我最喜歡過(guò)中秋節1000小學(xué)作文
篇一：換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì )發(fā)言稿
同志們：
按照有關(guān)規定，我區村(社區)黨組織和第××屆村民委員會(huì )、第××屆社區居民委員會(huì )于2014年上半年任期屆滿(mǎn)，今年7-9月份將全面進(jìn)行換屆選舉。6月份我區已依法順利完成了××個(gè)村、社區“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，為今年我區全面開(kāi)展村、社區“兩委”換屆提供很好的經(jīng)驗和借鑒。今天在這里召開(kāi)××區村、社區“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨骨干培訓大會(huì )，我就如何依法依規做好今年“兩委”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認識做好換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)增強責任感和使命感
“兩委”換屆選舉，是我區城鄉基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全區改革、發(fā)展和穩定的大局。各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要從建設社會(huì )主義新農村、推動(dòng)××區科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，把思想統一到黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神上來(lái)，統一到區委、區政府對“兩委”換屆選舉工作的要求上來(lái)，切實(shí)增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(社區)群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、美麗鄉村、管理民主的社會(huì )主義新農村，把城鄉社區建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì )生活共同體提供堅強的組織保證。
通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步擴大城鄉基層黨內民主，增強村(社區)群眾當家作主的責任感，并以黨內民主的示范作用來(lái)帶動(dòng)基層人民民主，充分調動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動(dòng)性，使城鄉基層民主政治建設得到加強。實(shí)踐證明，城鄉基層組織選準選好一個(gè)班子，各項工作就能得到有效開(kāi)展，城鄉基層社會(huì )發(fā)展和穩定就有了保障，反之，一個(gè)村、一個(gè)社區班子選不好、配不強，工作就難以推進(jìn)，就容易引發(fā)矛盾和問(wèn)題。因此，各街道和有關(guān)部門(mén)必須高度重視城鄉基層組織建設，切實(shí)抓好“兩委”換屆選舉工作，通過(guò)依法依規民主選舉，使干部的行為受到村(居)民的約束和監督，自覺(jué)樹(shù)立公仆意識，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉變和廉潔自律。做好“兩委”換屆選舉工作，使村(居)民通過(guò)正常渠道表達自己的意志、保護自己的利益，從而減少各種非理性行為的發(fā)生，使大量矛盾化解在基層，大量問(wèn)題解決在基層，促進(jìn)基層的和諧穩定。
二、突出重點(diǎn)，穩步推進(jìn)，扎實(shí)做好“兩委”換屆選舉工作
搞好這次“兩委”換屆選舉，要認真貫徹執行黨規國法和有關(guān)規定，在整個(gè)選舉過(guò)程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節，切實(shí)把工作做細、做扎實(shí)，確保換屆選舉在今年8月底前順利完成，在具體工作中，要重視抓好以下幾個(gè)問(wèn)題：
(一)要抓好基礎工作，把握工作主動(dòng)權。準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數，增強工作預見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權。一要確保摸清實(shí)情。各街道黨工委要結合當前開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，多走基層，深入了解各村、社區班子現狀、后備人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等，把村、社區的具體情況摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預案。要重點(diǎn)掌握那些情況復雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村(社區)，加強指導和督導。二要確保宣傳到位。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，通過(guò)廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。三要確保培訓到位。今天區一級的培訓就在這里舉辦，我們請區有關(guān)領(lǐng)導及專(zhuān)家到場(chǎng)進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)授課，重點(diǎn)是對選舉工作骨干進(jìn)行培訓，希望大家認真聽(tīng)認真記錄，互相交流經(jīng)驗，各辦事處也要分級對選舉工作人員進(jìn)行培訓，尤其是對選舉大會(huì )主持人進(jìn)行培訓，使每一個(gè)選舉工作人員學(xué)懂、弄通和掌握選舉方面的有關(guān)法律法規，并能熟練運用到選舉工作的各個(gè)具體環(huán)節，提高依法處置突發(fā)事件和復雜情況的能力。
