挫折與放棄的哲理故事

各位代表、同志們：

現在，我代表鎮人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位代表和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

一、“十一五”暨 2011 年工作回顧

“十一五”期間是我鎮發(fā)展史上不平凡的五年，我們戰勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了顯著(zhù)成就，城鄉面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮經(jīng)濟穩步增長(cháng)。五年來(lái)，我們充分發(fā)揮石店鎮區位和資源優(yōu)勢，緊盯招商信息不放松，做好客商服務(wù)工作，努力營(yíng)造親商、安商、容商的良好氛圍，2006 年-2010 年引進(jìn)了1000萬(wàn)元以上的項目6個(gè)，100萬(wàn)元以上的項目14個(gè)。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)，而且還為鎮域經(jīng)濟發(fā)展培育了財源，增添了發(fā)展后勁。五年來(lái)，全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的成績(jì)，與“十五”時(shí)期相比，“十一五”期間，工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬(wàn)元，年均增長(cháng)22.25%；財政收入累計完成2109.7萬(wàn)元，年均增長(cháng)10.26%；固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬(wàn)元，年均增長(cháng)20.64%；農民人均純收入3517元，比2006年增長(cháng)1391元，在縣委、縣政府三個(gè)文明目標考核中都獲得較好的成績(jì)。

一一鎮村面貌徹底改觀(guān)。五年來(lái)，我們堅持承接城區和礦區轉移謀發(fā)展的指導思想，按照縣委、縣政府要求和部署，突出特色，在霍馬路沿線(xiàn)和五塔寺社區建立2平方公里工業(yè)集中區和農民返鄉創(chuàng )業(yè)園區，入駐千萬(wàn)元以上企業(yè)8家，其中5000萬(wàn)元以上企業(yè)4家，億元企業(yè)1家。依托快速通道規劃建設，高品位、高起點(diǎn)規劃5平方公里10萬(wàn)人口的石店新鎮，使之與現代農業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。五年來(lái)共投入2200余萬(wàn)元，對集鎮進(jìn)行了規范化建設與改造，同時(shí)對霍馬路沿線(xiàn)和五塔寺街道可視范圍內進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽，鎮容村貌得到根本性改變，得到縣領(lǐng)導的肯定與表?yè)P，集鎮的品味和檔次得到進(jìn)一步提升，為打造“城建美鎮”戰略夯實(shí)了基礎。

一一農業(yè)結構不斷優(yōu)化。五年來(lái)，農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高，現代農業(yè)發(fā)展有了新突破，土地流轉初具規模，三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好，萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現代化農業(yè)企業(yè)迅速成長(cháng)壯大，農業(yè)結構調整強力推進(jìn)，在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，種養殖等特色產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大。五年開(kāi)展水稻提升行動(dòng)7萬(wàn)畝，水稻統防統治面積7萬(wàn)畝，小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬(wàn)畝，小麥高產(chǎn)示范片1萬(wàn)畝。每年培訓養殖戶(hù)1500多人次，年出欄500頭以上生豬34家，2010全鎮獲得國家獎勵20萬(wàn)元生豬養殖戶(hù)達10家，獲10萬(wàn)元獎勵的2家，年存欄生豬2.2萬(wàn)余頭，雙郢種豬廠(chǎng)被批準為省級種豬繁育廠(chǎng)，年出欄種豬3000頭以上，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上；井崗村富民種雞廠(chǎng)被批準為市級種雞繁育廠(chǎng)，年出欄種雞300萬(wàn)只以上，商品雞遠銷(xiāo)到重慶、湖北、江浙等省市，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上；朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭，生產(chǎn)無(wú)抗奶，以合同形式專(zhuān)供伊利集團，年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元；雙莊村陳守禮獺兔廠(chǎng)，存欄獺兔1200只，年繁育獺兔6萬(wàn)只，輻射高塘、馮井周邊鄉鎮，產(chǎn)品遠銷(xiāo)山東、浙江等省，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。祥林生豬養殖專(zhuān)業(yè)合作社、萬(wàn)年紅稻米專(zhuān)業(yè)合作社等6家專(zhuān)業(yè)合作社在提升農業(yè)規模效應、提高農民收入方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

