武漢2016年中考滿(mǎn)分作文：選擇適合自己的路

根據縣委、政府領(lǐng)導安排，縣委督查室會(huì )同州信訪(fǎng)局、縣信訪(fǎng)局組成大接訪(fǎng)活動(dòng)督查組，于20xx年11月3日至11月10日，通過(guò)聽(tīng)取匯報、查看資料等方式對全縣各鄉（鎮）開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)情況進(jìn)行了督查�，F將督查調研情況報告如下：

一、督查調研的基本情況

總體來(lái)說(shuō)，從20xx年7月xx縣開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)以來(lái)，各鄉（鎮）都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排，及時(shí)動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，深入排查化解、集中帶案下訪(fǎng)，充分了解民意、廣泛調查研究，以扎實(shí)的工作，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)干的精神，著(zhù)力解決了一批群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪(fǎng)事項，幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問(wèn)題，妥善處置了一批纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)。截止目前，各鄉（鎮）共接待群眾來(lái)訪(fǎng)427批3646人次，大接訪(fǎng)活動(dòng)取得了明顯成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

二、主要做法和取得的成效

大接訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉（鎮）創(chuàng )新工作方式方法，不僅集中解決了一些群眾反映強烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強宗旨意識等方面發(fā)揮了積極作用，并在實(shí)踐中積累了許多好經(jīng)驗、好做法，大接訪(fǎng)活動(dòng)效果效著(zhù)。

（一）加強領(lǐng)導，行動(dòng)迅速。各鄉（鎮）根據縣委、政府總體安排，及時(shí)成立了大接訪(fǎng)活動(dòng)領(lǐng)導小組等相應的工作機構，制定了實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導思想、目標任務(wù)、工作責任、領(lǐng)導機構、活動(dòng)時(shí)間、步驟、工作責任等，細化職責，明確任務(wù)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

（二）措施得力，扎實(shí)推進(jìn)。一是鄉（鎮）書(shū)記、鄉（鎮）長(cháng)帶頭接訪(fǎng)。各鄉（鎮）結合實(shí)際，制定了鄉（鎮）領(lǐng)導班子成員接訪(fǎng)日制度，除定期接訪(fǎng)外，實(shí)行鄉（鎮）“一把手”親自、帶頭接訪(fǎng)，由于鄉（鎮）“一把手”親自接訪(fǎng)，從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當地、化解在初始階段，進(jìn)而有效地減少重復上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題。二是深入開(kāi)展領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)。各鄉（鎮）開(kāi)展了副科以上領(lǐng)導干部包村包案制度，進(jìn)村入戶(hù)，變接訪(fǎng)為下訪(fǎng)，進(jìn)一步增強工作主動(dòng)性，把矛盾解決在基屋，化解在萌芽狀態(tài)，使大接訪(fǎng)活動(dòng)有效推進(jìn)，全面開(kāi)展。三是強化宣傳。在大接訪(fǎng)活動(dòng)中，各鄉（鎮）領(lǐng)導干部深入群眾，對黨的方針、政策、《信訪(fǎng)條例》等進(jìn)行了廣泛深入宣傳。如金江鎮結合“五五”普法，由鄉（鎮）司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組，深入村組對法律、法規進(jìn)行了廣泛宣傳。

（三）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。大接訪(fǎng)活動(dòng)中，各鄉（鎮）進(jìn)一步深化對鄉（鎮）情認識，針對突出問(wèn)題，認真開(kāi)展了大接訪(fǎng)活動(dòng)�；⑻鴯{鎮針對境內私挖亂采、亂砍濫伐突出的現象，抽調37名相關(guān)人員對礦山、森林資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了廣泛宣傳和專(zhuān)項治理工作；上江鄉黨政主要領(lǐng)導深入一線(xiàn)，靠前指揮，加強了對村兩委工作的指導，對全鄉矛盾隱患做到心中明、底數清；五境鄉結合地處兩州市、四縣五鄉結合部，全民信教的實(shí)際，強化了宣傳工作；尼西鄉創(chuàng )新信訪(fǎng)工作機制，完善了信訪(fǎng)工作制度；格咱鄉根據鄉內資源豐富，礦產(chǎn)、水電等資源開(kāi)發(fā)力度大，因資源開(kāi)發(fā)引起的利益糾紛突出的現象，強化政府職能，切實(shí)做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調服務(wù)工作，實(shí)現多方共贏(yíng)；建塘鎮根據地處州、縣政府政治、經(jīng)濟、文化中心，由于山地、山林、草場(chǎng)、地界、旅游開(kāi)發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點(diǎn)，深入分析信訪(fǎng)形勢，認真梳理了信訪(fǎng)突出問(wèn)題，對信訪(fǎng)案件進(jìn)行篩選、分流、排序，突出重點(diǎn)，先后成功調處了82起耕地、草場(chǎng)等權屬、補償費用糾紛；東旺鄉根據地處兩省交界處，往年蟲(chóng)草山上糾紛多的特點(diǎn)，所有副科以干部直接進(jìn)入蟲(chóng)草山駐點(diǎn)包片，及時(shí)調解各種糾紛。