(二)要嚴格人選條件，優(yōu)化班子結構。要堅持德才兼備原則，嚴格“兩委”成員標準條件，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力強的人才選進(jìn)“兩委”班子。同時(shí)要旗幟鮮明地反對把那些近年來(lái)有違法違紀行為、道德品質(zhì)低劣、大局意識差、在群眾中影響較差的人選為“兩委”干部。要根據實(shí)施方案規定的任職條件，引導黨員群眾正確開(kāi)展推薦，要進(jìn)行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，拓寬選人用人渠道，努力把那些具有發(fā)展現代農業(yè)能力、懂經(jīng)營(yíng)善管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到“兩委”班子中，努力實(shí)現每個(gè)“兩委”班子都有35歲以下的干部，確保至少有1名婦女成員當選委員。要結合選聘高校畢業(yè)生到村任職和“一村一名大學(xué)生”計劃等工作，積極推選優(yōu)秀大學(xué)生村官和黨建組織員進(jìn)入“兩委”班子。同時(shí)，要采取措施，把那些不團結、不適應、不稱(chēng)職的“兩委”班子成員大膽調換下來(lái)，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調配機制。
(三)要嚴格程序，把握環(huán)節，依法規范操作。要依法辦事，確保法定程序不能變;要規范操作，確保規定程序不能少。在每個(gè)階段及環(huán)節中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，絕對不能在程序上出現任何問(wèn)題。要把握好時(shí)間進(jìn)度和比例要求。我區的換屆選舉工作從7月份開(kāi)始，到9月底就要基本結束，10月份重點(diǎn)開(kāi)展后續工作。要在確保換屆質(zhì)量的前提下，按照先易后難的原則，能快則快，不要拖，面上一定要提速，盡量提前完成換屆任務(wù)。要以群眾真正滿(mǎn)意、切實(shí)有利于工作開(kāi)展為基礎，真正選出能干事、會(huì )干事、能帶領(lǐng)群眾的好班子，換出團結、換出干勁、換出一個(gè)群眾公認、干事創(chuàng )業(yè)的好班子，因此，對“兩委”換屆的相關(guān)法律法規，各街道辦事處一定要嚴格遵守，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。
(四)要大力推行交叉任職，進(jìn)一步提高工作效率。從實(shí)際出發(fā)，合理設置村、社區干部職數，力求精干高效。必須嚴格遵守《廣西壯族自治區村干部規范化管理暫行條例》第十二條規定，確定村干部和社區干部職數問(wèn)題，請各街道辦認真學(xué)習，嚴格執行，這里我就不展開(kāi)講了。
提倡“兩委”班子成員交叉任職，這樣不僅減少了干部職數、減輕了財政負擔，而且有利于提高工作效率、增強班子團結，增強“兩委”班子的凝聚力和戰斗力。要把道理向黨員、群眾講清楚，讓大家自覺(jué)自愿地支持“兩委”成員交叉任職。這次換屆選舉，原則上先進(jìn)行黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村(居)委會(huì )換屆選舉。提倡村(社區)黨組織書(shū)記和村(居)委會(huì )主任宜兼則兼，宜分則分，從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，不搞“一刀切”;提倡“兩委”班子成員雙向進(jìn)入，交叉任職。
(五)要注意化解矛盾，保持城鄉基層社會(huì )穩定。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾相對集中的時(shí)期。特別是少數村(社區)存在封建宗族勢力影響、極少數群眾法制觀(guān)念淡薄、征地拆遷歷史遺留問(wèn)題突出等情況，在競爭選舉中極易產(chǎn)生不穩定因素。各辦事處要突出抓好這些難點(diǎn)村(社區)、重點(diǎn)村(社區)的換屆選舉工作，要一村一策、一社區一策進(jìn)行重點(diǎn)突破。要及時(shí)、準確掌握村情民意，弄清問(wèn)題和矛盾所在及其核心人員和關(guān)鍵人物，通過(guò)各種途徑做好思想工作，引導黨員群眾創(chuàng )造和諧換屆選舉環(huán)境，避免出現不和諧、不穩定的事件發(fā)生;要高度重視信訪(fǎng)工作，對群眾反映的問(wèn)題，要認真調查核實(shí)，耐心細致地做好思想政治工作，及時(shí)、認真、妥善地加以解決;要制定工作預案，及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問(wèn)題，出現矛盾激化的情況，要根據制訂的應急預案立即采取有力措施加以制止，防止事態(tài)擴大和惡化，確保社會(huì )穩定。轄區各派出所要密切配合街道、村(社區)、抓好“兩委”換屆選舉的維穩工作，要充分發(fā)揮在街道掛職的派出所領(lǐng)導的作用，協(xié)調公安的力量參與到換屆選舉工作中來(lái)。要建立健全重大事件報告制度，及時(shí)上報因選舉引發(fā)的問(wèn)題和重大事件。對因工作不及時(shí)、不到位，導致群眾因換屆選舉大規模上訪(fǎng)或造成惡劣影響的，要追究所在辦事處和相關(guān)負責同志的責任。
