福建廈門(mén)中考滿(mǎn)分作文:“十年光陰”的距離
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一、省“兩基”主要指標完成情況
(一)普及程度。年,全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為 99.58%;初中階段入學(xué)率為103.62%;義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%;小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為 0.11%、0.74%;16周歲人口初等教育完成率為99.75%,18周歲人口初級中等教育完成率為96.78%。
(二)教師隊伍。全省小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為99.64%;初中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率為98.94%;年以來(lái)新補充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%;小學(xué)、初中校長(cháng)崗位培訓合格率為100%;全省教職工工資足額、按時(shí)發(fā)放,未出現拖欠現象。
(三)辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27 平方米,初中生均校舍建筑面積6.82 平方米。D級危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書(shū)分別為 12.36 、15.79冊。小學(xué)、初中教學(xué)儀器設備正在積極配備,計劃國檢前達到省定標準。
(四)教育經(jīng)費。—年,全省財政經(jīng)常性收入分別比上年增長(cháng)13.19%、 16.72%、21.05%、17.8%,預算內教育撥款分別比上年增長(cháng) 21.55%、36.03%、32.56%、34.49%,分別高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)8.36、19.31、11.51、16.69個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)生均預算內教育事業(yè)費分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元,初中生均預算內教育事業(yè)費分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元;小學(xué)生均預算內公用經(jīng)費分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元,初中生均預算內公用經(jīng)費分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級做到了教育經(jīng)費的“三個(gè)增長(cháng)”。?
(五)教育質(zhì)量。—學(xué)年,全省小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.98%,初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.96%。?
(六)掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達到 97 %,近三年脫盲人員鞏固率達到97.8%。
省經(jīng)過(guò)實(shí)施“兩基”攻堅,基礎教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現了歷史性的跨越。省的“兩基”指標,除儀器設備配備外,其他主要指標均已達到國檢的要求,有些指標還高于全國平均水平。根據年全國教育事業(yè)統計數據,省小學(xué)大專(zhuān)及以上學(xué)歷教師比例為86.48%,比全國平均水平高8.19個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第一;小學(xué)高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22%,比全國平均水平高12.13個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58%,比全國平均水平高10.79個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計算機8.48臺,高于全國平均水平0.7臺,在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%,比全國平均水平低9.59個(gè)百分點(diǎn),在西部排名第三。
與此同時(shí),一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標與其他省區及全國平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64%,比全國低3.03個(gè)百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%,比全國高出8.73個(gè)百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米,比全國平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗儀器達標學(xué)校比例19.42%,比全國低35.2個(gè)百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%,比全國高出6.17個(gè)百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗儀器達標學(xué)校比例34.60%,比全國低39.92個(gè)百分點(diǎn)。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、教育基礎薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下,在國家和兄弟省市的大力支持下,在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省各族人民群眾共同努力下,特別是全省廣大教育工作者,幸勤工作在教學(xué)第一線(xiàn)的廣大教師經(jīng)過(guò)多年的艱苦奮斗,全省“兩基”工作得到了超常規、跨越式發(fā)展,取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經(jīng)驗和亮點(diǎn)
自年實(shí)施“兩基”攻堅以來(lái),省委、省政府帶領(lǐng)全省人民,傾全省之力,集全民之智,全面實(shí)施科教興省戰略,年全省實(shí)現了“兩基”目標,在工作中創(chuàng )造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗。
