- 相關(guān)推薦
事業(yè)單位財務(wù)管理弊端及優(yōu)化措施論文
摘要：事業(yè)單位承擔著(zhù)我國經(jīng)濟、衛生、社會(huì )、教育等多重公共服務(wù)職能，對國家經(jīng)濟持續穩定的發(fā)展有著(zhù)重要的貢獻。財務(wù)管理作為事業(yè)單位內部管理工作的要點(diǎn)，也是當前事業(yè)單位體制改革深化的重要層面，如何處理好事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展與優(yōu)化，對事業(yè)單位綜合發(fā)展提升有著(zhù)重要的作用。因此，本文有針對性地對事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，積極找尋相應優(yōu)化措施，為單位更好發(fā)展奠定基礎。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題措施
對事業(yè)單位而言，財務(wù)管理屬于其經(jīng)濟管理工作的中心內容，財務(wù)管理優(yōu)劣程度直接影響事業(yè)單位工作的開(kāi)展及其發(fā)展趨勢，可以說(shuō)財務(wù)管理是單位發(fā)展的重要前提與保障。因此，有針對性地認識事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題，實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)管理的持續發(fā)展和優(yōu)化，對提高事業(yè)單位內部管理能力、推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟作用的發(fā)揮有著(zhù)重要的意義。
1事業(yè)單位財務(wù)管理現狀
事業(yè)單位是我國特有的社會(huì )職能機構，是基于國有資產(chǎn)的以文衛科教為主要職能的社會(huì )服務(wù)組織結構。一般來(lái)講，事業(yè)單位的特征主要體現在其不以營(yíng)利為目的和不以經(jīng)濟利益為服務(wù)回報兩個(gè)層面。因此，同企業(yè)社會(huì )組織機構相比，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有著(zhù)其獨有的特征。長(cháng)期以來(lái)，我國事業(yè)單位的資金來(lái)源主要依賴(lài)于國家財政的撥款，但是隨著(zhù)當前社會(huì )經(jīng)濟的不斷開(kāi)放式發(fā)展，傳統的資金和財務(wù)管理模式越來(lái)越成為了事業(yè)單位職責履行和進(jìn)步發(fā)展的阻礙。因此，改革與發(fā)展成為了當前事業(yè)單位工作中的主題。從財務(wù)管理層面上來(lái)看，差額撥款和事業(yè)單位自籌資金逐漸取代了過(guò)去全額財政撥款的管理模式，使得事業(yè)單位在資金籌集、分配和使用方面具有更強的主導性和能動(dòng)性。資金模式和財政體制的改革為事業(yè)單位的發(fā)展注入了新的活力，為事業(yè)單位進(jìn)一步適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要創(chuàng )造了條件。然而，隨之而來(lái)的事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的增加，使得事業(yè)單位對經(jīng)濟活動(dòng)的核算、控制和監督成為了管理中的關(guān)鍵，也是保障事業(yè)單位發(fā)揮服務(wù)職能和完成計劃任務(wù)的重要保障。
2事業(yè)單位財務(wù)管理存在的弊端
2.1財務(wù)管理意識薄弱
有些事業(yè)單位領(lǐng)導者對財務(wù)管理重要性認知不足，未樹(shù)立良好的財務(wù)管理意識和觀(guān)念，導致財務(wù)管理在事業(yè)單位發(fā)展中的決策功能和監控功能未得到有效的發(fā)揮。由于各個(gè)事業(yè)單位都存在不同程度的對財務(wù)管理認識不到位、對財務(wù)管理的職能尚未真正領(lǐng)會(huì )等問(wèn)題，導致單位領(lǐng)導及下屬財務(wù)人員等對財務(wù)管理重視程度不足，難以充分發(fā)揮財務(wù)監督職能，在進(jìn)行財務(wù)管理上常常會(huì )發(fā)生違規違紀情況。另外，由于財務(wù)管理意識薄弱，導致事業(yè)單位在財務(wù)管理上缺乏創(chuàng )新性，財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力較低，財務(wù)管理與實(shí)際業(yè)務(wù)嚴重脫節。