(六)要做好后續工作，鞏固換屆成果。各辦事處完成換屆選舉后，要及時(shí)做好以下幾項工作：一要及時(shí)組織新老班子辦理工作交接，認真做好離任、落選人員的思想工作，解決正常離任干部的經(jīng)濟補助和養老保險問(wèn)題，努力維護社會(huì )安定團結的局面。二要抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓工作，要指導幫助新班子進(jìn)一步理清發(fā)展思路，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和基層工作水平。三要健全完善“兩委”工作運行機制，全面推行社區、村級事務(wù)管理“五權”模式，強化黨組織的`領(lǐng)導權，保障村(居)民會(huì )議的決策權，落實(shí)村(居)委會(huì )的執行權，保證村(居)民小組的議事權，完善黨員群眾的監督權，提高基層民主管理水平。四是要加強基層后備干部培養工作，通過(guò)“四個(gè)培養”、“試崗制”等方式，對換屆選舉中發(fā)現掌握的年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎的后備人才進(jìn)行重點(diǎn)培養，解決“兩委”干部后繼乏人的問(wèn)題。
三、加強領(lǐng)導，嚴肅紀律，保證換屆選舉工作健康順利進(jìn)行
換屆選舉工作政治性、政策性強，面廣、量大，情況復雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各辦事處一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強領(lǐng)導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功。
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。為了加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導，區委成立了由君宇副書(shū)記擔任組長(cháng)，幾位處級領(lǐng)導擔任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，還安排四家班子黨員領(lǐng)導干部對各村、社區分片包干負責。區委還將和各街道黨工委簽訂責任狀，各街道黨工委書(shū)記是第一責任人，要充分負起責任，領(lǐng)導班子成員要明確分工，具體負責指導工作。辦事處要相應成立“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導機構，集中力量抓好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保 “兩委”換屆選舉工作順利開(kāi)展，成功換屆。要把換屆選舉工作作為“一把手”工程，作為重中之重，做到四個(gè)集中：即領(lǐng)導要集中、精力要集中、人員要集中、時(shí)間要集中，不能以任何理由和借口,沖淡換屆選舉工作。各辦事處“兩委”換屆選舉工作機構要加強與聯(lián)系村、社區基層組織建設的聯(lián)系領(lǐng)導和掛點(diǎn)部門(mén)的聯(lián)系，爭取上級的支持與指導�！懊利悘V西”鄉村建設(扶貧)工作隊的指導員要主動(dòng)深入所負責的村，積極發(fā)揮調研員、宣傳員、參謀員、指導員、督查員作用，協(xié)助做好換屆選舉工作。區直各職能部門(mén)既要充分發(fā)揮好職能作用，指導村(居)委會(huì )換屆以民政部門(mén)為主，指導黨組織換屆以組織部門(mén)為主，同時(shí)又要密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。
(二)抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要利用各種新聞媒體營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次“兩委”換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經(jīng)驗，讓城鄉廣大群眾了解做好“兩委”換屆選舉工作的重要意義和法律法規的主要精神，認識到搞好“兩委”換屆選舉工作是自己義不容辭的職責，從而發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，以高度負責、認真踏實(shí)的態(tài)度，按照自己的真實(shí)意愿，選擇村(社區)的當家人。
同志們，做好這次“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠。希望各街道辦事處和區相關(guān)職能部門(mén)按照區委、區政府的統一部署，精心準備，周密安排，扎實(shí)工作，高標準、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉工作氛圍，選出一支優(yōu)秀的基層干部隊伍，為促進(jìn)我區城鄉經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，為把海城區全面建設成為北海市首善之區提供堅強的組織保證。
最后，預祝我區村、社區“兩委”換屆選舉工作取得圓滿(mǎn)成功!
