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淺談行政單位固定資產(chǎn)管理論文
一、行政單位固定資產(chǎn)管理的內涵
生活當中我們經(jīng)常說(shuō)“知已知彼,百戰不殆”,在行政單位固定資產(chǎn)管理上仍舊是這個(gè)道理。在明確如何管理之前,我們首先應該了解到什么是行政單位的固定資產(chǎn)管理。只有明確這個(gè)問(wèn)題之后,才能夠做到真正意義上的管理。固定資產(chǎn)是行政單位工作、學(xué)習和生活的物質(zhì)基礎,行政單位固定資產(chǎn)的管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國家所有的資產(chǎn)實(shí)施長(cháng)期的管理以及核算,主要包括計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出以及維修保養、處置等各個(gè)環(huán)節的實(shí)物管理和財務(wù)核算。
二、行政單位固定資產(chǎn)管理的意義
行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務(wù),而行政單位固定資產(chǎn)的管理就將決定其是否具有一個(gè)良好的存在環(huán)境。另外,管理固定資產(chǎn)對于行政單位的財政收支具有十分重大的意義。一方面,財政收支是與部門(mén)之間的預算有著(zhù)直接關(guān)系的。一定程度上而言,只有細化部門(mén)之間購置辦公設備的明細,才能更方便財政部門(mén)的審批,沒(méi)有明確的財政預算賬目,就不能采納和購置,這就要求我們更加嚴格的管理固定資產(chǎn),將資產(chǎn)購置環(huán)節納入預算管理;另一方面,如果前期的固定資產(chǎn)管理存在一定的問(wèn)題,就會(huì )直接導致后期的財政出現很大的問(wèn)題,比如單位賬目混亂,財政收入和支出對不上賬,財政赤字頻繁出現等等,暴露出來(lái)的這一系列問(wèn)題都要求我們加強對行政單位固定資產(chǎn)的管理。只有這樣,固定資產(chǎn)方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用,因此說(shuō)固定資產(chǎn)的管理對于行政單位意義重大。
三、當前固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)監管環(huán)節薄弱
在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中尚沒(méi)有完善的管理機制,缺乏具有操作性的監管機制,一些單位中出現了要么就是無(wú)人管理,要么就是多頭管理的現象,導致無(wú)法有效的管理固定資產(chǎn)。部分行政單位拼命的爭取財政經(jīng)費,不管有用沒(méi)用的辦公設備都進(jìn)行大批次的購置,但是在購置完以后,對于這些設備的管理就無(wú)人問(wèn)津。大家都認為這是公家的東西,損壞了就損壞了,這就出現了我們所謂的“重購置,輕管理”的現象,盲目的購置一些對于辦公沒(méi)有任何用途的設備。無(wú)論是隨意性,還是跟風(fēng)性都是對國家財政資源的一種浪費。此外,一些管理部門(mén)對于資金的審批不注重合理性,只注重真實(shí)性,這在一定程度上造成了很大的浪費,不符合現如今倡導的厲行勤儉節約的工作作風(fēng)。
(二)日常管理工作不規范
行政單位固定資產(chǎn)的管理意識不強,觀(guān)念淡薄,從領(lǐng)導到員工都沒(méi)有很強的管理觀(guān)念,沒(méi)有把它當作一項日常工作來(lái)抓,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員對這些設備進(jìn)行管理和維護,這就導致固定資產(chǎn)的管理具有隨意性。對于固定資產(chǎn)只注重購置環(huán)節,對后期的維護意識不強,設施一旦損壞,就會(huì )加大購買(mǎi)力度,這樣就變成了一個(gè)惡性循環(huán),在很大程度上增加了行政單位的財政支出,不利于行政單位的發(fā)展,閑置設備沒(méi)有得到充分的利用,造成了設備使用價(jià)值的流失。很多單位對于固定資產(chǎn)的借用甚至沒(méi)有一套完整的手續,急需用設備的部門(mén)無(wú)法及時(shí)、有效的借用,部分部門(mén)借走設備,長(cháng)期不歸還的行為導致了諸多設備在借用的過(guò)程中出現丟失的現象,甚至有工作人員認為公家的東西丟失了是沒(méi)有賠償必要的,這在一定程度上浪費了國有資源。
(三)資產(chǎn)賬目不明確
行政單位購置設備長(cháng)期不記賬問(wèn)題,導致財政賬目無(wú)從查起,這對于固定資產(chǎn)的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了,也往往是只對于較大的開(kāi)支有比較粗略的記錄,對于購買(mǎi)時(shí)候的運費和裝卸的人工費用等并沒(méi)有進(jìn)行詳細的記錄,這也導致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領(lǐng)導對于單位固定資產(chǎn)的賬目管理要么不清楚,要么假裝不知道,致使固定資產(chǎn)管理存在著(zhù)諸多的問(wèn)題,對于一些固定資產(chǎn)的處理顯得特別的隨意性,這就導致單位固定資產(chǎn)的價(jià)值流失,對于一些已經(jīng)超過(guò)使用年限的報廢車(chē)輛不能進(jìn)行及時(shí)處理,存在一定的安全隱患,也不能為行政單位工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
