法律知識小學(xué)生作文
尊敬的黨支部：
法治是我們黨治國理政的基本方式。全面推進(jìn)依法治國，加快建設社會(huì )主義法治國家，必須更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì )管理中的重要作用，特別是加快推進(jìn)依法行政，建設法治政府。近年來(lái)，在中央的科學(xué)部署和大力推動(dòng)下，法治政府建設取得顯著(zhù)進(jìn)展。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，需高度重視和妥善處理好依法行政與堅持黨的領(lǐng)導、改革創(chuàng )新、加強監督的關(guān)系。
依法行政與堅持黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。這個(gè)領(lǐng)導核心地位是人民的選擇、歷史的選擇，是在長(cháng)期的革命、建設、改革實(shí)踐中形成的。在新時(shí)期推進(jìn)依法行政必須堅持黨的領(lǐng)導，沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導，就沒(méi)有依法治國和依法行政的有效實(shí)施。黨對依法行政的領(lǐng)導具體體現在兩個(gè)方面：一方面，黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)。憲法和法律是黨領(lǐng)導人民制定的，是廣大人民意志的反映。以憲法為統帥的中國特色社會(huì )主義法律體系的形成，使我們總體上實(shí)現了有法可依。任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)，任何公民、社會(huì )組織和國家機關(guān)都要以憲法和法律為行為準則。另一方面，黨的領(lǐng)導主要是通過(guò)黨的路線(xiàn)、方針、政策來(lái)進(jìn)行的，并不包辦代替行政工作。行政機關(guān)是實(shí)施法律法規的重要主體，應帶頭嚴格執法，切實(shí)維護人民權益;由行政機關(guān)管理的具體事務(wù)，須按照法定規章去處理。只有這樣，才能在黨的領(lǐng)導下，全面推進(jìn)依法行政。
依法行政與改革創(chuàng )新。法律制度是人民共同意志的體現，是全社會(huì )的行動(dòng)準則。從本質(zhì)上講，違反法律制度的舉措，往往也違反經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，要么是短期行為，要么局限于狹隘的局部利益。因此，應處理好依法行政與改革創(chuàng )新的關(guān)系，做到既堅持依法行政，又推動(dòng)改革創(chuàng )新。一是改革創(chuàng )新應在法律框架內進(jìn)行。依法行政要求行政活動(dòng)不僅具有形式上的合法性，而且具有實(shí)質(zhì)意義上的合法性。改革措施都應是符合憲法與法律的制度創(chuàng )新，是對既有規則的完善和發(fā)展。二是依法行政應考慮實(shí)際情況和實(shí)踐需要。法律的滯后性與公共行政的靈活多變，使行政機關(guān)在實(shí)踐中需要依據法律規定進(jìn)行改革創(chuàng )新。這是確保行政效率的需要。三是改革創(chuàng )新要堅持依法、科學(xué)、民主決策。公共事務(wù)一般涉及公眾利益，牽涉復雜利益關(guān)系。因此，改革創(chuàng )新還應兼顧公平和效率，準確把握各方利益，通過(guò)依法、科學(xué)、民主決策來(lái)制定改革措施。
依法行政與加強監督。堅持依法行政離不開(kāi)監督，加強監督是依法行政不可或缺的重要環(huán)節。應建立健全權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制和行政執法環(huán)境，加強對行政權的事先約束和事后審查，最大限度地減少行政權的違法和濫用。完善權力機關(guān)的監督機制，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì )的監督職能，通過(guò)行使質(zhì)詢(xún)權和特定問(wèn)題調查權等，明確具體的監督內容、程序及后果，使監督更具操作性、針對性、實(shí)效性;強化司法監督機制，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權，通過(guò)提高對具體行政行為的司法審查力度，強化司法機關(guān)對行政行為的監督制約;加強社會(huì )輿論監督，積極壯大主流輿論，有效引導社會(huì )輿論，積極發(fā)揮社會(huì )輿論對推進(jìn)依法行政的監督作用，使行政機關(guān)的活動(dòng)置于群眾的有效監督之下。
匯報人：yjbys
2014年7月5日
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