篇二：在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)
在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà) (～年3月18日) 我縣村黨支部和村委會(huì )自XX年上半年換屆后，至今已3年了，根據《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì )組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會(huì )選舉辦法》的有關(guān)規定，將進(jìn)行換屆選舉。根據縣委的總體部署，先在鉗口鄉開(kāi)展村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作。這次試點(diǎn)工作的指導思想非常明確，就是以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì )精神為指導，按照中央指出的農村黨支部建設“五個(gè)好”的要求，緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實(shí)現現代化的目標，通過(guò)換屆，全面加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設，為全縣村級組織順利換屆提供經(jīng)驗。
這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報告都提出要加強引導，切實(shí)抓好村級組織的換屆選舉工作，縣委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了鉗口鄉村級組織換屆選舉工作情況匯報�？h委組織部、縣民政局、鉗口鄉黨委還派人外出學(xué)習取經(jīng)。我相信，只要全鄉干部、黨員、群眾緊緊團結在鄉黨委周?chē)�，思想高度重視，認識高度統一，步驟高度一致，我們就一定能把這次試點(diǎn)搞成功，一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)。
現在我就如何搞好這次換屆選舉試點(diǎn)工作，強調幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認識村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實(shí)增強做好試點(diǎn)工作的責任感和使命感 村級組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個(gè)好班子，加強村級配套組織建設，尤其要選出一個(gè)好“班長(cháng)”。
就具體目標而言，一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提高。二要力求班子結構進(jìn)一步改善。三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強。這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級領(lǐng)導班子，對全面推進(jìn)我縣農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有十分重要意義。
二、大家要充分認識搞好這次換屆選舉的重要意義，切實(shí)增強做好工作的緊迫感和責任感。
1、做好村級組織換屆選舉工作，是切實(shí)加強農村基層組織建設，夯實(shí)黨在農村執政基礎的重要環(huán)節。村級組織是黨和國家政權在農村的基礎。黨的xx屆四中全會(huì )對新形勢下加強黨的執政能力建設作出了全面部署。市委提出加強執政能力建設，重點(diǎn)是五個(gè)方面的能力要有明顯提高，即要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，提高改革創(chuàng )新的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題狠抓落實(shí)的能力，提高做群眾思想工作的能力，提高保一方平安的能力�？h委十屆八次全體(擴大)會(huì )議提出要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的確立和這些能力的提高，要通過(guò)各級黨組織和領(lǐng)導干部、廣大黨員體現出來(lái)的，必須抓基層、打基礎。幾年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)施先鋒工程、后進(jìn)整轉等活動(dòng)，全縣村級組織的面貌有了較大變化，涌現出一批村級組織先進(jìn)典型，造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊伍，廣大村級組織的黨員干部，在發(fā)展農村經(jīng)濟，深化農村改革，維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來(lái)看，也發(fā)現一些比較突出的問(wèn)題，如部分村級班子不夠協(xié)調，凝聚力、戰斗力、號召力不強，村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求存在較大差距，村級集體經(jīng)濟比較薄弱等等。這些問(wèn)題的存在，關(guān)鍵是班子問(wèn)題、人的素質(zhì)問(wèn)題。所以，通過(guò)村級換屆選舉，選出讓人民群眾滿(mǎn)意、上級黨委政府放心的村兩委班子，黨在農村的執政地位就有了堅實(shí)的基礎。因此，我們必須著(zhù)眼全局，著(zhù)眼于全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局，把今年的村級組織換屆選舉工作作為貫徹黨的xx屆四中全會(huì )精神，加強黨的執政能力建設的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓緊抓好。
