探討中部地區承接加工貿易梯度轉移

摘要:我國加工貿易存在的地區發(fā)展不平衡問(wèn)題,日益成為阻礙中國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要因素。如何順應國內、國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢,使加工貿易在地區分布上進(jìn)行科學(xué)合理地調整,形成地區協(xié)調梯級發(fā)展的態(tài)勢,是目前亟待研究和解決的問(wèn)題。?

關(guān)鍵詞:加工貿易;梯度轉移;中部地區?
　　
　　加工貿易在我國已經(jīng)走過(guò)20 多年的發(fā)展歷程。加工貿易的蓬勃發(fā)展,不僅促進(jìn)了區域經(jīng)濟繁榮,推動(dòng)了外資的利用,增加了出口創(chuàng )匯,而且在社會(huì )就業(yè)的創(chuàng )造、國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進(jìn)等方面也發(fā)揮了重要作用,取得了明顯的社會(huì )經(jīng)濟效益。但與此同時(shí),目前我國加工貿易存在的地區發(fā)展不平衡問(wèn)題,日益成為阻礙中國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要因素。如何順應國內、國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢,使加工貿易在地區分布上進(jìn)行科學(xué)合理的調整,形成有利于地區協(xié)調的梯級發(fā)展態(tài)勢,是目前亟待研究和解決的問(wèn)題。?
　　
　　一、我國加工貿易梯度轉移的必要性?
　　
　　自20世紀80年代改革開(kāi)放以來(lái),我國的加工貿易得到了“爆炸式”的增長(cháng)。有關(guān)資料顯示,我國加工貿易總量逐年上升,加工貿易進(jìn)出口總額從1980年的16?66億美元增加到2006年的5 750?51億美元,增長(cháng)了約345?17倍。相應于此,加工貿易在我國對外貿易中的比重也從1980年的4?4%提高到2006年的47?2%,成為我國第一大貿易方式并成為外貿進(jìn)出口持續、快速發(fā)展的主要推動(dòng)力。我國的加工貿易基本集中在沿海區域,2005年加工貿易出口排名前十位的省市多位于長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海等地區,這些區域的加工貿易量占全國加工貿易總量的97?8%,其中廣東省、江蘇省、上海市的加工貿易出口均超過(guò)500億美元,占全國加工貿易出口的比重分別為42%、19?7%、12?5%。由此可見(jiàn),我國的加工貿易在地區分布上具有明顯的非均衡特點(diǎn),我國東部沿海地區得對外開(kāi)放之先,抓住了國際經(jīng)濟結構調整和跨國產(chǎn)業(yè)轉移的歷史機遇,依靠自身較好的經(jīng)濟基礎、優(yōu)越的地理位置和一些特殊措施,加工貿易基礎好、發(fā)展快、規模大;中、西部地區無(wú)論從規模還是發(fā)展速度看,都與東部存在較大差距。?
　　從地理位置來(lái)看,我國東部沿海地區與國際市場(chǎng)交往便利,既是我國內陸地區與國際市場(chǎng)的結合部,又是我國的商品、資金、技術(shù)、信息等與世界市場(chǎng)雙向流動(dòng)的通道。因此,我國東部沿海沿邊地區發(fā)展加工貿易,具有廣大中、西部地區無(wú)法比擬得天獨厚的區位優(yōu)勢。作為我國改革開(kāi)放的先頭陣地、加工貿易發(fā)展的先行地區,東部沿海沿邊地區也已經(jīng)積累了人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢。然而,東部沿海地區加工貿易的興起和發(fā)展主要是基于勞動(dòng)力成本低廉的國際比較優(yōu)勢。隨著(zhù)東部沿海地區經(jīng)濟發(fā)展水平的逐步提高,勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素的機會(huì )成本也逐步提高,這意味著(zhù)東部沿海地區在勞動(dòng)密集型加工貿易中的比較優(yōu)勢正在逐漸失去。?
　　東部沿海地區與中、西部地區不僅在加工貿易上,而且在經(jīng)濟總體上存在很大的梯度差。結合區域經(jīng)濟學(xué)中梯度推移理論,東部地區加工貿易存在升級和轉移的雙重壓力。東部地區加工貿易轉移的最好途徑是循經(jīng)濟梯度推移,先將加工貿易轉移到中部地區,并培育該區域的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極,擴大轉移產(chǎn)業(yè)對區域經(jīng)濟的輻射效應,等發(fā)展到一定階段后再轉到西部地區。這樣,加工貿易步步深入,在不同發(fā)展水平的區域間形成了一個(gè)循環(huán)上升的產(chǎn)業(yè)轉移浪潮,既延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)壽命,又加快了我國產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的步伐。?
　　
　　二、中部地區開(kāi)展加工貿易比較優(yōu)勢?
　　
