農業(yè)經(jīng)濟管理對農村經(jīng)濟發(fā)展作用論文

　　在日常學(xué)習和工作中，大家都跟論文打過(guò)交道吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實(shí)際問(wèn)題的的能力。一篇什么樣的論文才能稱(chēng)為優(yōu)秀論文呢？下面是小編收集整理的農業(yè)經(jīng)濟管理對農村經(jīng)濟發(fā)展作用論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　摘要：

　　黨中央堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，并特別強調，沒(méi)有農業(yè)農村現代化就沒(méi)有整個(gè)國家現代化。因此，振興鄉村經(jīng)濟，農業(yè)經(jīng)濟管理是重要抓手。文章分析農業(yè)經(jīng)濟管理對農村經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，并展示和剖析農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題，在此基礎上分析并提出加強農業(yè)經(jīng)濟管理，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng )新策略。

　　關(guān)鍵詞：

　　農業(yè)經(jīng)濟農村經(jīng)濟創(chuàng )新策略分析

　　一、前言

　　農業(yè)經(jīng)濟管理本質(zhì)上是一種社會(huì )職能，同時(shí)強調政府領(lǐng)導和管理，應用現代農業(yè)科學(xué)和經(jīng)濟原理，在遵循客觀(guān)規律的基礎上，對農業(yè)結構上的生產(chǎn)、交換，分配與消費等經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行組織、領(lǐng)導、決策、指揮和協(xié)調，并對相關(guān)群體和人員進(jìn)行激勵，以實(shí)現農業(yè)發(fā)展目標。通過(guò)農業(yè)經(jīng)濟管理，確保農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高，最大限度地滿(mǎn)足社會(huì )對農業(yè)產(chǎn)品的需求。

　　二、農業(yè)經(jīng)濟管理對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用

　�。ㄒ唬┙�立制度保障

　　改革開(kāi)放以來(lái)，國家不斷推進(jìn)農村集體經(jīng)濟制度改革來(lái)保障農民集體經(jīng)濟組織成員的權利，并建立集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。在法治保障下，將農民的土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體經(jīng)濟收益分配權進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)一步強化農民對集體經(jīng)濟活動(dòng)的民主管理權利。保障國家糧食安全，設立農業(yè)生產(chǎn)底線(xiàn)，推行農業(yè)支持保護制度，實(shí)行嚴格的耕地保護舉措，重點(diǎn)遏制耕地非農化，嚴密防止種植非糧化，規范耕地占補平衡，確保糧食生產(chǎn)的18億畝耕地紅線(xiàn)安全。

　�。ǘ�）提供方向指引

　　在農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中，政府的功能十分強大，包括以農村經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)現實(shí)為依據，確定科學(xué)的發(fā)展戰略，著(zhù)力推進(jìn)新型城鎮化建設，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加強培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化融合創(chuàng )新，激勵社會(huì )資本向農村經(jīng)濟發(fā)展投入新模式等等。農業(yè)經(jīng)濟管理工作圍繞“優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面促進(jìn)鄉村振興”這一主題，國家從提高農業(yè)質(zhì)量效率，增強農村經(jīng)濟效益，深化農村改革，實(shí)施鄉村建設行動(dòng)等方面，對我國三農工作進(jìn)行了全面規劃和部署，指明了今后農業(yè)農村發(fā)展的目標、任務(wù)和方向，是新時(shí)期我國農業(yè)農村發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　�。ㄈ�）解除約束機制

　　在農村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，還是存在一些制約農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，如人才匱乏、組織不力、政策偏差等方面的問(wèn)題。近年來(lái)，黨和國家高度重視農村經(jīng)濟發(fā)展，并且出臺了一系列支農、助農和惠農的政策。農業(yè)經(jīng)濟管理對破解農村經(jīng)濟的發(fā)展瓶頸起到很大作用。為解決農村經(jīng)濟發(fā)展中的歷史包袱，國家強力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，加大農村居住和生活環(huán)境的改善投入，強化人才推進(jìn)，完善鄉村土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)體系。這些農業(yè)經(jīng)濟管理舉措，很好地規避了這些約束因素對農村經(jīng)濟發(fā)展的不良影響。

　　三、我國目前農村經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村居民綜合技能水平不高

　　隨著(zhù)城鎮化發(fā)展節奏，大批文化程度較高的年輕農民從村莊向城市流動(dòng)，空心村的現象越來(lái)越多。在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是老年群體。這一群體本身文化程度較低，談不上創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)管理，以沿襲傳統的農業(yè)生產(chǎn)模式為主，無(wú)法充分利用現在的土地和政策優(yōu)勢，付出的成本與收益往往不成比例。除了專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，目前廣大農村普遍缺乏能種植和養殖能手、能工巧匠、農民經(jīng)紀人、農村科技帶頭人等，高素質(zhì)的農村現代實(shí)用人才十分匱乏。從整體看，農業(yè)科技資源配置不合理，對基層科技力量投入不足。雖然建立了多層次的農業(yè)科技推廣體系，但是科技人才和財力投入大多集中在遠離鄉村的省市級機構，而最需要支撐的農村基層機構人才缺乏、力量薄弱，鄉鎮一級的農業(yè)技術(shù)推廣站有些形同虛設。