2、做好村級組織換屆選舉工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設我縣和諧社會(huì )的重要保證。通過(guò)“工業(yè)立縣”戰略的深入實(shí)施，和“八大工程”建設的啟動(dòng)，我縣加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟取得了較快發(fā)展;加大改造傳統農業(yè)力度，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強，群眾中有威信的農村黨員和干部為此作出了重要貢獻。選什么樣的人出來(lái)?yè)未甯刹渴菑V大農村黨員和群眾共同關(guān)注的問(wèn)題，也是我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵。當前，我縣實(shí)現跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現現代化，構建和諧社會(huì )的任務(wù)十分艱巨。我縣農業(yè)人口還占相當比例，農民人均收入還不高，農村基礎設施建設還有待進(jìn)一步加強。建設現代農業(yè)、繁榮農村、富裕農民，關(guān)鍵在于加強農村基層組織建設，歸根到底要由村級組織、農村干部去落實(shí)。因此，通過(guò)村級換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強、群眾滿(mǎn)意的人到村干部崗位上來(lái)，顯得尤為重要。抓好這次村級換屆工作，把那些“雙帶”能力強的人選進(jìn)村級班子，為農村改革發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快全面建設小康社會(huì )提供組織保證和智力支持。
3、做好村級組織換屆選舉工作，是堅持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農村基層民主政治建設的重要實(shí)踐。農村選舉是農民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項民主政治教育和實(shí)踐。黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì )換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法，有利于選出群眾滿(mǎn)意的“當家人”，從政治上尊重農民的民主權利，增強當家作主的責任感，而且可以增強農民群眾的`民主法制觀(guān)念，培養和提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，促進(jìn)農村基層民主政治建設的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應黨員和群眾的民主要求，積極引導好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村級班子選好配強，并通過(guò)換屆不斷深化村務(wù)公開(kāi)和民主決策、民主管理、民主監督制度，比如鉗口鄉去年實(shí)行的村務(wù)決策“五步法”等。要健全以村黨組織領(lǐng)導的村民自治運行機制，使農村基層民主朝著(zhù)正確、健康的方向發(fā)展。
4、做好村級組織換屆選舉工作，是密切農村黨群、干群關(guān)系，建設“平安常山”的重要舉措。從總體上看，我縣村級組織和村干部是好的，戰斗力是強的，廣大基層干部長(cháng)期奮戰在一線(xiàn)，奉獻在一線(xiàn)，在發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾、保持農村社會(huì )穩定中做了大量工作。但也還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，有些村出現了村班子“不強、不合、不廉、不公、不良”的現象，群眾很有意見(jiàn)，在一定程度上影響了農村的改革、穩定和發(fā)展。為此，要通過(guò)村級換屆，選強班子、選好干部，整頓轉化一批后進(jìn)村班子，增強村兩委班子的戰斗力、凝聚力。同時(shí)，通過(guò)民主推薦和民主選舉，促使村干部增強光榮感和責任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對化解矛盾、維護穩定將起到積極作用。
5、做好村級組織換屆選舉工作，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要途徑。當前，全黨正在開(kāi)展以實(shí)踐“xxxx”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年上半年第三批抓農村和部分黨政機關(guān)。雖然離農村開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)還有一定的時(shí)間，但要早準備、早謀劃。搞好村級換屆工作，就是為明年農村全面開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎的一條重要途徑。
通過(guò)村級換屆，一方面為明年農村先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定組織基礎;另一方面，也為廣大農村黨員打好思想基礎。在換屆過(guò)程中，要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，把什么是先進(jìn)性、怎樣體現先進(jìn)性的要求落實(shí)到工作當中去。特別是村黨組織的先進(jìn)性如何體現、黨員的先進(jìn)性如何體現，要通過(guò)換屆落到實(shí)處。
當前，我們開(kāi)展村級組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過(guò)這幾年堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統籌城鄉發(fā)展，農村經(jīng)濟有了長(cháng)足的發(fā)展，一些在改革中出現的問(wèn)題得以妥善解決;多年的村級換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗。
三、但同時(shí)我們要保持清醒的頭腦，看到村級組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問(wèn)題：
一是廣大基層干部群眾對換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無(wú)論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問(wèn)題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競爭將更加激烈。
二是法制化程度更高了�，F在關(guān)于村委會(huì )換屆選舉的內容、程序，有許多新的規定，特別是《浙江省村民委員會(huì )選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實(shí)踐中吃透精神。
