初中語(yǔ)文作文素材

各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是我縣科學(xué)應對嚴峻挑戰，各方面工作取得顯著(zhù)成效的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，縣政府團結和帶領(lǐng)全縣人民，克難攻堅，銳意進(jìn)取，較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì )議確定的各項目標任務(wù)。

　　按可比口徑計算，預計到年底，全縣地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)2.5%，社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)7.5%，公共財政預算收入同比增長(cháng)5.3%，社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)19.4%,城鎮居民人均可支配收入同比增長(cháng)11.7%,農民人均純收入同比增長(cháng)13.2%。

　　從全年發(fā)展形勢來(lái)看，雖然由于產(chǎn)業(yè)結構調整的影響，經(jīng)濟下行壓力加大，導致地區生產(chǎn)總值和社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)相對放緩，但財政收入質(zhì)量明顯提高，工資性和民生類(lèi)支出得到了切實(shí)保障，一系列的民生工程和重點(diǎn)建設項目也都順利實(shí)施，居民收入水平和社會(huì )購買(mǎi)力，都保持了較快的增長(cháng)。

　　(一)縣域經(jīng)濟活力增強，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化

　　——農業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù)。創(chuàng )建國家級玉米高產(chǎn)示范區5萬(wàn)畝、市級設施蔬菜標準園6個(gè)，實(shí)施高標準基本農田建設項目5.7萬(wàn)畝、節水增糧4萬(wàn)畝、果樹(shù)上水1.5萬(wàn)畝。栽植果樹(shù)1.2萬(wàn)畝、核桃1.5萬(wàn)畝、中草藥4800畝，建成省級標準化養殖小區30個(gè)。農村集體三資管理更加規范，農業(yè)保險承保面積達60萬(wàn)畝，無(wú)公害農產(chǎn)品發(fā)展到26個(gè)品種，核桃示范區成為國家級綜合農業(yè)標準化示范區。實(shí)施農田水利重點(diǎn)工程154項，完成省級流域治理4000畝，新修、加固堤防95公里，完成3座小型水庫除險加固和4處水庫水毀修復工程，大凌河流域重點(diǎn)河段水毀工程全部修復。

　　——工業(yè)轉型升級提速。引進(jìn)固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上項目7個(gè)，其中億元以上項目4個(gè)。食品產(chǎn)業(yè)園區道路、給排水、供電等基礎設施進(jìn)一步完善，入園企業(yè)投資超過(guò)10億元：雨潤農業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合項目宰豬車(chē)間年底試生產(chǎn)、大型養殖項目設施基本完善;福波斯干紅葡萄酒灌裝設備安裝完畢;匯源果蔬加工項目果漿生產(chǎn)設備到場(chǎng);綠寶露飲品加工項目廠(chǎng)房主體即將完工。八家子礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區規劃、環(huán)評通過(guò)審批，基礎設施穩步推進(jìn);全祥礦業(yè)采選、叁溝礦業(yè)多金屬開(kāi)采和乳化炸藥擴建等項目順利投產(chǎn)，日選4000噸多金屬礦石項目和鼎盛高爐錳鐵項目主體工程完工，耐磨材料項目廠(chǎng)房建成。融成鈣業(yè)二期、嘉倫食品技改擴建、金馬建材等項目年底前全部建成投產(chǎn)，龜靈春酒業(yè)整合遷建、鑫河潤滑油等項目穩步推進(jìn)。

　　——第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮�？h城中心商貿集聚區被評為省級現代服務(wù)業(yè)集聚區。興隆大家庭購物中心和遼西農產(chǎn)品交易中心正式運營(yíng)，遼西農資倉儲配送中心主體工程完工，恒嘉國際家居廣場(chǎng)和翰沃國際商貿城建設項目進(jìn)展順利。城區夜間經(jīng)濟發(fā)展迅速，鄉鎮市場(chǎng)建設成效明顯，農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍進(jìn)一步擴大。成功舉辦了第四屆梨花旅游文化節，總投資8.7億元的畫(huà)廊谷景區旅游開(kāi)發(fā)項目正式簽約，爭創(chuàng )省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣工作進(jìn)展順利。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)預計實(shí)現100萬(wàn)平方米，預售53.6萬(wàn)平方米，均創(chuàng )歷史新高。

