研究林業(yè)經(jīng)濟管理機制論文
1林業(yè)經(jīng)濟管理簡(jiǎn)述
林業(yè)經(jīng)濟管理主要是在工作過(guò)程中有計劃、有目的地對林業(yè)工作進(jìn)行管理，一般是從培育、保護和利用等環(huán)節來(lái)進(jìn)行工作的一種管理措施。在當今的社會(huì )發(fā)展中，實(shí)現林業(yè)經(jīng)濟管理既可以保證森林資源可以有效持續發(fā)展，也是實(shí)現林業(yè)生產(chǎn)和公益事業(yè)的關(guān)鍵所在。在林業(yè)經(jīng)濟管理工作當中，主要是以林業(yè)生產(chǎn)周期為基礎，保證林業(yè)生產(chǎn)的自然性和長(cháng)期性。
2林業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題
林業(yè)資源說(shuō)到底就是森林資源，指的是一個(gè)地區的樹(shù)木、森林以及依托樹(shù)木、森林生存的野生動(dòng)植物的總和。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林地遭到了大規模的開(kāi)采和浪費，森林資源現狀并不樂(lè )觀(guān)。我國森林資源總量多，森林物種十分豐富，宜林地區廣袤。但是由于我國人口基數大，致使人均資源減少。同時(shí)，資源空間分布不均、生產(chǎn)力低下、森林結構不合理。此外，由于森林資源遭到破壞，引發(fā)了一系列自然問(wèn)題，如野生動(dòng)物棲息地消失、水土流失、氣候變暖等等，這些自然現象嚴重影響了生態(tài)平衡。林業(yè)作為一個(gè)龐大的生態(tài)系統，各個(gè)組成部分和要素構成了一個(gè)完整的生態(tài)系統。系統內部各個(gè)要素相互影響與制約。同時(shí)，系統也影響其他外部的系統和受到外部系統的制約。
2.1林業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)
我國相關(guān)法律明確規定，對森林的開(kāi)發(fā)和利用應保持在一定的范圍內，一方面從森林自然效力考慮，另一方面也是為了讓森林能夠自我恢復，禁止過(guò)度伐木。我國當前處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展期，對木材的需求量很大。同時(shí)城市的擴張也擠壓了森林面積，縮小了森林的覆蓋率，森林資源的保護形勢日趨緊張。
2.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)化較低
當前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，林農普遍采用分散式經(jīng)營(yíng)，缺乏相應的行業(yè)規范。這些都阻礙了與市場(chǎng)的接軌，不利于銷(xiāo)售，另一方面也不利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化另一個(gè)問(wèn)題就是發(fā)展失衡，地區間存在較大差別。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較完善的地區，產(chǎn)業(yè)鏈和規模已經(jīng)形成，而大部分林業(yè)資源豐富地區卻缺乏管理和引導，無(wú)法實(shí)現與市場(chǎng)的準確接軌。
2.3林業(yè)監管不力
林業(yè)資源保護工作對于林業(yè)管理來(lái)說(shuō)是一項重要內容，同時(shí)對林業(yè)資源的使用進(jìn)行有效的監管。我國目前已經(jīng)建立了包括森林公安在內的整個(gè)林業(yè)監察體系，在全國設立林業(yè)基層執法檢察站，對林業(yè)開(kāi)發(fā)和利用進(jìn)行監督管理。這種林業(yè)管理模式為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻，但是我們仍然要認識到這種管理模式還存在著(zhù)一些不足。由于以往不夠重視林業(yè)工作，執法人員素質(zhì)普遍不高，且嚴重缺乏專(zhuān)業(yè)知識，嚴重制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3加強林業(yè)經(jīng)濟管理的對策
3.1深化管理制度改革
想建立好現代林業(yè)管理制度，就必須先建立明確的林業(yè)產(chǎn)權制度。只有這樣才能激發(fā)林業(yè)建設的`積極性。使大家能夠主動(dòng)關(guān)心集體利益，從而體現個(gè)人利益和集體利益相結合。進(jìn)而加強林業(yè)分類(lèi)制度改革的可操作性，真正把林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處，并設計出可行的林業(yè)效益補償制度。逐步建立起管理制度、管理機構和管理機制相結合的林業(yè)管理體制。將管理機制用在管理制度當中，可以保證管理機構能夠正常運作。林業(yè)管理機制是管理體制的核心內容，主要包含利益機制和權力機制。利益機制作為管理機制的主體內容，應該以實(shí)現利益機制為目的進(jìn)行權利機制設計，只有這樣才能建立起高效的管理系統。
3.2選擇正確的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化道路
可持續發(fā)展是注重長(cháng)遠發(fā)展的發(fā)展方式，既能滿(mǎn)足當代人的需要，又不損害后人的需求�？梢哉f(shuō)是科學(xué)發(fā)展的重要要求之一�？沙掷m發(fā)展的目的是既要達到經(jīng)濟發(fā)展目標，又要保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境資源，能夠使子孫后代永享生活。森林資源是人類(lèi)寶貴的財富，森林雖然是可再生資源，但是過(guò)度砍伐很容易出現森林再生速度無(wú)法跟上砍伐速度，最終造成不可逆轉的后果。所以，只有合理開(kāi)發(fā)和利用林業(yè)資源，才能真正走上可持續發(fā)展的道路，堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，建立新的資源利用模式，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化才能順利前行。
3.3優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠深入，原因主要在于產(chǎn)業(yè)鏈并沒(méi)有完善，結構相對來(lái)說(shuō)不夠合理，這些是林業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。在一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較早的地區，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相對比較完善，但仍然需要進(jìn)一步深入改革現有林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結構。
4結語(yǔ)
綜上所述，加強林業(yè)管理其實(shí)就是如何加強森林資源保護和可持續發(fā)展的問(wèn)題，當中的關(guān)鍵就在于兩個(gè)字“改革”。為了適應新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的需要，必須不斷完善和改進(jìn)林業(yè)管理制度。制定操作性強的地方配套性法律法規。不斷發(fā)展林業(yè)科技，改變傳統的粗放式經(jīng)濟體系,這樣才是實(shí)現可持續發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
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