（四）創(chuàng )新方式，務(wù)求實(shí)效。大接訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果，各鄉（鎮）結合實(shí)際，努力探索基層信訪(fǎng)工作新途徑、新辦法，進(jìn)一步創(chuàng )新接訪(fǎng)方式，方便群眾反映訴求，積累了一些好做法和經(jīng)驗。一是緊扣民生，化解疑難矛盾。如金江鎮結合鎮情，把解決民生問(wèn)題，化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的矛盾糾紛作為大接訪(fǎng)活動(dòng)的重要內容，著(zhù)力從源頭上預防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。金江鎮是全縣的農業(yè)大鎮，涉及支農惠農、農村低保、農業(yè)科技等方面的信訪(fǎng)問(wèn)題較突出，針對實(shí)際，金江鎮加大政務(wù)服務(wù)力度，在全州鄉（鎮）率先成立勞動(dòng)力市場(chǎng)，先后在臨街設立了計生、新農合、農科、獸醫便民服務(wù)窗口。進(jìn)一步轉變政府職能，加快推進(jìn)建設服務(wù)型政府步伐，達到了便民、利民的目的，受到了廣大群眾的好評，一定程度上減少了很多信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生。二是加強農村基層組織建設，充分發(fā)揮農村黨小組戰斗保壘作用。如在大接訪(fǎng)工作中，三壩鄉結合實(shí)際，建立基層黨小組75個(gè)，大力推進(jìn)農村基層組織建設，定期召開(kāi)黨小組會(huì )議，在鄉級財政十分困難的情況下，每年安排一定的黨小組活動(dòng)經(jīng)費，對黨小組工作實(shí)行激勵機制，每年根據各黨小組工作的實(shí)績(jì)進(jìn)行評比表彰，對表現突出的黨小組頒發(fā)流動(dòng)紅旗，并給予一定的物質(zhì)獎勵。通過(guò)黨小組工作，廣大農村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，在農民群眾中樹(shù)立了榜樣，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，確保了全鄉信訪(fǎng)總量下降、集體上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)、群體性事件減少，對做好三壩鄉群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心，積極做好災后群眾工作。今年4月6日，我縣洛吉鄉境內發(fā)生了“4·6”特大森林火災，火災區屬于該鄉松茸主產(chǎn)區，給洛吉鄉帶來(lái)巨大的損失，特別是坪子、拉壩兩個(gè)村民小組農民群眾的主導經(jīng)濟收入受損，給農民生產(chǎn)生活及增收造成嚴重的影響。兩個(gè)村民小組的群眾災后損失嚴重，反映強烈。為了切實(shí)解決好災后群眾的生產(chǎn)生活，洛吉鄉積極主動(dòng)做好災后的各項工作，組成工作組到受災村進(jìn)村入戶(hù)做思想工作，并多方爭取資金，針對火災后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況，及時(shí)在坪子、拉壩投資30萬(wàn)元，建立防洪擋墻，在項目安排上給予傾斜，在兩個(gè)村實(shí)施了人畜飲水項目。切實(shí)安撫了民心，化解村民情緒，沒(méi)有發(fā)生因災后困難而引起的上訪(fǎng)事件。

三、存在的問(wèn)題

在深入開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)中，各鄉（鎮）結合本地實(shí)際，積極探索創(chuàng )新，在認真組織開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)的同時(shí)，大力推行副科以上領(lǐng)導干部包村包案制度，創(chuàng )新工作方式方法，集中力量解決了一批群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題和群眾急需要解決的權益訴求，有效化解矛盾，實(shí)現了和諧穩定，目前進(jìn)展順利，并取得一定成效，但也存在一些問(wèn)題，需要正視和解決。

（一）信訪(fǎng)工作機制不健全。從督查情況看，多數鄉（鎮）在接訪(fǎng)環(huán)節上，存在登記不規范、臺賬不健全，對接訪(fǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、接訪(fǎng)雙方及問(wèn)題解決情況沒(méi)有細致記錄，信訪(fǎng)信息報送不及時(shí)，信訪(fǎng)工作無(wú)章可循。

（二）集中辦理信訪(fǎng)案件、聯(lián)合辦案力度不大。個(gè)別單位領(lǐng)導對解決信訪(fǎng)問(wèn)題信心不足，畏難情緒嚴重，對信訪(fǎng)工作矛盾化解不積極、不主動(dòng)，思想認識不統一，特別是涉及多個(gè)部門(mén)和多個(gè)鄉（鎮）的信訪(fǎng)案件存在推、拖，或者想方設法把矛盾上交或消極回避。致使信訪(fǎng)人逐個(gè)部門(mén)、逐個(gè)鄉鎮去找，往往被支來(lái)支去，根本解決不了問(wèn)題，形成一些“多頭案”，從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。