(一)各級黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副省長(cháng)、分管副省長(cháng)任副組長(cháng),省直有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的“兩基”攻堅領(lǐng)導小組;各州(地、市)、(市、區)建立了相應的領(lǐng)導機構,健全“兩基”攻堅組織機構,建立“兩基”攻堅目標責任制。省委、省政府把“兩基”攻堅作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書(shū)記強衛多次在全省性大會(huì )上強調要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,推進(jìn)教育改革和對外開(kāi)放,積極動(dòng)員社會(huì )力量支持教育事業(yè),推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過(guò)調研、督查和牽線(xiàn)搭橋,為基層學(xué)校解決許多突出問(wèn)題。省長(cháng)駱惠寧高度重視教育工作,多次聽(tīng)取教育工作匯報,調研教育工作,研究解決教育改革發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題,并親自主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議,專(zhuān)題研究“兩基”迎國檢工作,要求各級政府主要領(lǐng)導負責,親自部署,親自抓好迎國檢工作,確保順利通過(guò)“兩基”國檢。分管教育的高云龍副省長(cháng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取“兩基”迎國檢匯報,提出了具體的要求,強調務(wù)必做好迎國檢的各項工作。從1994開(kāi)始到年,全省從省到鄉各級人民政府、教育行政部門(mén)層層簽訂雙線(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展目標責任書(shū),把教育改革與發(fā)展的目標任務(wù)分解落實(shí)到、鄉政府,做到了一年一初評,兩年一總評,根據考核結果兌現獎懲,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。從年起,省委、省政府將“兩基”攻堅列入各州(地、市)黨政領(lǐng)導班子經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核目標,進(jìn)一步加大了省對州(地、市)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度目標責任考核力度。各級人大、政協(xié)監督檢查“兩基”工作,促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。省“兩基”迎國檢領(lǐng)導小組各成員單位認真履行本部門(mén)工作職能,相互協(xié)調,通力合作,全力推進(jìn)“兩基”攻堅,形成了黨委政府負責,相關(guān)部門(mén)共同參與,全社會(huì )齊心協(xié)力攻堅的良好局面。
(二)加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費保障有關(guān)政策,不斷加大教育投入。從年起,省將農村義務(wù)教育納入公共財政保障范圍,建立了中央、省、州(地、市)、縣(市、區)分項目按比例承擔的農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,并不斷擴大保障覆蓋面,提高補助標準。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費補助標準達到小學(xué)每生每年400元,初中每生每年600元。年以來(lái),省累計投入義務(wù)教育保障經(jīng)費22.07億元,其中年投入資金6.51億元,比年凈增4.77億元,增幅達到274%。州自年以來(lái)自籌資金3100萬(wàn)元資金設立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費政策的基礎上,率先在全省實(shí)施十二年免費教育,加大教育投入,投入資金4500萬(wàn)元,用于學(xué)校體育場(chǎng)地建設。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果,為城鄉教育均衡發(fā)展奠定了基礎。市從年起實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養工程”,市、(區)兩級政府投資近500萬(wàn)元,為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個(gè)雞蛋。—年預算內教育撥款占財政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%,在全省級政府財政預算內教育經(jīng)費投入中名列第一。二是加快校舍建設工程,努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來(lái),在國家的大力支持下,省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設等項目工程,累計投入資金25.06億元,改擴建學(xué)校2096所,累計完成校舍建設面積206.38萬(wàn)平方米。年,在國家大力支持下,省政府在國家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設資金的基礎上,又籌措3.28億元,用于9個(gè)攻堅寄宿制學(xué)校建設,確保了9個(gè)如期實(shí)現了“兩基”目標。三是配置所缺的教學(xué)儀器。—年省級財政投入教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材、電教設備等資金1.71億元,有力地改善了辦學(xué)條件。
(三)積極推進(jìn)中小學(xué)布局調整。省委、省政府把推進(jìn)中小學(xué)布局調整和校安工程作為鞏固提高義務(wù)教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省校舍建設的若干意見(jiàn)》,要求到2012年全省基本完成中小學(xué)布局調整,基本消除校舍安全隱患,基本實(shí)現域內義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。為確保目標任務(wù)實(shí)現,省政府決定用三年時(shí)間籌措76億元,其中省級補助35億元,地方籌措41億元,用于全省中小學(xué)布局調整和校安工程建設。“十一五”以來(lái),市學(xué)校布局調整總投資14.8億元,其中市、區()投資達9.4億元,與“十五”相比提高了64%。州州、兩級政府不斷加大教育經(jīng)費投入,著(zhù)力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。—三年內投資5.75億元,完成建筑面積26.9萬(wàn)平方米。又籌措資金1.4億元,用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場(chǎng)、浴室、洗衣房等附屬設施建設及校園綠化,配置食堂設備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設備,極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調整,計劃投入資金11.5億元,由193所學(xué)校調減為39所,到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬(wàn)元,完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個(gè)項目,有力改善了全州的辦學(xué)條件。