　�。ǘ�）生產(chǎn)規模較小且方式落后

　　農業(yè)自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相互循環(huán)的過(guò)程，對自然條件和社會(huì )經(jīng)濟條件都有很高的依賴(lài)性。由于我國人多地少，地理環(huán)境千差萬(wàn)別，農業(yè)發(fā)展中小規模家庭經(jīng)營(yíng)格局一直長(cháng)期存在。以土地資源作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主陣地，第一產(chǎn)業(yè)的屬性仍然較重，傳統的小規模、自給自足的農戶(hù)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式很難改變。在我國，除了東北地區具有大農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大多地區土地分布零散、機械化使用程度不高，只能沿襲傳統的精耕細作，因此勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。由于規�；�程度偏低，對于各種農業(yè)技術(shù)的應用較少，大多農戶(hù)以兼業(yè)生產(chǎn)為主，農村勞動(dòng)力往返于城鄉之間，導致生產(chǎn)和管理方式無(wú)法提高，嚴重制約農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄈ�）農業(yè)經(jīng)濟管理的專(zhuān)業(yè)人才匱乏

　　隨著(zhù)農村建設和城鎮化發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟管理需要更多的人才。目前的現狀是人才供給遠遠不能滿(mǎn)足需求。農村現有勞動(dòng)力普遍受教育程度偏低，而高校一些對口專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，有些不愿意到農村或農業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。從農村和農業(yè)領(lǐng)域自身人才培養現狀來(lái)看，真正有培養需求和深造意愿的農民群體并沒(méi)有更多接受再教育的機會(huì )。高校作為農業(yè)經(jīng)濟管理類(lèi)人才培養的主陣地，在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，往往受制于就業(yè)市場(chǎng)的干擾，迎合熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，在一定程度上喪失了面向農業(yè)、服務(wù)農業(yè)的初衷和動(dòng)能。從課程設置和教學(xué)內容來(lái)看，無(wú)論形式上和實(shí)踐中培養的人才都不能滿(mǎn)足學(xué)生投身農業(yè)發(fā)展的需要。這些因素都是導致農業(yè)經(jīng)濟管理人才匱乏的原因所在。

　�。ㄋ模┺r村基本生活環(huán)境與城市差距較大

　　我國城鄉發(fā)展失衡是一個(gè)不爭的事實(shí)，在居住環(huán)境、收入水平、教育醫療和社會(huì )保障等方面都存在一定的差距。在城鄉教育方面，城鎮高中以上學(xué)歷人數比例遠遠多于鄉村人口。九年義務(wù)教育階段，農村學(xué)生在生活條件約束下，輟學(xué)率和流失現象也高于城鎮學(xué)生。國家80%的衛生和醫療服務(wù)集中投入在城鎮。截至到目前，有一半的農村家庭沒(méi)有衛生廁所，有近三成的農村家庭沒(méi)有安全用水。固有的城鄉二元結構，導致城鄉公共衛生和醫療服務(wù)的差距依舊較大。

　　四、加大農業(yè)經(jīng)濟管理力度，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)農村地區教育資源均衡性發(fā)展

　　百年大計，教育為本，農業(yè)要持續發(fā)展，離不開(kāi)人才來(lái)作為支撐，推進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平正義，已經(jīng)成為當前和今后一段時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展的重要任務(wù)。一是要樹(shù)立教育均衡發(fā)展理念，不斷深化教學(xué)改革，積極應對城鎮與鄉村教育差別，有計劃地將優(yōu)質(zhì)教育資源逐步向農村地區傾斜，加大農村地區教育經(jīng)費投入。完善農村地區學(xué)校的基礎設施維修和改造，要優(yōu)化布局，創(chuàng )新農村學(xué)校辦學(xué)模式，針對農村學(xué)生居住分散、上學(xué)返家難和留守子女無(wú)人管教等問(wèn)題，加強寄宿制學(xué)校建設和管理，以提升現有教育資源的使用效率。二是要加強農村教師隊伍建設，加強農村教師的教育和培訓，不斷提高農村教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，拓展城鄉教師的交流渠道，創(chuàng )新實(shí)施教師輪崗交流。音體美專(zhuān)業(yè)教師支教等新舉措，統籌城鄉教師隊伍建設，合理配備農村教師力量。三是著(zhù)力改善校園及周邊環(huán)境，努力改善鄉村教師的生活條件和薪資待遇，使他們安于鄉村，安于服務(wù)鄉村教育。