　　中部地區對外開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,經(jīng)濟基礎相對薄弱,總體經(jīng)濟發(fā)展水平明顯落后于東部沿海地區;再加之地理位置的局限,中部地區發(fā)展加工貿易具有很大的局限性。因此,在加工貿易發(fā)展的規模和水平上,中部地區較之于東部沿海地區存在不小的差距。盡管如此,人們也必須看到,伴隨著(zhù)東、中部地區比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)演化,中部地區發(fā)展加工貿易也存在許多比較優(yōu)勢,這無(wú)疑為中部地區承接加工貿易梯度轉移提供了許多有利條件。?
　　(一)經(jīng)濟區位優(yōu)勢?
　　中部地區已經(jīng)形成了以中原城市群為核心的黃河中游經(jīng)濟圈和以武漢城市群為核心的長(cháng)江中游經(jīng)濟圈,二者分別位于國家一級重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軸線(xiàn)(長(cháng)江)和二級重點(diǎn)開(kāi)發(fā)軸線(xiàn)(京廣線(xiàn)、黃河)處,是我國經(jīng)濟地理的核心地帶。位處中部地區核心的長(cháng)江經(jīng)濟區和黃河中游經(jīng)濟區北傍京津環(huán)渤海地區,南臨以深、港、穗為中心的珠江三角洲地區,東接以上海為中心的長(cháng)江三角洲地區,西連以成、渝為中心的西南地區,日益成為實(shí)現資源要素西進(jìn)、東出、北上、南下的理想通道和樞紐。由此可見(jiàn),中部地區處于東南沿海資金、技術(shù)優(yōu)勢和西北內地資源優(yōu)勢兩個(gè)反向梯度的交匯處,東、西部地區的比較優(yōu)勢異質(zhì)性和經(jīng)濟落差需要中部地區的梯度性過(guò)渡和對接,經(jīng)濟區位優(yōu)勢非常突出。?
　　(二)交通條件優(yōu)勢?
　　中部地區承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方,是東西部經(jīng)濟合作的橋梁與樞紐、全國重要的交通要地、客貨運輸集散地和中轉中心,在全國板塊經(jīng)濟中具有不可替代的作用。中部地區公路星羅棋布,京深、連霍及幾十條省際高速公路,與10縱14橫的24條國道,以及成千上萬(wàn)條省縣鄉公路組成四通八達的公路交通網(wǎng);鐵路縱橫交錯,京廣、京九鐵路縱穿南北,隴海鐵路橫貫東西,幾十條干線(xiàn)和幾百條支線(xiàn)鐵路與主干線(xiàn)融會(huì )貫通;水運以?xún)群雍降罏橹?長(cháng)江、黃河兩大主航道橫貫東西,上百條河流與之緊密相連;民航以武漢、鄭州、長(cháng)沙、太原、南昌、合肥為中心的民用機場(chǎng)開(kāi)通國內上百條航線(xiàn),可直達全國主要城市及港、澳、臺地區,部分機場(chǎng)還開(kāi)通新加坡、韓國等國際航線(xiàn)。中部地區輻射全國的密集立體交通網(wǎng)絡(luò ),為承接加工貿易提供了良好的交通運輸條件。?
　　(三)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢?
　　中部六省總人口3?61億,占全國的28?1%,在絕對數量上說(shuō)來(lái),并沒(méi)有什么優(yōu)勢可言,但人們仔細分析三個(gè)地區的勞動(dòng)力結構,可以發(fā)現中部人口密度大、農業(yè)人口多、農業(yè)勞動(dòng)力轉移壓力大。2005年,中部農業(yè)耕地面積為30 566?5千公頃,只占全國的23?51%,低于西部14?61個(gè)百分點(diǎn);中部農業(yè)勞動(dòng)力為9 622?1萬(wàn)人,約占全國28?33%,占中部人口的50?47%;剩余勞動(dòng)力達4 500萬(wàn)人。目前,中部地區投資密度低,經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,而勞動(dòng)力數量巨大,形成了供大于求的局面,也使中部地區面臨了更大的就業(yè)壓力。因此,發(fā)展一些技術(shù)要求不太高的勞動(dòng)密集型加工貿易產(chǎn)業(yè)對中部地區來(lái)說(shuō),不僅有利于帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展,而且能夠充分利用中部地區廉價(jià)的勞動(dòng)力,減輕中部地區的就業(yè)壓力。?
　　(四)文化、科教基礎優(yōu)勢?
　　中部地區作為中華民族最早開(kāi)發(fā)的腹地,文化厚重,歷史悠久;中部地處文化交匯地帶,人文薈萃,文化底蘊深厚,是我國主要的科教中心和智力密集區。中部六省科教人才方面在全國的份額是:高校數占24?7%,學(xué)生數占25?2%;中專(zhuān)學(xué)校數占24?4%,學(xué)生數占30?5%;大專(zhuān)以上文化程度人數占22?9%,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人數占23?1%;擁有448個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)、35個(gè)博士學(xué)位授予點(diǎn)、2個(gè)國家級工程研究中心、15個(gè)國家級企業(yè)

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