四川南充中考滿(mǎn)分作文：無(wú)限風(fēng)光在遠方（通用20篇）

以下提供一篇調研報告給大家參考！

 

 

為落實(shí)開(kāi)展“效能革命”優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組會(huì )議上*書(shū)記關(guān)于鄉鎮便民服務(wù)中心的有關(guān)講話(huà)精神，近期，*縣紀委對全縣各鄉鎮便民服務(wù)中心運行情況及下步發(fā)展方向進(jìn)行了調研。我們先后走訪(fǎng)了全縣各鄉鎮的主要領(lǐng)導和中心工作人員，召開(kāi)了來(lái)自農村人大代表、政協(xié)委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會(huì )，傾聽(tīng)社會(huì )各界對鄉鎮便民服務(wù)中心的意見(jiàn)建議。這次調研，全面了解和掌握了鄉鎮便民服務(wù)中心的運行現狀和存在的問(wèn)題，啟迪我們創(chuàng )新工作思路，進(jìn)一步完善中心運行機制，優(yōu)化服務(wù)平臺。

 

 

　　一、鄉鎮便民服務(wù)中心運行現狀

 

 

　　200*年，按照焦作市統一部署，全縣*個(gè)鄉鎮全部建立了便民服務(wù)中心，*月*日正式投入運行。鄉鎮便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統一窗口對外辦公，通過(guò)開(kāi)展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時(shí)要求進(jìn)駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農業(yè)辦、信訪(fǎng)辦、公安派出所、工商所、教辦等9個(gè)單位。一年來(lái)的實(shí)踐表明，鄉鎮便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預定目標還有不小距離。存在的主要問(wèn)題有：

 

 

　�。保�進(jìn)駐項目有限。由于辦公條件限制，*等單位沒(méi)有進(jìn)駐中心，一些鄉鎮服務(wù)中心主要依托財政、信訪(fǎng)等一二個(gè)站所進(jìn)駐辦公，才得以維持，保持門(mén)常開(kāi)、人常在。

 

 

　�。玻�辦理服務(wù)事項少。我們對一個(gè)中心運行比較好的鄉鎮的調研顯示，一年來(lái)，該鄉鎮便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪(fǎng)、民政等個(gè)別窗口共*個(gè)項目。

 

 

　�。常�人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在*人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時(shí)斷時(shí)續。

 

 

　�。矗�工作停頓。個(gè)別鄉鎮服務(wù)中心長(cháng)期沒(méi)有人坐班，全年沒(méi)有基層站所開(kāi)展服務(wù)，沒(méi)有受理任何業(yè)務(wù)事項。

 

 

　　就調研結果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會(huì )上產(chǎn)生一定的負面影響，領(lǐng)導和群眾稱(chēng)其為追求形式不講效能。

 

 

　　二、存在的主要困難及問(wèn)題成因

 

 

　　造成鄉鎮服務(wù)中心運行困難重重，運行效果不如人意的原因比較復雜，從主觀(guān)上看，有宣傳、認識上的因素，從客觀(guān)上看，有定位與農村實(shí)際不相符、操作與現行體制不對接等因素，其中客觀(guān)因素是主要的。

 

 

　�。保�宣傳不夠。從調研和座談了解的情況看，農村80％以上的群眾不知道有便民服務(wù)中心，或者不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無(wú)幾。

 

 

　�。玻�職能設置與群眾需要不相適應，長(cháng)期無(wú)業(yè)務(wù)，造成領(lǐng)導重視、干部輕視、群眾漠視，從而缺乏生命力。調研中，包括鄉鎮主要領(lǐng)導在內的大多數干部群眾對建立鄉鎮便民服務(wù)中心的必要性與可行性提出質(zhì)疑，有些甚至認為鄉鎮服務(wù)中心是“形象工程”、“政績(jì)工程”。一是認為中心提供的服務(wù)不是大多數農村群眾所需要的，農村群眾最需要的是信訪(fǎng)調解、農業(yè)科技服務(wù)、法律援助，按目前的運行機制，中心重視的是行政服務(wù)，對群眾最需要的服務(wù)力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉鎮各站所辦公地點(diǎn)相對集中，設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發(fā)揮。本來(lái)可以進(jìn)村入戶(hù)服務(wù)的，農民反過(guò)來(lái)需要到中心辦理，增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等，服務(wù)到戶(hù)更實(shí)惠；有些事項到職能站所可以一次辦結的，現在需要中心和站所來(lái)回跑，效率低下，比如計生服務(wù)包括生育證等證件的辦理發(fā)放，辦證前申請人必須到計劃生育服務(wù)站進(jìn)行ｂ超孕檢，或者有縣計生委的鑒定，如果將計生辦證進(jìn)駐中心，申請人需要在中心和計生部門(mén)來(lái)回奔波，浪費時(shí)間和精力。

 

 

　　3．服務(wù)事項少造成人員閑置。由于經(jīng)濟發(fā)展水平不高等因素，當前農民要求提供行政服務(wù)的事項不多，多數服務(wù)事項和行政事項需要直接到縣里辦理，中心一些服務(wù)人員長(cháng)期清閑。而同時(shí)，鄉鎮和各職能站所人員編制緊缺，鎮經(jīng)濟和其它中心工作多，如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規土葬、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪(fǎng)事件處置、植樹(shù)造林、道路拆遷等，中心人員都有包村任務(wù)，還經(jīng)常被借調參與其它中心工作。*等站所只有一名工作人員，*等也只有二三名工作人員，國稅、地稅等屬于劃區設所，幾個(gè)鄉鎮只有一個(gè)所，人員也不多，而工商、公安等工作機動(dòng)性大，人員多為身兼數職，如果進(jìn)駐中心，勢必影響其他工作，所以，這些部門(mén)從人員上考慮，也不愿進(jìn)駐中心。