(四)狠抓控輟保學(xué)工作。省在實(shí)施“兩基”工作中狠抓控輟保學(xué)工作,采取教育、行政、經(jīng)濟、法律、資助等有效措施,控制在校學(xué)生流失,取得了明顯效果。一是堅持依法治教。海東地區出實(shí)招、動(dòng)真格,嚴防學(xué)生流失。各結合實(shí)際采取了“學(xué)生入學(xué)、索要回執與整村推進(jìn)、種子補貼、扶貧貸款、農村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施,為防止外出學(xué)生“假轉出、真流失”現象的發(fā)生,做到“轉出有回執,轉入有證明”;互助為防止學(xué)生流失,全力把好入學(xué)通知、學(xué)生入學(xué)、學(xué)生正常流動(dòng)、雙向勸學(xué)、及時(shí)上報、督促復學(xué)、行政處罰、法院強制執行等八道關(guān);落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)過(guò)錯責任追究制、建立在校學(xué)生一日跟蹤制、實(shí)行班主任包干制、實(shí)行雙線(xiàn)承包責任制、學(xué)生正常流動(dòng)校長(cháng)負責制等五項責任制度。平安石灰窯回族鄉在全鄉實(shí)行“控輟三步走”方針:即學(xué)校派教師進(jìn)村入戶(hù)對輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行摸底調查;鄉政府對非貧困生家長(cháng)收取義務(wù)教育保證金,促使學(xué)生家長(cháng)依法送女子入學(xué);對經(jīng)濟困難的學(xué)生予以資助,確保所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育;ブ、平安兩同時(shí)運用市里開(kāi)發(fā)的電子檔案系統,加強了控輟保學(xué)工作。州通過(guò)采取執行適齡兒童少年入學(xué)通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報告制度、流失生返校承包制度及領(lǐng)導干部聯(lián)鄉包村制度,層層簽訂責任書(shū),逐戶(hù)排查輟學(xué)生,初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%,初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內。二是認真落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農民子女接受義務(wù)教育的政策規定。年,省落實(shí)義務(wù)教育獎勵資金2900萬(wàn)元,重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對集中的市、格爾木市辦學(xué)條件,接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農民和外來(lái)人口子女就學(xué),其中市解決3.5萬(wàn)人就學(xué),占義務(wù)教育階段學(xué)生總數的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補助標準。全省落實(shí)了國家提高標準的政策,州在全省標準的基礎上每生增加到200元,同德在州標準的基礎上又增加了300元,同時(shí)免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費。
(五)采取有效措施,加強教師隊伍建設。一是采取多種措施緩解教師數量不足。年省政府為九個(gè)攻堅一次性新增中小學(xué)教職工編制900名,緩解了教師緊缺問(wèn)題。從年起實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計劃,向40個(gè)(市)補充特崗教師4671人,在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會(huì )同省財政廳實(shí)施了師范生頂崗實(shí)習計劃,先后組織3087名省內應屆師范生到農牧區中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見(jiàn)習崗計劃,為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見(jiàn)習崗教師。嚴格實(shí)行教師資格認證制度,嚴把教師入口關(guān)。年以來(lái)共面向社會(huì )認定中小學(xué)教師資格6.54萬(wàn)人,擴大了后備師資來(lái)源渠道。近幾年來(lái),州通過(guò)公開(kāi)招聘教師、實(shí)施特崗計劃和重點(diǎn)師范高校免費師范生等多種渠道累計新增教師800余名。二是加強教師培訓。實(shí)施“兩基”攻堅以來(lái),省每年安排專(zhuān)項資金100萬(wàn)元用于農牧區中小學(xué)教師培訓工作。年爭取國家項目資金800萬(wàn)元,省級下達培訓資金1000萬(wàn),培訓經(jīng)費、培訓人數超過(guò)前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規范公務(wù)員津貼補貼的同時(shí),同步調整教師工資,做到教師工資不低于當地公務(wù)員平均工資水平。所查州、地、市設立專(zhuān)項資金,用于獎勵長(cháng)期在農村邊遠學(xué)校工作的教師。
(六)積極推進(jìn)素質(zhì)教育,著(zhù)力提高教育質(zhì)量。一是大力加強德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育,堅持德育為先、育人為本。年,省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強新時(shí)期中小學(xué)德育工作的若干意見(jiàn)》,編印了《省情教育讀本》,人手一冊,建成 43 個(gè)級青少年校外活動(dòng)中心,加強中小學(xué)法制教育,制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導意見(jiàn)》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財政投入220萬(wàn)元專(zhuān)項資金,在全省范圍內組織開(kāi)展課程改革師資培訓工作,著(zhù)重轉變教師教學(xué)理念,更新教學(xué)方式,教學(xué)質(zhì)量穩步提高。市城西區行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,弘揚行知精神,形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國家級基礎教育課程改革試驗,充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評價(jià)制度改革。