　　(二)生態(tài)環(huán)境持續改善，城鄉建設邁上新臺階

　　——生態(tài)建設和環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。省級生態(tài)縣和森林城市創(chuàng )建活動(dòng)有效開(kāi)展，完成造林5萬(wàn)畝、封山育林10.8萬(wàn)畝、“兩退一圍”超坡地還林2萬(wàn)畝、草原沙化治理9萬(wàn)畝、青山圍欄900公里。完成水土保持13萬(wàn)畝，大、小凌河源頭生態(tài)功能區恢復工程穩步推進(jìn);青山水庫上游環(huán)保治理工程順利實(shí)施，清理河道重金屬底泥8000延長(cháng)米;六股河、黑水河等河流治理全面鋪開(kāi);黑山河食品產(chǎn)業(yè)園區段治理完成工程總量的70%。淘汰產(chǎn)能落后企業(yè)兩家，停產(chǎn)無(wú)環(huán)保手續企業(yè)19家，拆除鍋爐17臺。龍潭大峽谷申報國家級地質(zhì)公園工作迅速推進(jìn)。發(fā)展農村沼氣用戶(hù)1000戶(hù)，新建鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15處。城鄉環(huán)境衛生綜合整治全面鋪開(kāi)，投入1500萬(wàn)元，對城鄉環(huán)境衛生、違章建筑、騎路貿易等進(jìn)行了集中清理整頓，樹(shù)立典型示范村70個(gè)，城鄉面貌實(shí)現了較大改觀(guān)。

　　——城鄉基礎設施進(jìn)一步完善。實(shí)施了朝陽(yáng)路景觀(guān)二期、新區幼兒園、行政辦公區、水上公園等區域綠化工程，改造綠地2.4萬(wàn)平方米，新增綠地6.6萬(wàn)平方米。實(shí)施硬化工程6.2萬(wàn)平方米，維修城區道路1680平方米，鋪設排水管線(xiàn)6362延長(cháng)米，完成石油公司至建生胡同小區道路改造工程。安裝城市照明燈具201盞，新增保潔車(chē)輛24臺。完成小城鎮開(kāi)發(fā)12萬(wàn)平方米。建興高速公路建設工程年度任務(wù)超額完成;修建橋梁21座，腰喇線(xiàn)公路30公里大修和朝青西線(xiàn)公路35公里中修工程全部竣工;農村水毀公路恢復工程全面竣工，完成鄉村道路“一事一議”工程120公里，新建農村客運站4處。完成昌西66千伏2號線(xiàn)和城東新區10千伏2號線(xiàn)供電工程。

　　(三)民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展

　　——社會(huì )保障不斷增強�；菝駥�(shí)事得到落實(shí)，社保體系更加完善。保障房建設和城中村改造工程順利實(shí)施。國家基本藥物制度進(jìn)一步落實(shí)，新農合管理水平不斷提升，為4.7萬(wàn)參合農民提供住院補助1.3億元。“健康進(jìn)社區、健康義診進(jìn)鄉村”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展， 80%以上的居民建立了健康檔案。完成實(shí)名制就業(yè)8647人，扶持創(chuàng )業(yè)帶頭人66戶(hù)，開(kāi)發(fā)大學(xué)生公共服務(wù)崗位142個(gè)，組織勞務(wù)輸出4萬(wàn)人。社會(huì )保險覆蓋范圍和參保人數大幅提升。實(shí)行了低保網(wǎng)絡(luò )管理制度，新建91處農村互助幸福院和15處農村社區文化廣場(chǎng)。完成4.2萬(wàn)人扶貧到戶(hù)和205戶(hù)移民扶貧工程，扶持省級扶貧龍頭企業(yè)7家，建成移民康居小區4處，實(shí)施水庫移民工程23項、農村飲水安全工程19處，建設農戶(hù)科學(xué)儲糧倉5000個(gè)，為4300戶(hù)農民提供小額扶貧貸款4000萬(wàn)元。

　　——社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。教育教學(xué)條件明顯改善，投資1.3億元的第三聯(lián)合中學(xué)主體工程全部完工，在鄉鎮新建教學(xué)食宿樓10處，改造危房7255平方米，改擴建農村幼兒園6所。在全縣中小學(xué)推廣了星級管理和精細化管理模式。城鄉文化生活更加豐富，舉辦了首屆群眾文化藝術(shù)節，組織送戲下鄉200多場(chǎng)，數字電視整體轉換工作穩步推進(jìn)，東大杖子戰國古墓群被批準為國家級重點(diǎn)文物保護單位，建昌古生物化石展在北京成功舉辦。新建文化體育廣場(chǎng)200個(gè)，成立了體育運動(dòng)訓練中心，競技體育發(fā)展步入正軌。