三是工作難度加大了。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉人口流動(dòng)的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導廣大選民選好選準候選人，需要我們做大量艱苦細致的工作。
四是要在二個(gè)月完成村黨支部和村委會(huì )換屆選舉工作，時(shí)間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點(diǎn)工作需要解決的問(wèn)題。對此，我們既要看到新形勢下出現的新情況、新問(wèn)題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎，認清形勢，統一思想，增強村級換屆選舉工作的責任感，確保換屆選舉試點(diǎn)工作～成功。 二、把握原則，明確要求，扎實(shí)開(kāi)展村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作
1、把握原則，做到“三個(gè)堅持”。
一是堅持加強黨的領(lǐng)導。在村兩委換屆選舉中要加強黨的領(lǐng)導，這是由我們黨的執政地位決定的。堅持和加強黨的領(lǐng)導，是發(fā)揚社會(huì )主義民主政治、建設社會(huì )主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導地位和黨管農村工作重大原則的具體體現。對這個(gè)問(wèn)題，大家一點(diǎn)都不能含糊，村級換屆絕對不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對村級換屆選舉工作強有力的領(lǐng)導。在換屆選舉工作中，要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿整個(gè)村級組織換屆選舉工作的始終，鄉村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強領(lǐng)導。
二是堅持充分發(fā)揚民主。發(fā)揚民主是搞好村級換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好，村級換屆就會(huì )呈現良好的局面。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要牢固樹(shù)立民主執政觀(guān)念、群眾觀(guān)念，堅持走黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴大識人視野，拓寬選人渠道，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當家人;各項程序要公開(kāi)、公正、透明，需要公開(kāi)的有關(guān)內容、環(huán)節都要向黨員群眾公開(kāi)，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。
三是堅持嚴格依法辦事。嚴格依法按章辦事，是做好村級組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過(guò)程中，要認真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規規定開(kāi)展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。要堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少，決不允許出現違法現象，決不允許隨意簡(jiǎn)化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。要尊重并維～律的嚴肅性、權威性，善于運用法律法規解決換屆選舉中遇到的問(wèn)題。加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者是相輔相成、有機統一的，加強黨的領(lǐng)導是前提和保證，充分發(fā)揚民主是途徑，嚴格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。各級黨組織要敢于領(lǐng)導，善于領(lǐng)導，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴格依法按章辦事的基礎上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保換屆選舉工作取得～成功。
2、精心組織，做到“五個(gè)確�！�。
一要確保部署周密。在換屆選舉前，鄉黨委政府要指導各村黨支部和村委會(huì )對三年來(lái)所做工作進(jìn)行認真總結，認真考察現任村班子隊伍的狀況。要組織力量深入各村開(kāi)展調查摸底，重點(diǎn)了解各村村民對本村換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議，掌握可能影響選舉工作的情況。鄉村兩級要配備精干人員，認真研究制訂切實(shí)可行的工作計劃和選舉方案，鄉黨委要根據各行政村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊，制定有針對性的指導方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導力量等方面區別對待，分類(lèi)指導，形成鄉黨委政府總攬全局、村黨支部具體負責的工作格局。
二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規和政策規定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開(kāi)展一次黨性教育，引導他們正確對待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執行者;要在廣大群眾中集中開(kāi)展一次民主集中制教育，引導他們正確地行使自己的民主權利。一個(gè)好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個(gè)導向，具有強大的帶動(dòng)力量，就能打開(kāi)工作局面，推動(dòng)各項工作向前發(fā)展;而一個(gè)凝聚力、戰斗力不強的
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