全省堅持小學(xué)、初中按片區免試就近入學(xué),實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué),不斷提高示范性普通高中招生指標配置給初中的比例,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(七)加強掃盲教育,全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強掃盲工作的領(lǐng)導,落實(shí)目標責任。二是加大經(jīng)費投入,確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來(lái),投入掃盲資金來(lái)源1140萬(wàn)元,向每位掃盲學(xué)員免費發(fā)放掃盲教材等學(xué)習用品,將農村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤(pán)免費發(fā)放到鄉鎮成人農牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結合起來(lái),有計劃、分批組織掃盲對象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓班,加強對農牧民群眾牛羊育肥、家庭種養殖業(yè)、水果栽培、婦女衛生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓,農牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識,而且增長(cháng)了致富本領(lǐng)。州年至年共開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓班300期,培訓人數達39727人次。年,全省青壯年文盲率下降到3%以?xún)。年,?lián)合國教科文組織對全世界28個(gè)國家和地區掃盲機構的評選中,省掃盲領(lǐng)導小組被授予國際掃盲獎中的“世宗王掃盲獎”,為中國贏(yíng)得了榮譽(yù)。
三、存在的問(wèn)題及建議
與此同時(shí),我們也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足,主要有以下四個(gè)方面。
(一)教育經(jīng)費投入仍存在缺口!读x務(wù)教育法》明確規定“地方政府教育撥款的增長(cháng)要高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng);生均教育事業(yè)費逐步增長(cháng);教師工資和生均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。”“三個(gè)增長(cháng)”是各級政府教育投入的法定責任,也是“兩基”國檢中必查的核心指標。在這次檢查中我們發(fā)現有的州(地、市)、“三個(gè)增長(cháng)”沒(méi)有達到國家的要求,有的對“三個(gè)增長(cháng)”計算不規范。教育費附加是國家為彌補教育經(jīng)費不足而開(kāi)設的專(zhuān)門(mén)稅種,要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現有的州、教育費附加沒(méi)有足額征收;有的州、雖已足額征收但沒(méi)有完全用于教育。有的州、提供的教育經(jīng)費數據與相關(guān)材料不吻合。
(二)教師編制問(wèn)題比較突出。省自年對中小學(xué)教師核編后,雖對部分“普九”進(jìn)行了增編,但此間由于學(xué)生數增加、課程改革、學(xué)生寄宿及人口流動(dòng)等原因,客觀(guān)情況發(fā)生了很大變化,教師缺編尤其是結構性缺編嚴重,部分地方學(xué)校反映比較強烈。一是部分州、缺編問(wèn)題突出,據了解某2012年中小學(xué)在校生將達到12000名左右,經(jīng)測算將缺少教師編制120名左右(指同德。省教育廳注);某校年學(xué)生數為700名時(shí)核定教師編制為44個(gè),現在學(xué)生發(fā)展到1200名,教師編制仍未增加(指茫崖中學(xué))。二是結構性缺編。多數地區體音美、計算機、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐課教師極為缺乏。教師所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所教專(zhuān)業(yè)不對口問(wèn)題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現有代課人員679名(指州),個(gè)別代課人員占在校教師數的25%(指同仁)。四是特崗教師不能按時(shí)入編。特崗教師是中央為解決西部農牧區教師短缺問(wèn)題實(shí)施的一項特殊政策,但在檢查中發(fā)現有的州、特崗教師3年服務(wù)期已滿(mǎn),考核合格,因為沒(méi)有編制不能按國家要求按時(shí)入編,這個(gè)問(wèn)題如果不能及時(shí)解決,將影響特崗教師隊伍的穩定。
(三)辦學(xué)條件仍存在差距。近些年省學(xué)校辦學(xué)條件已得到很大改善,但從預檢中情況來(lái)看,一些地區與“兩基”驗收的要求還存在差距。校舍不足、配套設施建設滯后、城鎮大班額現象不同程度存在。年,市中心城區部分熱點(diǎn)小學(xué)、初中大班額現象突出;某級市初中大班額占31.25%(指德令哈市)。預檢中還發(fā)現有的地區寄宿制學(xué)校學(xué)生廁所、食堂、衛生室設施不完善,缺少醫療保健人員;部分學(xué)校住宿緊張,幾十個(gè)學(xué)生住一間大宿舍;有些學(xué)校不能為學(xué)生提供飲用水。尤其是農牧區學(xué)校教學(xué)儀器配備不足,教學(xué)點(diǎn)的體音美器材幾乎是空白,嚴重制約了體音美教學(xué)工作正常開(kāi)展。
(四)一些區域性中心市、學(xué)校建設滯后于經(jīng)濟、社會(huì )、人口的發(fā)展。如市現有學(xué)校數量難以適應城市發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)的需求,現有學(xué)校班額過(guò)大,部分學(xué)校班額達70多名。
根據以上存在的問(wèn)題,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步落實(shí)各級政府責任,依法確保教育經(jīng)費“三個(gè)增長(cháng)”。尚未達到 “三個(gè)增長(cháng)”的州、,盡快將所欠的教育經(jīng)費查清補齊。同時(shí)要保證教育費附加足額征收,足額用于義務(wù)教育。
(二)按國家要求,切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)核編機制,盡快做好中小學(xué)教師編制的核定工作。
(三)盡快解決辦學(xué)條件存在的不足。按省文件要求配齊教學(xué)儀器、圖書(shū)、體音美器材。解決好學(xué)校建設與城市發(fā)展不相適應的問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強教育督導機構和隊伍建設,以適應教育改革和發(fā)展的需要。
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