　�。ǘ�）引導農村地區產(chǎn)業(yè)結構轉型升級

　　加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農業(yè)經(jīng)濟管理的重要內容。目前在我國一些欠發(fā)達的地區大多是以傳統的重要方式布局農業(yè)生產(chǎn)。農民的市場(chǎng)意識和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念與現代農村經(jīng)濟發(fā)展的要求還有很大差距。因此農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整勢在必行。農業(yè)經(jīng)濟管理需要政策制定、規劃引導，加大對農業(yè)規�；蚱髽I(yè)的支持力度，培育現代農業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和科技農業(yè)。把零散農業(yè)整合起來(lái)，構建農戶(hù)加農戶(hù)的農村發(fā)展新模式，建立和完善公司加農戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機制，讓更多的農戶(hù)參與到現代農業(yè)企業(yè)發(fā)展中來(lái)，在農業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)下更好地融入市場(chǎng)。同時(shí)，還要解決農業(yè)生產(chǎn)中的結構性失衡問(wèn)題，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等信息管理模式，實(shí)現生產(chǎn)科技化、服務(wù)信息化、管理智能化，從根本上解決供需雙方信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。在此基礎上，不斷強化創(chuàng )新理念，整合生產(chǎn)要素，實(shí)現資源市場(chǎng)優(yōu)化配置，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　�。ㄈ�）加強農業(yè)經(jīng)濟管理的人才隊伍建設

　　現代農業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，農村經(jīng)濟工作對農業(yè)信息管理人員的要求也越來(lái)越高，農業(yè)經(jīng)濟管理人員除了應該具備專(zhuān)業(yè)管理知識，還必須具備較強的政治覺(jué)悟、豐富的文化素養和樂(lè )于吃苦的心理素質(zhì)。各級政府不能因為高學(xué)歷相關(guān)人才不愿意到農村服務(wù)，而降低人才使用標準，應加強人才培訓和教育，鼓勵高素質(zhì)能力強、作風(fēng)硬的農業(yè)經(jīng)濟管理人才踴躍到農村就業(yè)和服務(wù)。相關(guān)高等院校要面向農業(yè)和農村，量身打造農業(yè)經(jīng)濟管理專(zhuān)業(yè)，努力培養為農村經(jīng)濟發(fā)展的支柱型人才。要緊緊圍繞“為誰(shuí)培養人，培養什么人，怎樣培養人”這一根本問(wèn)題為導向，努力培養新時(shí)代農業(yè)經(jīng)濟管理人才。同時(shí)，強化農村職業(yè)院校的發(fā)展，重點(diǎn)扶持農村職業(yè)院校，重點(diǎn)培養管理和技能性人才。各級政府要更新觀(guān)念、創(chuàng )新制度，努力改善農村生活環(huán)境和條件，為人才奠定生活和物質(zhì)基礎，并提高相應的待遇，鼓勵懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的高素質(zhì)人才安心在農村工作。

　�。ㄋ模┏掷m進(jìn)行農村地區基礎設施建設進(jìn)程

　　加強農村基礎設施建設是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，也是縮小城鄉生活水平差距的重要舉措。農村基礎設施建設應該以美麗宜居鄉村建設為導向，以改善村容村貌為內容，以徹底改變農村環(huán)境臟亂差為目標。各級政府要把全面加強農村基礎設施建設作為三種工作的重點(diǎn)，制定并落實(shí)相關(guān)政策和措施，將財政資金向農村基礎設施方面傾斜，增加投入，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，加速推進(jìn)農村清潔能源和農民居住環(huán)境改造，徹底解決人畜混居的嚴重問(wèn)題，加大污水和垃圾處理力度，減少污染，改變臟亂差現象。政府以基層組織和農民為主體，充分調動(dòng)廣大農民群眾的積極性。財政支持通過(guò)直接補助資金或以獎代補等方式予以鼓勵，加速推進(jìn)農村缺水安全工程，實(shí)現農村飲用集中供水，統一凈化，做到村村通公路，戶(hù)戶(hù)連水網(wǎng)。

　　五、結語(yǔ)

　　我國是一個(gè)農業(yè)大國，農村經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的地位，農村經(jīng)濟的發(fā)展是提升我國綜合國力的重要支柱。農業(yè)經(jīng)濟管理的作用對于農村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義，并在農業(yè)發(fā)展中得以深入體現。在今后的工作中，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)轉型升級，調整農村經(jīng)濟結構，增強環(huán)境保護力度，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，都離不開(kāi)農業(yè)經(jīng)濟管理的強化與應用。

　　參考文獻：

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