　　深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。持續開(kāi)展社會(huì )治安專(zhuān)項整治行動(dòng)，出色完成“十二運”安保工作。深入開(kāi)展“六五”普法，強化了對復雜疑難問(wèn)題的預防、化解工作。國防教育、動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展。農村常年病人托管中心和基層環(huán)保機構建設得到省、市高度認可。

　　各位代表，過(guò)去的一年，全縣各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)都呈現了新變化，取得了新業(yè)績(jì)。特別是各駐建單位，堅持以振興建昌為已任，充分履行職責，積極獻計出力，為全縣經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。

　　各位代表，過(guò)去的一年，宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，建昌的發(fā)展面臨前所未有的困難。對此，我們沉著(zhù)應對，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )的穩步發(fā)展，增強了全縣人民發(fā)展的勇氣和信心。成績(jì)的取得，離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導，離不開(kāi)人大、政協(xié)和社會(huì )各界的監督與支持。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰線(xiàn)上的全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )各界人士，向積極參與建昌建設的駐建機關(guān)、部隊和企事業(yè)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　各位代表，回顧一年來(lái)的工作，在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在著(zhù)很多亟待解決的困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化，工業(yè)競爭能力偏弱，項目引進(jìn)建設、產(chǎn)業(yè)集群培育還需進(jìn)一步加強;二是收支矛盾突出，財政支撐能力相對較弱，財源建設任務(wù)仍十分艱巨;三是城鄉建設發(fā)展速度相對緩慢，縣城和小城鎮的產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力有限;四是社會(huì )保障能力不強，安全、醫療、就業(yè)等方面工作需要不斷完善提高;五是政府公共服務(wù)能力有待提升，效能建設、作風(fēng)建設需進(jìn)一步改善。對于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，認真加以解決。

　　二、2014年重點(diǎn)工作

　　各位代表，2014年是加快實(shí)現“十二五”預期目標的攻堅之年，是貫徹落實(shí)中央各項改革政策，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是機遇與挑戰并存、困難與希望同在的一年，做好明年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。

　　2014年政府總的工作指導思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照全面深化改革的總體部署，牢牢把握穩中求進(jìn)的總基調，以?xún)蓚�(gè)園區為依托，以現有產(chǎn)業(yè)為基礎，以凌河新區建設為突破口，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設、民生保障、職能轉變四個(gè)重點(diǎn)，深入挖掘、充分發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢，強力打造礦產(chǎn)品加工、食品加工、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設、旅游資源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)五大經(jīng)濟板塊，扎實(shí)推進(jìn)八個(gè)方面工作，認真辦好十大惠民實(shí)事，力促全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階，實(shí)現新跨越。

　　2014年全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)11.4%，公共財政預算收入增長(cháng)16.7%，社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4.7%，社會(huì )消費品零售額增長(cháng)9.6%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8%，農民人均純收入增長(cháng)7.3%。

　　各位代表，2014年經(jīng)濟增長(cháng)目標確定為11%左右，我們的主要考慮是：一方面我縣經(jīng)濟總量比較小，發(fā)展水平相對落后，加快發(fā)展符合縣情實(shí)際，更是人民群眾的迫切期待;另一方面中央深化改革的一系列政策措施將陸續出臺，對貧困地區的轉移支付力度將進(jìn)一步加大，后發(fā)優(yōu)勢和外部?jì)?yōu)勢，都會(huì )對我縣的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的促進(jìn)、推動(dòng)作用。但從近幾年我縣經(jīng)濟增長(cháng)方式和趨勢來(lái)看，實(shí)現11%左右的增長(cháng)，需要付出艱苦的努力，需要科學(xué)研判發(fā)展形勢的新特征、新變化，更需要立足當前，突出重點(diǎn)，各項工作都有質(zhì)的飛躍。

　　明年工作的四個(gè)重點(diǎn)是：

　　——緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加速推進(jìn)“一縣一業(yè)”和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設，依據規劃和市場(chǎng)需求，科學(xué)發(fā)展種植業(yè)和養殖業(yè)。鼓勵農村發(fā)展合作經(jīng)濟，對特色農業(yè)和龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。整合資源，加速產(chǎn)業(yè)集群建設。在重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)好食品產(chǎn)業(yè)園區和礦產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區的基礎上，規劃建設中小企業(yè)園區，全面提高工業(yè)整體競爭力，努力使資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢�，F代服務(wù)業(yè)集聚區建設、旅游開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)業(yè)，都要有較大的跨越和發(fā)展。