（三）法律法規宣傳教育不到位，群眾法制觀(guān)念淡薄。隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化和經(jīng)濟建設步伐加快，企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現，在工作中相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠，對《信訪(fǎng)條例》的宣傳講解不夠，群眾法制觀(guān)念較淡薄，群體上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)、擇機上訪(fǎng)、串訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至與執法人員沖突的現象時(shí)有發(fā)生。

（四）少數項目的跟蹤落實(shí)不夠。從各鄉（鎮）反映情況看，全縣在項目實(shí)施過(guò)程中，一是個(gè)別縣級部門(mén)對所實(shí)施的項目的跟蹤落實(shí)不夠，對鄉（鎮）擬建上報的項目沒(méi)有認真調查研究，項目安排與群眾需求愿望有一定差距，項目統籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門(mén)對鄉（鎮）項目建設幫扶力度不大，缺乏專(zhuān)業(yè)的指導、引導、規范、跟蹤落實(shí)措施，在項目建設用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。

（五）部分鄉（鎮）領(lǐng)導班子成員沒(méi)有配齊，導致工作開(kāi)展難度大。由于今年鄉（鎮）黨委、政府領(lǐng)導班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉（鎮）領(lǐng)導班子成員只有三五個(gè)人，致使工作壓力大，一些工作無(wú)法正常開(kāi)展。

四、下步工作建議

針對督查中存在的問(wèn)題，在大接訪(fǎng)活動(dòng)中，要堅持“跳出信訪(fǎng)抓信訪(fǎng)”，縣直各部門(mén)、各鄉（鎮）黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執政為民的高度，牢固樹(shù)立“安全重于泰山，穩定壓倒一切”的意識，實(shí)行“統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的工作機制，配齊配強鄉（鎮）領(lǐng)導班子，使各類(lèi)信訪(fǎng)案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪(fǎng)工作，為縣域經(jīng)濟的持續快續發(fā)展提供良好、穩定、和諧的社會(huì )環(huán)境。

（一）進(jìn)一步加強信訪(fǎng)檔案的整理和規范工作。從現在開(kāi)始信訪(fǎng)部門(mén)與鄉（鎮）要著(zhù)手建章立制，不斷探索、總結和完善有關(guān)信訪(fǎng)工作制度，逐步完善鄉（鎮）信訪(fǎng)工作機構建設，配備專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員，加強基層信訪(fǎng)工作力量。對苗頭性、群體性信訪(fǎng)信息要及時(shí)分析研究上報采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪(fǎng)發(fā)生。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責任，強化處理信訪(fǎng)問(wèn)題的主體責任。完善信訪(fǎng)領(lǐng)導體制，主要領(lǐng)導對重點(diǎn)信訪(fǎng)案件要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦，分管領(lǐng)導要承擔分管責任。對一些需要多個(gè)職能部門(mén)、鄉（鎮）配合處理的信訪(fǎng)問(wèn)題，由縣級分管、包案領(lǐng)導在深入基層認真調查研究后進(jìn)行批示，明確牽頭單位，分清主體責任和連帶責任，并全程跟蹤，直至案結事了。

（三）進(jìn)一步加大依法維護信訪(fǎng)秩序的力度。一是加強對廣大群眾的法制宣傳教育力度，對群眾反映的涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題，要引導他們通過(guò)司法渠道解決，依法予以終結。二是在縣委、政府的統一領(lǐng)導和指揮下，充分利用法律手段，依法維護全縣信訪(fǎng)工作的正常秩序，對不聽(tīng)勸告、無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、擾亂社會(huì )秩序的，堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，依法嚴肅處理，對違法的要依法打擊。

（四）加大責任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪(fǎng)工作情況納入信訪(fǎng)工作目標及年終考核，對走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題久拖不決、責任落實(shí)不到位的單位實(shí)行通報制度；對工作不力，導致矛盾激化升級，引發(fā)群體性事件的，實(shí)施責任追究。

（五）深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。一是在大接訪(fǎng)活動(dòng)取得明顯成效的基礎上，進(jìn)一步強化地方和部門(mén)的責任，認真總結完善長(cháng)效機制。二是要高度重視信訪(fǎng)工作，增強政治意識、大局意識、責任意識，切實(shí)抓好信訪(fǎng)排查調處工作，聯(lián)系鄉（鎮）的縣級信訪(fǎng)工作組要多深入基層，深入群眾，加強調研指導工作。三是要研究制定信訪(fǎng)工作預案，認真解決信訪(fǎng)問(wèn)題，做到小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣，把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全力做好紀念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)期間的信訪(fǎng)工作，確保實(shí)現全縣的跨越發(fā)展和長(cháng)治久安。

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