北京市商業(yè)物流發(fā)展規劃 （2002--2010年）

　　 化商業(yè)物流體系是與國際化大都市相適應的現代商業(yè)體系的重要組成部分。為推進(jìn)北京市商業(yè)信息化、現代化進(jìn)程，加速連鎖、商務(wù)等商業(yè)的，實(shí)現物流合理化，降低流通成本，并促進(jìn)城市環(huán)境改善、完善城市功能、提高城市綜合競爭力，實(shí)現可持續發(fā)展，特制定《北京市商業(yè)物流發(fā)展規劃(2002-2010年)》。 

一、現狀 
近年來(lái)，北京商業(yè)物流取得了長(cháng)足的發(fā)展，在服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，商業(yè)物流的發(fā)展水平也得到了較大的提升，為建立現代化物流體系奠定了基礎。 
（一）倉儲設施形成一定規模 
1998年底商業(yè)系統倉儲面積768萬(wàn)平方米，廣泛分布于市區各地，東、南方向相對集中。多數倉庫建設于五、六十年代，自有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、庫房等基礎設施比較齊全。物流服務(wù)設施水平也有所提高，部分包括跨國公司已投資興建大型物流服務(wù)設施，也有企業(yè)利用自己原有的設施進(jìn)行現代化改造并提供第三方物流服務(wù)。 
（二）運輸網(wǎng)絡(luò )初步形成 
----道路網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，具備良好的物流體系建設基礎 
北京市國道“五縱七橫”，高速公路“四通八達”，五環(huán)六環(huán)“環(huán)環(huán)相扣”，形成了高度發(fā)達的公路交通網(wǎng)絡(luò )；9大鐵路干線(xiàn)、11條鐵路支線(xiàn)、13條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)組成了全國最大的環(huán)形鐵路樞紐，是溝通我國東北、西北和中南地區的鐵路中樞；首都國際機場(chǎng)通達世界各地，海運毗鄰天津港。 
----公路運輸占據絕對優(yōu)勢，貨物流向三分天下 
2000年貨運總量約為3億噸，公路約占91.2％，鐵路約占8.5％，其它運輸方式所占比例約為0.3%。在公路貨運方向上，東南方向、京廣方向、東北方向平分秋色，占據了總貨運量的70%以上。 
（三）物流企業(yè)迅速增加，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規模 
近兩年，物流企業(yè)數量迅速增加，2000年注冊的物流企業(yè)約為150家。商業(yè)、交通、郵政等行業(yè)的不少企業(yè)組建了物流公司，對外開(kāi)展物流服務(wù)。少數國際知名的物流企業(yè)也通過(guò)合作等方式進(jìn)入北京。 
北京商業(yè)物流產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但物流管理水平與技術(shù)水平同國際先進(jìn)水平以及建設國際化大都市的要求相比還有較大差距，多數物流企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不高，工作效率低，成本高；許多倉庫設施落后，設備老化，約40%物流企業(yè)的信息化建設還是空白；由于缺少統一規劃，存在物流設施重復建設造成社會(huì )資源浪費的可能。 
二、發(fā)展思路
（一）商業(yè)物流需求 
商業(yè)物流的服務(wù)對象包括各種制造商、經(jīng)銷(xiāo)商、物流企業(yè)及最終消費者等，隨現代流通業(yè)的發(fā)展，迫切需要提供現代物流服務(wù)。 
1、商業(yè)布局的變化對物流提出了新的需求 
“九五”以前，營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上大型商場(chǎng)約有75％主要集中在三環(huán)路以?xún)鹊貐^。隨著(zhù)舊城改造，人口外遷，大型超市主要集中在三環(huán)路至四環(huán)路之間的城市新開(kāi)發(fā)地區，其數量占超市總數的47.4%；倉儲式商場(chǎng)在城市邊緣地區布局的趨勢越來(lái)越明顯，三環(huán)路以外占全市總數的80％。商業(yè)布局的變化，需要在五環(huán)路至六環(huán)路附近盡快建設現代化物流設施。 
2、商業(yè)物流逐步社會(huì )化，需要第三方物流服務(wù) 
隨著(zhù)商品流通規模的擴大，部分企業(yè)已經(jīng)認識到物流對企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的，為加速商品流轉、降低采購和分銷(xiāo)物流成本，迫切需要提供現代化第三方物流服務(wù)。 
3、新型網(wǎng)絡(luò )商業(yè)的發(fā)展，對物流水平提出了更高要求 
作為“十五”時(shí)期北京商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的新型網(wǎng)絡(luò )商業(yè)，對物流有著(zhù)高度依賴(lài)性。物流基礎設施的水平、物流條件的完備程度，對加快和推進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展起著(zhù)決定性作用。 