　　——緊緊圍繞生態(tài)和城鄉建設，提高資源承載能力，建設山清水秀環(huán)境幽雅的生態(tài)宜居縣。完善生態(tài)治理和生態(tài)恢復制度，不斷擴大造林綠化、草原沙化治理和水土保持范圍，規范企業(yè)生產(chǎn)和畜牧小區建設，嚴格環(huán)保監管，深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生綜合整治。堅持以規劃引領(lǐng)城市建設，進(jìn)一步優(yōu)化縣城空間結構和管理格局;堅持以產(chǎn)業(yè)驅動(dòng)中心城鎮建設，提升特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。

　　——緊緊圍繞保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，確保社會(huì )和諧有序、充滿(mǎn)活力。擴大社會(huì )保險覆蓋范圍，完善留守兒童、婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設。加大教育投入、提高教育教學(xué)水平，推動(dòng)教育強縣建設;加強區域公共衛生服務(wù)資源整合，提高醫療保障、服務(wù)水平;提升文化管理能力，加大本土文化保護力度，積極培育、大力發(fā)展非營(yíng)利性文化組織。

　　——緊緊圍繞政府職能轉變，提高科學(xué)執政、民主執政和依法執政水平。按照中央全面深化改革要求，全面正確履行政府職能，強化公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和環(huán)境保護等職責，嚴格績(jì)效管理，加強協(xié)調配合，突出責任落實(shí)，確保權責一致，堅決杜絕政府權力部門(mén)化、部門(mén)權力個(gè)人化。

　　八個(gè)方面工作是：

　　(一)優(yōu)化環(huán)境，拉動(dòng)投資，提高對外開(kāi)放水平

　　優(yōu)化招商環(huán)境。營(yíng)造親商、尊商、安商的良好氛圍，加大對外宣傳力度，提升招商形象，積極實(shí)施以情招商、以商招商，切實(shí)做到內商、外商并重。制定簽約項目落地時(shí)間表，對項目實(shí)施實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，對重點(diǎn)項目實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)辦，特事特辦，進(jìn)一步規范辦事流程，提高服務(wù)效率。突出引資重點(diǎn)。圍繞石材、紡織、玉米加工、旅游、物流和基礎設施，做好項目包裝、策劃和推介，全年要引進(jìn)重點(diǎn)項目10個(gè)以上。完善激勵機制，發(fā)揮部門(mén)、鄉鎮能動(dòng)作用，圍繞各自領(lǐng)域、區域優(yōu)勢，進(jìn)行定向招商。積極爭取外援。認真研判中央、省、市各項產(chǎn)業(yè)政策，搶抓機遇，整合好資源，包裝好項目，主動(dòng)溝通對接，積極申報項目，努力爭取更多資金、政策支持。

　　(二)突出特色，培育精品，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

　　做強產(chǎn)業(yè)基地。繼續提供優(yōu)惠政策和技術(shù)服務(wù)，引導、扶持農民發(fā)展多種形式的規模經(jīng)營(yíng)。栽植核桃2萬(wàn)畝、干果經(jīng)濟林4.2萬(wàn)畝、桃2萬(wàn)畝、山楂2500畝，建成省級標準化畜牧小區30個(gè)，支持老果區培育新品種，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)基地建設。建設精品工程。建設5個(gè)糧油高產(chǎn)示范區、4個(gè)蔬菜標準園。實(shí)施高標準基本農田建設項目7萬(wàn)畝、土地整理項目1.8萬(wàn)畝、節水增糧工程4萬(wàn)畝、果樹(shù)上水項目1.5萬(wàn)畝。改善基礎條件。投入2.2億元，實(shí)施農建骨干工程160項;對3座小型水庫進(jìn)行除險加固，新建抗旱應急水源工程30處、人畜飲水工程77處，建設水質(zhì)檢測中心和8座水文站。提升服務(wù)水平。壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品和冷水養殖，培育、扶持特色農產(chǎn)品加工企業(yè)。增強商標注冊意識，加強農產(chǎn)品品牌建設和地理標識保護，強化農產(chǎn)品“三品”認證和基地、標識管理，加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢測和動(dòng)植物疫病防控，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(三)整合資源，狠抓重點(diǎn)，加速工業(yè)結構調整