2.2財務(wù)管理制度缺失
財政體制改革過(guò)程后對職能分工越來(lái)越細化，事業(yè)單位財務(wù)必須制定健全的財務(wù)管理制度，才能保證管理目標順利實(shí)現，并獲得更大的財政資金使用效益。目前，很多事業(yè)單位根據實(shí)際情況實(shí)施了相應的財務(wù)管理方法，不過(guò)內容太簡(jiǎn)單，財務(wù)管理制度也不完善，缺乏較強的可操作性，只做好了會(huì )計基礎工作，如經(jīng)費報銷(xiāo)和經(jīng)費支出審批等，未將預算管理、收入管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)分析等職能體現出來(lái)，這要求加快財務(wù)管理制度建設。
2.3事業(yè)單位財務(wù)行為規范問(wèn)題
財務(wù)崗位責任不明確，財務(wù)管理人員工作成效不突出和財務(wù)行為缺乏有效的監督和規范同樣引發(fā)了重大的事業(yè)單位經(jīng)濟和財務(wù)管理問(wèn)題。造成這種問(wèn)題的原因主要在于當前事業(yè)單位中沒(méi)有及建立起科學(xué)、有效的內部控制管理體系，導致了事業(yè)單位中財務(wù)行為得不到有效的規范，給財務(wù)舞弊、道德風(fēng)險等問(wèn)題的滋生提供了溫床。同時(shí)，當前事業(yè)單位中一般較少配備獨立的財務(wù)審核及監督部門(mén)和人員，不能對財務(wù)管理中的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現和糾正，進(jìn)一步加深了財務(wù)管理問(wèn)題的風(fēng)險。
2.4財務(wù)分析尚未加強
財務(wù)分析是財務(wù)管理工作中的重要內容之一，在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展與事業(yè)單位的改革改制過(guò)程中，其也越來(lái)越“制度化”與“規范化”�，F階段很多單位都實(shí)行了財務(wù)分析機制，同時(shí)確定了財務(wù)分析指標、分析方法的應用等，但是從實(shí)際使用情況來(lái)看，財務(wù)分析情況還有待改善。在新財政體制要求下，單位應該認真開(kāi)展財務(wù)分析工作，在細致、全面分析問(wèn)題后，對整個(gè)財務(wù)情況作出衡量，并對今后發(fā)展趨勢作出合理預測，讓管理者獲得相關(guān)決策信息。而目前很多單位未意識到這一點(diǎn)，需要進(jìn)一步對財務(wù)分析工作進(jìn)行規范，確保落實(shí)。
2.5財務(wù)風(fēng)險控制問(wèn)題
風(fēng)險管理是當前事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)和財務(wù)管理中的重要問(wèn)題。在事業(yè)單位中，普遍沒(méi)有建立起有效的風(fēng)險預警及防控體系，導致了在當前事業(yè)單位籌資、投資及資金運營(yíng)等財務(wù)風(fēng)險持續增加的環(huán)境下，沒(méi)有有效的風(fēng)險管理與控制體系，事業(yè)單位中盲目開(kāi)展建設項目、過(guò)度籌資導致資金成本上升的問(wèn)題得不到遏制，給事業(yè)單位的穩定、健康發(fā)展造成了極為不利的影響。
3事業(yè)單位財務(wù)管理優(yōu)化對策
3.1樹(shù)立正確財務(wù)管理意識
財務(wù)管理重視程度直接決定了財務(wù)管理水平，因此要想強化事業(yè)單位財務(wù)管理，要做的便是提升財務(wù)管理人員及內部員工財務(wù)管理意識。首先，管理層人員應從思想根本上重視財務(wù)管理，對現事業(yè)單位財務(wù)管理現狀進(jìn)行分析，找準財務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，并與相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行商議，尋找有效解決辦法。其次，要結合實(shí)際情況制定與之相符合的財務(wù)管理制度，在進(jìn)行財務(wù)管理活動(dòng)中嚴格依照相關(guān)制度進(jìn)行，確保管理活動(dòng)有章可循、有制可依。最后，在宏觀(guān)管理上將事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量作為獎罰的一項指標，從而使全員提升財務(wù)工作重視程度，確保財務(wù)管理高效性。
3.2構建完善財務(wù)管理制度