4、舉辦2008年奧運會(huì )和加入WTO將為現代化物流體系的構建提供機會(huì ) 
整個(gè)物流體系尚處于初級水平，舉辦2008年奧運會(huì )將對其起到催化劑的作用，促進(jìn)其盡快提升水平；加入WTO國外企業(yè)資本的進(jìn)入，不僅帶來(lái)產(chǎn)品、技術(shù)，同時(shí)也帶來(lái)高水平物流服務(wù)的需求。 
（二）發(fā)展目標 
1、總目標 
2005年，初步建立以大型物流基地為核心、以綜合性及專(zhuān)業(yè)性物流配送區為節點(diǎn)的商業(yè)物流體系框架；2010年，形成結構合理、設施配套、技術(shù)先進(jìn)、運轉高效的商業(yè)物流體系，總體上達到國際先進(jìn)水平，使北京成為亞太地區重要的物流樞紐城市。 
2、基本指標 
----2005年物流成本(倉儲費用、庫存成本、運輸費用、管理費用)占GDP的比重從2000年的27%左右降低到20%以下；2010年降低到12%左右。 
----2005年第三方物流業(yè)務(wù)比重從1999年的5%左右提高到10%；2010年進(jìn)一步提高到15%。 
----2005年通過(guò)物流基地處理的物流業(yè)務(wù)量約為5000萬(wàn)噸；2010年約為7200萬(wàn)噸。 
----2005年采用“貨架+叉車(chē)+托盤(pán)”的商業(yè)倉庫由1999年的40%左右提高到70%左右；2010年提高到90%。 
----2005年50%的物流和100%的第三方物流企業(yè)通過(guò)技術(shù)等手段處理用戶(hù)的物流信息，60%的企業(yè)的內部物流信息經(jīng)由機處理；2010年90%的企業(yè)用以上手段處理物流信息，100%的企業(yè)內部物流信息采用計算機處理。 
（三）規劃原則 
1、適度超前 
首都商業(yè)物流體系的規劃和建設應綜合考慮近期和遠期的需要，按照現代流通發(fā)展需求和發(fā)達城市物流發(fā)展水平制定物流發(fā)展目標，遠期以滿(mǎn)足加入WTO后吸引外資以及2008年奧運會(huì )需求為目標，近期以產(chǎn)業(yè)結構調整、城市規劃的落實(shí)與調整以及制造業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展對物流的需求為目標，分階段實(shí)施，最終實(shí)現遠期總目標。 
2、分布合理 
物流基地、物流配送區在地域、規模、行業(yè)等方面的分布要滿(mǎn)足首都發(fā)展的需要和首都城市總體規劃的要求，避免物流資源重復配置。 
3、功能整合 
充分利用現有倉儲設施，廣泛現代、信息、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，整合傳統儲運功能，推動(dòng)物流基地和物流配送區的建設，倡導方便用戶(hù)的物流增值服務(wù)。 
4、整體優(yōu)化 
通過(guò)物流基地、物流配送區在布局、功能、業(yè)務(wù)方向等環(huán)節上的優(yōu)化，在城市總體范圍實(shí)現物流體系的高效運營(yíng)。 
三、規劃布局 
商業(yè)物流以大型現代化物流基地為核心，物流基地與綜合性及專(zhuān)業(yè)性物流配送區共同構成高效的物流網(wǎng)絡(luò )體系。到2010年計劃建成3個(gè)大型物流基地、17個(gè)物流配送區。 
（一）物流基地 
1、定位 
首都城市功能性基礎設施，輻射全國乃至亞太地區的重要物流樞紐。為本市進(jìn)出貨物的集散和大型廠(chǎng)商在全國及亞太地區采購和分銷(xiāo)提供物流平臺。 
2、選址 
在房山閆村—豐臺王佐、通州馬駒橋和順義天竺3處各規劃建設一個(gè)大型物流基地。 
類(lèi)型： 
閆村—王佐物流基地----鐵路-公路貨運樞紐型物流園區，主要依托京廣鐵路、京石高速路、107國道和城市六環(huán)路。 
馬駒橋物流基地----公路-海運國際貨運樞紐型物流園區，主要依托天津港、京津塘高速路和城市六環(huán)路。 
天竺物流基地----航空-公路國際貨運樞紐型物流園區，主要依托首都機場(chǎng)、101國道和城市六環(huán)路。 
3、規模 
每個(gè)物流基地占地3平方公里左右。 
4、功能 
----內陸口岸功能�？稍O置海關(guān)、衛檢、動(dòng)植物檢疫檢驗機構，為以北京為生產(chǎn)、加工基地或者最終銷(xiāo)售市場(chǎng)的制造商、分銷(xiāo)商提供儲存、保管、運輸、加工、貨代等服務(wù)。 
----貨物集散功能。接收通過(guò)各種運輸方式到達的貨物，并進(jìn)行分揀、儲存，將本市發(fā)出貨物進(jìn)行集中，通過(guò)直接換裝方式向外發(fā)運。 
----配送功能。通過(guò)物流基地內的物流配送中心實(shí)施對客戶(hù)的商品配送服務(wù)。 
----流通加工功能。包括商品的包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等。 
----商品檢驗。商品檢驗與養護等。 
----物流信息服務(wù)。物流狀態(tài)查詢(xún)、物流過(guò)程跟蹤、物流要素信息記錄與、物流客戶(hù)關(guān)系管理、物流決策支持、物流公共信息平臺等。 

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