　　加強園區建設。進(jìn)一步完善食品產(chǎn)業(yè)園區、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區道路、給排水、供暖、供電、通訊等基礎設施。提高管委會(huì )的組織、協(xié)調和管理能力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高部門(mén)協(xié)作效能。切實(shí)為企業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進(jìn)項目建設。食品產(chǎn)業(yè)園區雨潤宰牛、宰雞、肉食品加工車(chē)間和福波斯、綠寶露、匯源果蔬、瑞禾雜糧等項目年內必須投產(chǎn)，瑞國保溫巖棉板項目必須取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)叁溝礦業(yè)、磊子溝尾礦綜合循環(huán)利用、硅錳合金、鼎盛高爐錳鐵、德洋礦業(yè)、耐磨材料生產(chǎn)加工等項目建設。確保龜靈春酒業(yè)整合遷建、鑫河潤滑油、融成鈣業(yè)三期等項目年內投產(chǎn)。培育產(chǎn)業(yè)集群。依托縣內豐富的金屬和非金屬礦產(chǎn)資源，進(jìn)一步加大勘探和引資力度，進(jìn)一步整合、扶持和培育龍頭骨干企業(yè)，逐步形成礦業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)集群;啟動(dòng)中小企業(yè)園區規劃、建設工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更為廣闊的空間平臺。對歷史上貢獻較大、發(fā)展前景明顯看好的企業(yè)，按照特事特辦的原則，給予重點(diǎn)扶持。

　　(四)活躍流通，做強旅游，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　加快發(fā)展商貿物流。重點(diǎn)抓好城市中心商貿集聚區和城東物流配送集聚區建設，加快遼西農產(chǎn)品交易中心二期、遼西農資倉儲配送中心、恒嘉國際家居生活廣場(chǎng)、翰沃國際商貿城、廣順物流等項目建設，確保按期投入運營(yíng)。繼續點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟，繼續發(fā)展農村現代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。加大白狼山、藥王廟溫泉、大青山、柏山和古生物化石等旅游資源的招商開(kāi)發(fā)力度，畫(huà)廊谷景區建設要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展觀(guān)光農業(yè)，積極爭創(chuàng )國家級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣。加快金融和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵、支持民間資本依法設立中小型金融機構，引導金融機構推出新型金融產(chǎn)品和信用擔保新機制，滿(mǎn)足中小企業(yè)資金需求。結合城中村改造和凌河新區建設，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力爭突破100萬(wàn)平方米。

　　(五)注重保護，整治結合，創(chuàng )建國家級生態(tài)縣

　　深入開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治。結合旅游開(kāi)發(fā)和小城鎮建設，在既有工作基礎上，進(jìn)一步總結經(jīng)驗、鞏固成果、創(chuàng )新機制、突出特色，有計劃、有步驟、全方位地開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生綜合整治，建立村規民約，實(shí)施美化、綠化、亮化工程，力爭用三到五年時(shí)間，使全縣城鄉環(huán)境實(shí)現根本性的改觀(guān)。2014年，要有50%以上的村達到示范村水平。繼續實(shí)施生態(tài)重點(diǎn)工程。完成荒山造林6萬(wàn)畝、封山育林6萬(wàn)畝、草原沙化治理9萬(wàn)畝，對閉坑礦和生產(chǎn)礦進(jìn)行綜合治理，實(shí)施革命老區水土流失治理2.6萬(wàn)畝、坡耕地水土流失綜合治理6720畝。進(jìn)一步實(shí)施大、小凌河流域生態(tài)治理工程。完成黑山河食品產(chǎn)業(yè)園區段、蒿桑河王寶營(yíng)子段、黑水河和紅草溝河治理工程。實(shí)施六股河干流、谷杖子支流及清水河治理工程。加強青山水庫上游生態(tài)保護，實(shí)施水安全和輸水配套工程。

　　(六)城鄉統籌，建管并重，努力改善城鄉面貌

　　加快老城區改造。啟動(dòng)實(shí)施城市防洪工程。完成城區硬化13萬(wàn)平方米、排水工程13公里，新增城區綠地6.4萬(wàn)平方米。實(shí)施火車(chē)站廣場(chǎng)、成才街環(huán)形廣場(chǎng)和污水處理廠(chǎng)二期工程。對職專(zhuān)汽修門(mén)前胡同、窯匠溝橋至濱河西街胡同等街區巷道進(jìn)行改造。加快新城區建設。全面啟動(dòng)凌河新區建設，按近期3平方公里、中期5平方公里、遠期10平方公里的目標進(jìn)行系統規劃，明年重點(diǎn)推進(jìn)1平方公里的水、電、路、暖等基礎設施配套。加快小城鎮開(kāi)發(fā)。結合景區旅游開(kāi)發(fā)，突出地域文化特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人口集中、交通便捷的鄉鎮，有計劃地規劃、建設特色旅游風(fēng)情小鎮。年內實(shí)施小城鎮開(kāi)發(fā)12萬(wàn)平方米。加速公路網(wǎng)建設。做好綏凌高速公路建設前期準備工作。實(shí)施農村公路70公里大中修工程，建成農村道路“一事一議”工程120公里、標準路100公里。