科學(xué)先進(jìn)的財務(wù)管理制度是確保財務(wù)管理質(zhì)量和效率的前提，財務(wù)管理制度能夠明確部門(mén)職責，確保財務(wù)監管力度，當出現財務(wù)管理問(wèn)題時(shí)，能夠保障責任準確落實(shí)到位。因此，針對事業(yè)單位財務(wù)管理工作還必須要構建完善財務(wù)管理制度，更好地保障和發(fā)揮財務(wù)管理體系的功效。完善的財務(wù)管理體系應做到責、權、利的相互結合，責任落實(shí)到人。同時(shí)規范各種費用開(kāi)支，制定完善的費用支出制度，通過(guò)預算控制規范檔期的實(shí)際控制成本，并嚴格執行各部門(mén)的費用報賬制度，切實(shí)保證費用控制的實(shí)效性。除此之外，還應積極推行各種活動(dòng)分析制度，定期組織單位及時(shí)總結財務(wù)指標的執行情況，創(chuàng )造一個(gè)共享性的交流平臺。
3.3以?xún)炔靠刂乒芾頌榛A，加強事業(yè)單位財務(wù)內部監督
加強事業(yè)單位財務(wù)管理工作要對內部控制管理的建設持續完善。通過(guò)內部控制管理在經(jīng)濟和財務(wù)活動(dòng)中的牽制和控制作用，能夠及時(shí)察覺(jué)事業(yè)單位財務(wù)信息中的問(wèn)題，防范財務(wù)違規行為的發(fā)生，提高事業(yè)單位財務(wù)管理對于經(jīng)濟活動(dòng)的控制能力。同時(shí)，通過(guò)內部控制管理對財務(wù)部門(mén)組織結構的梳理和控制，能夠實(shí)現財務(wù)崗位職責和義務(wù)的明確，實(shí)現崗位之間的分離、監督和牽制，有效防范財務(wù)舞弊等問(wèn)題的發(fā)生，為事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
3.4加強事業(yè)單位財務(wù)分析
財務(wù)分析工作關(guān)系到預測、決策、計劃、控制、考核和評價(jià)等，對財務(wù)分析評價(jià)指標來(lái)說(shuō)，通常由經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等構成。事業(yè)單位要進(jìn)一步完善各項管理制度，應將財務(wù)分析工作責任部門(mén)、具體流程、分析方法、分析報告內容與格式等內容明確下來(lái)，并注重對比較分析、比率分析、因素分析和差額分析等方法，從實(shí)際分析報告內容出發(fā)，保證做到中肯與客觀(guān)，以服務(wù)于事業(yè)單位發(fā)展為目標，從實(shí)際情況出發(fā)，制訂操作性和針對性較強的方案，讓領(lǐng)導決策的制定獲得有效參考，促使單位更好更快發(fā)展。
3.5正確認識事業(yè)單位市場(chǎng)地位，加強財務(wù)風(fēng)險管理
隨著(zhù)事業(yè)單位市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，財務(wù)風(fēng)險的防范是當前事業(yè)單位財務(wù)管理工作中的又一重點(diǎn)。因此，根據事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)的需要，財務(wù)管理首先應正確認識事業(yè)單位市場(chǎng)化中存在的經(jīng)濟活動(dòng)風(fēng)險，同時(shí)建立相應的風(fēng)險預警及防控系統，制定財務(wù)風(fēng)險防控預案和風(fēng)險控制、轉嫁的相應機制，從而確保事業(yè)單位的經(jīng)濟安全，增強其市場(chǎng)適應能力及經(jīng)濟管理能力。
參考文獻
[1]楊會(huì ).事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性與風(fēng)險控制策略[J].財會(huì )學(xué)習,2017(10).
[2]付師偉.試論財政稅收工作存在的問(wèn)題及深化改革建議[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(19).
【事業(yè)單位財務(wù)管理弊端及優(yōu)化措施論文】相關(guān)文章：
農業(yè)推廣中的種子管理優(yōu)化措施論文07-04
關(guān)于優(yōu)化樓宇建筑專(zhuān)業(yè)文化現狀的措施論文10-09
農村財務(wù)管理工作的重要性及優(yōu)化措施論文07-21
淺談高中物理實(shí)驗現狀及優(yōu)化措施論文06-11
事業(yè)單位績(jì)效管理改進(jìn)措施論文（精選10篇）10-04
探析私營(yíng)企業(yè)的管理弊端及應對措施08-27
小學(xué)美術(shù)和信息技術(shù)融合問(wèn)題與優(yōu)化措施的論文06-01