綠色貿易壁壘對我國農產(chǎn)品出口影響研究

　　 　　摘 要：自我國加入世貿組織以來(lái)，國際市場(chǎng)大門(mén)的敞開(kāi)，給我國品種豐富、成本低廉的農產(chǎn)品走出國門(mén)創(chuàng )造了良好的歷史機遇，但在此過(guò)程中也遇到了各種各樣的困難，國際上非關(guān)稅貿易壁壘特別是綠色貿易壁壘的強化，對我國農產(chǎn)品的出口構成巨大的挑戰，就綠色貿易壁壘對我國農產(chǎn)品出口貿易的影響進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并對我國農業(yè)如何突破綠色貿易壁壘提出了一些建議。
　　關(guān)鍵詞：綠色貿易壁壘；農產(chǎn)品出口
　　
　　綠色壁壘往往以環(huán)境保護之名行貿易保護之實(shí)， 使出口方難以預見(jiàn)其內容及變化， 難以適應和應對， 是在綠色貿易壁壘措施實(shí)施中，特別是一些發(fā)達國家采取的綠色壁壘措施，由于出于某種特定的目的，而演變成一種技術(shù)壁壘限制外國農產(chǎn)品進(jìn)入本國.從當今國際范圍內來(lái)看，我國農產(chǎn)品出口面臨的綠色貿易壁壘主要表現形式有綠色關(guān)稅制度、綠色技術(shù)標準制度、綠色環(huán)境標志制度、綠色包裝制度和綠色補貼制度等六大類(lèi)。
　　這些披著(zhù)形形色色綠色大衣的貿易壁壘對我國的農產(chǎn)品出口形成了巨大的阻力，其對我國的影響主要表現在：
　　
　　1 綠色壁壘削弱了農產(chǎn)品的國際競爭力
　　
　　中國是一個(gè)農業(yè)大國， 農產(chǎn)品資源豐富，同時(shí)我國是世界第一人口大國，勞動(dòng)資源豐富，勞動(dòng)力成本低廉，農產(chǎn)品相比國際上大多數國家具有一定的比較價(jià)格優(yōu)勢， 特別在勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品方面更是如此。但是， 近年來(lái)隨著(zhù)綠色壁壘的實(shí)施， 發(fā)達國家對農產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求越來(lái)越高， 特別是歐美等國家提出所謂“有機食品”以及類(lèi)似的“生態(tài)食品”、“自然食品”、“健康食品”等， 對農產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)限量更加苛刻， 我國農產(chǎn)品往往難以滿(mǎn)足要求， 被禁止出口、退貨和索賠事件屢屢發(fā)生， 這對我國農產(chǎn)品的國際形象形成了巨大的沖擊， 降低了農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。
　　
　　2 綠色壁壘制約農產(chǎn)品出口增長(cháng)
　　
　　我國農產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在西方發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區，這些國家和地區恰恰也正是各類(lèi)綠色貿易壁壘措施的的主要使用者，他們推行的環(huán)保標準、動(dòng)植物安全標準以及嚴格的監測制度和程序，增加了農產(chǎn)品出口國出口商的交易成本。改革開(kāi)放以來(lái)， 我國農產(chǎn)品出口大約每年增長(cháng)5%左右，加入WTO后本來(lái)有望實(shí)現增長(cháng)的迅速擴大，但綠色貿易壁壘的存在大大阻礙了增長(cháng)的速度。
　　
　　3 技術(shù)標準直接限制了中國農產(chǎn)品的出口
　　
　　發(fā)達國家在實(shí)施綠色壁壘的過(guò)程中， 通過(guò)立法的形式， 制定嚴格的技術(shù)標準，限制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)。發(fā)達國家在農產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、處理等方面進(jìn)行了技術(shù)要求， 結果就是日本不允許中國的大米進(jìn)入日本，歐盟不允許中國的牛肉等產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)， 美國不允許中國的龍眼、蘋(píng)果等產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)。中國農產(chǎn)因技術(shù)要求無(wú)法進(jìn)入國際市場(chǎng)， 直接限制了中國農產(chǎn)品的出口。
　　
　　4 環(huán)保標準削弱了中國農產(chǎn)品在對外貿易中的傳統優(yōu)勢
　　
　　在傳統的農產(chǎn)品對外貿易中， 中國的花生、茶葉、蜂蜜等產(chǎn)品都處于優(yōu)勢地位。但是， 由于發(fā)達國家提出自然食品、生態(tài)食品等口號， 對產(chǎn)品的包裝標準也提出要求， 中國農產(chǎn)品目前難以達到發(fā)達國家的要求。中國的花生產(chǎn)量本來(lái)居世界首位， 在對外貿易中曾經(jīng)與美國、阿根廷一起成為世界三大花生出口國， 但是， 近幾年來(lái)卻因為黃曲霉毒素含量達不到發(fā)達國家的標準而導致出口量下降， 茶葉、蜂蜜也因為含有污染物質(zhì)出口下滑。中國農產(chǎn)品出口的傳統優(yōu)勢逐漸削弱。
　　
　　5 綠色衛生檢疫制度增加了中國農產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)的難度
　　
　　發(fā)達國家制定了一系列嚴格而又繁瑣的衛生檢疫制度，防止外國農產(chǎn)品進(jìn)入本國， 而且利用WTO 協(xié)議中關(guān)于環(huán)境問(wèn)題規定的漏洞打擦邊球， 實(shí)行貿易歧視， 增加了中國農產(chǎn)品開(kāi)拓國際市場(chǎng)的難度。
　　痛定思痛，中國農產(chǎn)品出口多次與“綠色壁壘”正面相撞， 說(shuō)明我國農產(chǎn)品出口亟待掌握國際貿易游戲規則， 并充分利用這種規則來(lái)保護自身利益.由于我國的特殊國情，我國農產(chǎn)品生產(chǎn)中存在著(zhù)生產(chǎn)缺乏協(xié)調統一、生產(chǎn)者和加工者知識水平低， 技術(shù)和設備落后、生態(tài)環(huán)境的污染和破壞嚴重等自身問(wèn)題，面對各國嚴陣以待的各類(lèi)綠色貿易壁壘，綜合來(lái)說(shuō)，我國應從以下幾個(gè)方面應對：

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