　　(七)完善體系，惠民優(yōu)先，努力推進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步

　　促進(jìn)社會(huì )事業(yè)繁榮發(fā)展。深入開(kāi)展名師名校評創(chuàng )活動(dòng)，重視學(xué)前教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，建設多功能職業(yè)教育培訓中心，推進(jìn)一鄉一所標準化小學(xué)和中心幼兒園建設，完成喇嘛洞中學(xué)食宿樓、黑山科小學(xué)教學(xué)樓建設工程。挖掘建昌特色文化底蘊，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加強古生物化石和戰國古墓遺址保護工作，加強縣城社區和農村文化廣場(chǎng)、圖書(shū)室等文化陣地建設，推進(jìn)農村有線(xiàn)電視數字化，努力構建多層次文化服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展群眾性文化、體育活動(dòng)。積極穩妥地推進(jìn)醫藥衛生體制改革，繼續完善基本公共衛生服務(wù)、基層醫療衛生服務(wù)、基本醫療保障和基本藥物供應保障體系，推進(jìn)醫療衛生公共服務(wù)均等化。

　　保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)。完善低保動(dòng)態(tài)化管理，健全社會(huì )救助和養老服務(wù)體系，保障困難群眾基本生活。積極探索合理的失地農民多元化社會(huì )保障機制。繼續推進(jìn)城中村改造和保障房建設工程。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)化解社會(huì )矛盾。加強平安建昌建設，強化公共安全危機管理，確保社會(huì )穩定。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強市場(chǎng)和食品藥品安全監管，做好防汛、防火工作。深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，積極扶持就業(yè)企業(yè)，培育創(chuàng )業(yè)帶頭人。繼續推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，完成4.5萬(wàn)人扶貧到戶(hù)和200戶(hù)扶貧移民工程。

　　(八)親民愛(ài)民，從嚴治政，樹(shù)立政府新形象

　　自覺(jué)接受監督。認真接受人大法律監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )輿論監督，堅決執行縣人大及其常委會(huì )的各項決議、決定，認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案。密切聯(lián)系群眾。健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作機制，拓寬政民互動(dòng)渠道;堅持問(wèn)政于民、問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，使政府提出的發(fā)展思路，做出的工作部署，出臺的政策措施更加符合實(shí)際，符合群眾愿望。堅持依法行政。健全科學(xué)民主決策機制，完善議事規則和決策程序，嚴格按照中央深化改革的統一部署，在接好、管好上級下放職能的同時(shí)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，全面提升基本公共服務(wù)水平。加強廉政建設。健全規范權力運行機制，堅持厲行節約，量力而行，勤儉辦事，嚴格控制“三公”消費和一般性開(kāi)支，改進(jìn)公務(wù)活動(dòng)安排，切實(shí)做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待。

　　2014年，縣政府將認真辦好以下十件惠民實(shí)事：

　　一是完成實(shí)驗小學(xué)改擴建工程，確保第三聯(lián)合中學(xué)9月份投入使用;二是規劃建設轎頂山森林公園;三是實(shí)施新客運站建設工程;四是確保建興高速公路建成通車(chē)，完成306線(xiàn)公路大修工程;五是規劃建設縣城公交和農村客運站亭;六是組建出租車(chē)公司，取締城區三輪車(chē);七是建成3萬(wàn)噸凈水廠(chǎng)和城東污水處理廠(chǎng);八是完成城東新區和食品產(chǎn)業(yè)園區集中供熱改擴建工程;九是實(shí)施大凌河城南段生態(tài)治理工程;十是啟動(dòng)宮山咀水庫避險解困移民新村建設工程。

　　各位代表，新的形勢，任務(wù)艱巨而催人奮進(jìn);新的征程，任重道遠而使命光榮。讓我們在黨的十八屆三中全會(huì )精神指引下，在縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，凝神聚力，奮勇拼搏，努力譜寫(xiě)建昌經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展的新篇章!

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