 

 

　　4．職能站所工作性質(zhì)限制，進(jìn)駐中心阻力大。一是工作條件限制，不方便進(jìn)駐。如派出所及國稅、地稅等，因為業(yè)務(wù)全部與上級聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計生服務(wù)站涉及ｂ超等器械檢查等；信訪(fǎng)辦工作環(huán)境噪雜，也需要為舉報人保密，影響了這些單位的進(jìn)駐。二是工作地點(diǎn)限制，無(wú)法進(jìn)駐。如工商所收取工商費用需要進(jìn)村到戶(hù)直接辦理，而辦理企業(yè)法人登記、辦理營(yíng)業(yè)執照工商戶(hù)需要直接到縣里辦理，中心窗口形同虛設；土地所、農業(yè)辦等都涉及實(shí)地勘查，無(wú)法在中心服務(wù)，影響了這些單位的進(jìn)駐。三是工作對象限制，沒(méi)有必要進(jìn)駐。如教辦主要進(jìn)行新生學(xué)籍和中小學(xué)收費管理，這些項目針對學(xué)校而不直接針對群眾，財政所絕大部分業(yè)務(wù)也只針對各村及有關(guān)部門(mén)報賬員，不直接針對群眾，影響了這些單位的進(jìn)駐。四是服務(wù)時(shí)間限制，難以不間斷進(jìn)駐。如民政所主要服務(wù)項目為發(fā)放低保金、優(yōu)撫金、生產(chǎn)救災款物、福利企業(yè)項目審核等，多為階段性工作，大多數時(shí)間在中心沒(méi)有服務(wù)項目，影響進(jìn)駐效果。

 

 

　　三、辦好鄉鎮服務(wù)中心的思路與建議

 

 

　　雖然鄉鎮便民服務(wù)中心在運行中出現這樣那樣的問(wèn)題，但我們認為，鄉鎮便民服務(wù)中心建設的初衷是好的，體現了行政體制改革和行政服務(wù)階段性方向，中心在一定程度上也確實(shí)為群眾辦了一些實(shí)事、好事，如有些鄉鎮在信訪(fǎng)服務(wù)和一些代理服務(wù)上為群眾提供了便利，民政部門(mén)有關(guān)補貼的發(fā)放依托服務(wù)中心，提高了工作效率等。群眾對中心確有一定的現實(shí)需要，中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務(wù)，但具體操作上應因地制宜，適應農村農業(yè)農民實(shí)際，改進(jìn)服務(wù)內容和服務(wù)方式，把虛事做實(shí)，實(shí)事做好。

 

 

　�。保�在服務(wù)的指導思想上。一是根據鄉鎮和各站所職能與市縣不同的特點(diǎn)和農村群眾的實(shí)際需要，淡化行政服務(wù)，突出政策服務(wù)、事務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)，增強服務(wù)的針對性和實(shí)際效果。二是堅持循序漸進(jìn)的原則。對一些確實(shí)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內容，條件又許可的職能站所，要求必須率先進(jìn)駐中心，條件暫時(shí)不具備的，待條件成熟后再進(jìn)駐。

 

 

　�。玻�在服務(wù)內容和方式上。一是在有安全條件和辦公條件具備的情況下，會(huì )計核算中心和信訪(fǎng)辦進(jìn)駐，經(jīng)常性辦公，服務(wù)中心主任和這些單位工作人員必須堅守崗位，保證門(mén)常開(kāi)，群眾隨時(shí)能找到人，提供有關(guān)服務(wù)。二是民政、工商、涉農服務(wù)、司法等人員進(jìn)駐，保留窗口，定期辦公。三是建立文件查閱處，開(kāi)展政策咨詢(xún)和文件查詢(xún)服務(wù)，將黨和政府的各項政策，以及各級各部門(mén)非保密性文件集中在服務(wù)中心，由中心主任代管，隨時(shí)接受群眾咨詢(xún)和查詢(xún)。四是開(kāi)展預約服務(wù)和電話(huà)服務(wù)，群眾有什么要求，不管是不是進(jìn)駐項目，不管是不是在服務(wù)單位辦公時(shí)間之內，中心都協(xié)調這些單位按時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。能上門(mén)服務(wù)的，提倡上門(mén)服務(wù)。

 

 

　�。常�在內部管理上。中心設主任１名，由責任人強、協(xié)調能力強的干部擔任，明確要求不包村、不參與其它工作，專(zhuān)職負責中心的日常管理，負責接待群眾，協(xié)調有關(guān)服務(wù)部門(mén)，負責各項服務(wù)向群眾廣泛宣傳告知，負責各服務(wù)單位服務(wù)時(shí)間的安排，負責對服務(wù)單位服務(wù)情況進(jìn)行督促、監督、考核、評比，負責中心的日常事務(wù)管理。凡服務(wù)單位不能按時(shí)到崗，中心又沒(méi)有通知、督促到位的，追究中心主任責任。

【四川南充中考滿(mǎn)分作文：無(wú)限風(fēng)光在遠方】相關(guān)文章：

遠方高考滿(mǎn)分作文12-07

滿(mǎn)分中考作文12-02

感動(dòng)中考滿(mǎn)分作文_中考滿(mǎn)分作文05-14

感恩的中考滿(mǎn)分作文_中考滿(mǎn)分作文05-14

四川高考滿(mǎn)分作文12-04

遠去的聲音中考滿(mǎn)分作文_中考滿(mǎn)分作文05-14

歷年四川卷中考滿(mǎn)分作文：愛(ài)的叮囑（通用23篇）12-02

中考滿(mǎn)分作文07-03

中考滿(mǎn)分寫(xiě)景作文11-28