(四)財政人員綜合素質(zhì)低下
現如今,一些單位會(huì )計人才緊缺。行政單位屬于高門(mén)檻兒?jiǎn)挝,一些沒(méi)有相關(guān)工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)大學(xué)生往往望而卻步,這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對比較大的財務(wù)人員,雖然有豐富的經(jīng)驗但是缺少接受新鮮事物的能力,現如今電子化工作日益發(fā)展,比如互聯(lián)網(wǎng)的應用和計算機的操作等,對于一些年齡大的財務(wù)人員來(lái)說(shuō)還是有一定難度的。因此就出現了會(huì )計人員技術(shù)水平參差不齊,素質(zhì)低下、管理工作秩序混亂的問(wèn)題。
四、對于固定資產(chǎn)管理出現問(wèn)題的解決辦法
(一)完善相關(guān)管理制度
俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規矩,不成方圓”,制度對于管理來(lái)說(shuō)有著(zhù)舉足輕重的作用,制度是進(jìn)行管理的綱領(lǐng),它指引著(zhù)管理活動(dòng)順利以及有序的進(jìn)行。在行政單位的固定資產(chǎn)管理中,我們在加強領(lǐng)導管理觀(guān)念的同時(shí),應該制定一套比較完備的管理體系。選擇專(zhuān)業(yè)的會(huì )計人員構建專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén),對于一些需要管理維護的固定資產(chǎn)做到專(zhuān)人專(zhuān)管,不應該出現兼崗或者人不在崗的現象。此外,對于一些辦公設備的借用應該制定相應的借用制度,其中涉及的借用時(shí)間、借用人、借用單位等都應該有明文的規定。除此之外,固定資產(chǎn)的責任事項也要進(jìn)行約定,各部門(mén)發(fā)生固定資產(chǎn)丟失、毀損的,要追究當事人及單位領(lǐng)導的責任,并將固定資產(chǎn)管理工作納入個(gè)人工作考評范圍中。制度確立后,最重要的是制度落地。一項好的制度如果無(wú)法落到實(shí)處,再好也不過(guò)是紙上談兵而已,我們只有將其落實(shí)到工作當中,才能夠檢驗出來(lái)制度自身的問(wèn)題,也才能夠指導行政單位固定資產(chǎn)的成功管理。
(二)固定資產(chǎn)管理高度透明化
當前我們可以利用新媒體平臺,對于一些固定資產(chǎn)的管理實(shí)現高度的透明化,讓人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行監督,對于已到報廢期限的固定資產(chǎn)應該走程序化報廢手續,不應該隨意處置,在群眾的監督下才能使管理工作更具合理化。比如,開(kāi)放一些平臺讓人們隨時(shí)隨地的了解到行政單位固定資產(chǎn)的存在狀態(tài)以及存在方式,在出現問(wèn)題時(shí)歡迎人們來(lái)舉報。除此之外,我們還可以定期盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn),并將盤(pán)點(diǎn)的數據及時(shí)的上傳到公共網(wǎng)絡(luò )和一些大家都熟悉的平臺上。只有真正的透明了,管理才能持久下去。另外,可以采用固定資產(chǎn)二維碼標牌管理模式,為每件固定資產(chǎn)設立自己的標牌,以便于查找和使用,更加強化了固定資產(chǎn)的透明化管理。
(三)提高會(huì )計從業(yè)人員的素質(zhì)
定期組織財務(wù)人員培訓,掌握財務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識,對于一些有著(zhù)豐富工作經(jīng)驗卻未取得執業(yè)證書(shū)的在崗人員,積極督促其考取會(huì )計從業(yè)資格證,做到持證上崗。主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的一句話(huà)“一個(gè)人的道德是這個(gè)人的最高學(xué)歷”,道德不僅僅是我們傳統意義上所講的道德,它還包括了職業(yè)道德,在財務(wù)核算工作中,會(huì )計人員的素質(zhì)的重要性是不言而喻的,也是不容忽視的。定期開(kāi)展道德教育活動(dòng),提高會(huì )計人員的職業(yè)操守和道德水準也是極為重要的。
五、結束語(yǔ)
總而言之,無(wú)論是一個(gè)行政單位還是一個(gè)企業(yè)要想長(cháng)久的發(fā)展,就要重視固定資產(chǎn)管理。行政單位只有強化固定資產(chǎn)的管理并盡可能地做到物盡其用,這些辦公設備才能在最大程度上為行政單位的日常工作服務(wù)。
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