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法官素質(zhì)與司法公正
論文摘要在法制不健全的過(guò)往幾十年間,司法公正并不為所關(guān)注。而隨著(zhù)社會(huì )的,我國法制的逐步完善,司法公正成了當前社會(huì )廣為關(guān)注的一個(gè)題目。本文僅就法官素質(zhì)對司法公正的作用,發(fā)表一些不成熟的看法,借以推進(jìn)我國司法體制改革的進(jìn)程,終極實(shí)現公正司法的目標。一、司法公正的內涵
司法公正,或謂公正司法,其基本內涵就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結果中堅持和體現公平與正義的原則。司法公正有廣義和狹義之分,本文講的司法公正是即是指狹義的司法公正,即法官和法院的審判公正。
二、司法公正對法官素質(zhì)的要求
司法公正是社會(huì )公眾對法制的期看,是執法活動(dòng)內在的價(jià)值追求。從誕生的那一天起,就具有調整社會(huì )各主體之間利益沖突的作用。任何不公正的司法行為或錯誤裁判,不僅會(huì )招致其承受者的強烈不滿(mǎn),而且往往會(huì )引起極大的社會(huì )反響,毫無(wú)例外都將嚴重影響司法的公信力和嚴重損害司法和法律的權威,其危害后果是決不可低估的。
三、法官隊伍的現狀
自實(shí)行改革開(kāi)放和法制建設以來(lái),我國的法官解決了大量的民事、糾紛,為保障改革開(kāi)放和促進(jìn)化建設做出了重大的貢獻,其功績(jì)不能也不應低估。但另一方面,當我們用冷靜、理性的目光審閱法官這一特殊群體時(shí),又不得不承認法官隊伍的現狀遠遠不能適應建設社會(huì )主義法治國家對法官素質(zhì)的要求。在當前復雜的形勢下,法官隊伍的總體素質(zhì)與審判工作不相適應的矛盾,可以說(shuō)顯得從來(lái)沒(méi)有過(guò)的尖銳和突出。
四、加強法官隊伍建設,進(jìn)步法官隊伍素質(zhì)
首先,嚴格把好法官的進(jìn)進(jìn)制度關(guān),切實(shí)按《法官法》進(jìn)行任用選拔。其次,加強道德素養,樹(shù)立起人民法官的高尚人格。再次,進(jìn)行其它方面司法制度的配套改革,以盡快培養一支高素質(zhì)的法官隊伍。最后,加強司法培訓,實(shí)行能者上、平者讓、庸者退的用人機制。關(guān)鍵詞:法官素質(zhì) 司法公正 內涵 法官素質(zhì)要求 隊伍現狀 隊伍建設在法制不健全的過(guò)往幾十年間,司法公正題目并不為社會(huì )所關(guān)注。而隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,我國法制的逐步完善,司法公正成了當前社會(huì )廣為關(guān)注的一個(gè)題目。在十五屆五中全會(huì )上通過(guò)的《中共中心關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃的建議》中也明確提出,要推進(jìn)司法改革,嚴格執法,公正司法。人民群眾關(guān)注司法公正,是由于它同群眾的日常生活和親身利益息息相關(guān);司法機關(guān)關(guān)注司法公正,是由于它不僅是司法行為、過(guò)程及結果的評價(jià)標準,而且是司法體制改革的基本價(jià)值取向;家們關(guān)注司法公正,是由于它在法治國家中,對社會(huì )公平與正義的實(shí)現程度,起著(zhù)晴雨表和平衡器的作用;家們關(guān)注司法公正,是由于它是現代***和法治理念的集中體現,蘊躲著(zhù)豐富的法律文化內涵,對它的和探索,無(wú)疑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。本文僅就法官素質(zhì)對司法公正的影響作用,發(fā)表一些不成熟的看法,借以推進(jìn)我國司法體制改革的進(jìn)程,終極實(shí)現公正司法的目標。
一、司法公正的內涵
司法公正,或謂公正司法,其基本內涵就是要在司法活動(dòng)的過(guò)程和結果中堅持和體現公平與正義的原則。廣義的司法包括法官、檢察官和***等司法職員的司法活動(dòng),在這里,司法指狹義的司法,即僅指法官和法院的審判活動(dòng)。公正的含義包括公平、同等、正當、正義、中庸之道等。[1]本文講的司法公正是即是指狹義的司法公正,即法官和法院的審判公正。公正是人們追求的一個(gè)崇高的價(jià)值、理想的目標,也是執法者永恒的主題。***員講正氣,執法職員講正義。羅馬法學(xué)家在《法學(xué)總論》中稱(chēng):“正義是給予每個(gè)人他應得的部分這種堅定而恒久的愿看!爆F在,社會(huì )各界都在關(guān)注司法公正這一題目,在人民法院工作中也是言必談司法公正。由于司法公正是人民法院工作的靈魂和生命,也是我國司法改革要終極實(shí)現的目標。人民法院在實(shí)現依法治國方略的進(jìn)程中,能否發(fā)揮重要作用,回根到底就是看人民法院能否充分發(fā)揮審判職能,能否確保司法公正。所以,確保司法公正,既是黨和國家的要求,也是人民群眾的期看;既是依法治國、實(shí)現法律公正的應有之義,也是每一位法官應始終不渝追求的人生目標。人民法院存在的價(jià)值在很大程度上取決于能否有效地維護和實(shí)現司法公正。
司法公正分為實(shí)體公正和程序公正。所謂實(shí)體公正是指裁判在認定事實(shí)和適用法律方面都是正確的。對訴訟當事人的正當權益提供了充分的保障,并對違法犯罪者給予了應有的懲罰和制裁。所謂程序公正又稱(chēng)形式上的公正,指司法程序必須符合公正、公然、***、對當事人的訴訟權利的基本保護、切實(shí)保障法官的獨立公正以及充分體現效率的原則。[2]實(shí)現司法公正,不僅要有公道的司法體制和完善的司法制度,而且要依靠司法職員主持正義,嚴格依法辦事!睹献.離婁篇》云:“徒善不足以為政,徒法不能以自行”。[3]馬克思曾指出“要運用法律就需要法官。假如法律可以自動(dòng)運用,那么法官也就是多余的了!保4]黨的十五大提出要建設社會(huì )主義的法治國家,近年來(lái)法律體系的逐步完善和調整,大量的法律法規的出臺頒布,標志著(zhù)我國已步進(jìn)了依法治國的快車(chē)道。但如何使法律得到正確實(shí)施,除了依法行政外,司法是極其重要的法治手段,而司法裁判又是最后一個(gè)環(huán)節,也是最重要的一個(gè)環(huán)節。這一環(huán)節的執法活動(dòng)終極保護了人民、懲罰了犯罪,維護了社會(huì )正義和秩序。這一環(huán)節的執法活動(dòng)即審判活動(dòng)如要實(shí)現最大限度的公正,就必然要求實(shí)在檀越體-法官有很高的素質(zhì),甚至法官必須是整個(gè)社會(huì )的最精英人物,否則難以保障司法裁判的公正性及整個(gè)社會(huì )利益平衡。法官必須是一個(gè)專(zhuān)門(mén)化的特殊的法律職業(yè)群體,而不是一個(gè)普通的公務(wù)員,對法官的素質(zhì)要求要比對公務(wù)員的要求還要高,未經(jīng)過(guò)長(cháng)期的法律和實(shí)踐,就是再高級的公務(wù)員也是不能勝任做法官的。正如17世紀英國普通上訴法院首席***官愛(ài)德華
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