一一民生工程穩步實(shí)施。各項惠農政策得到落實(shí)，“十一五”期間，累計發(fā)放各種涉農補貼資金3471.8萬(wàn)元，辦理汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉補貼99.6萬(wàn)元，辦理家電下鄉補貼380.5萬(wàn)元。扶貧力度進(jìn)一步加大，五年共爭取各項扶貧資金2098萬(wàn)元，其中投入310萬(wàn)元實(shí)施整村推進(jìn)項目6個(gè)，全面完成鎮衛生院及村級衛生室的標準化、規范化建設和農村藥品“兩網(wǎng)”建設。新農合參合率每年達90%以上，有效防治了手足口病、狂犬病、甲型H1N1流感。十分關(guān)注弱勢群體，對五保戶(hù)、低保戶(hù)進(jìn)行了全面清理和規范。

一一新農村建設強力推進(jìn)。五年來(lái)，我們始終以創(chuàng )“精品”為目標，強調度，重督導，穩步推進(jìn)全鎮新農村建設，利用集鎮規劃修編的土地資源平臺，有效對接新農村建設和村莊布點(diǎn)規劃，按照高標準定位、高品位設計、高質(zhì)量建設的原則，以市場(chǎng)化、社會(huì )化、多元化為手段，成功走出一條集新農村建設和集鎮建設為一體的新機制。彭橋省級新農村建設示范村已初具規模，頁(yè)   頁(yè)雙莊村新農村建設在完成基礎建設后，正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩步推進(jìn)，境內霍馬路沿線(xiàn)、雙水路及五塔街道實(shí)現了亮化，改水改廁工程正逐步實(shí)施，硬化入村主路89千米，整修下水道14.2千米，切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農田水利基礎設施不斷完善。通過(guò)農村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開(kāi)發(fā)整理、村村通工程建設，全鎮基礎設施得到了巨大改善。“十一五”期間，共爭取上級各項資金690余萬(wàn)元用于改擴建道路16 公里，新修村村通水泥路92.9公里，使公路等級明顯提高，交通狀況得到較大改善，實(shí)現了鎮內交通大循環(huán)。農田水利設施不斷加強，“十一五”期間，共整修開(kāi)挖大塘60余口，新修整修干支渠6000余米，新建和修復農村小型水利工程7件，新增灌溉面積12000畝，改善灌溉面積23000畝，完成中低產(chǎn)田改造1100畝，爭取農村一事一議財政獎補142個(gè)，投入資金229萬(wàn)元，完善了鎮村基礎設施建設。

一一順利完成村級區劃調整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見(jiàn)，把原來(lái)的26個(gè)村（街）合并為14個(gè)村（社區），順利完成了村級區劃調整，全鎮干群情緒穩定，思想統一。

一一各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是科技興鎮步伐全面加快。認真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導一把手抓科技目標責任制，大力開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)和以農函大為主的各類(lèi)培訓，一村一名大學(xué)生目標基本實(shí)現。“十一五”期間，共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓和科普宣傳420期，培訓2.5萬(wàn)人次，轉移農村富余勞動(dòng)力6300人次，科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，投入資金400余萬(wàn)元，排除學(xué)校危房608平方米，爭取外援資金75萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人，全鎮轄區適齡兒童入學(xué)率達100%。三是人口和計劃生育工作進(jìn)一步加強，突出宣傳教育，狠抓源頭治理，推行動(dòng)態(tài)管理制度，堅持每月考評，兌現獎懲，實(shí)現計生重心下移，每年人口自然增長(cháng)率控制在7‰左右，政策符合率達86%以上，人口出生率控制在12‰以?xún)取?/p>

一一社會(huì )保持和諧穩定。五年來(lái)，我們不斷完善應急體系， 社會(huì )保持和諧穩定。防災救災工作扎實(shí)有效，無(wú)一起安全生產(chǎn)事故和森林火災發(fā)生。深入開(kāi)展矛盾糾分排查調處，堅持領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，信訪(fǎng)態(tài)勢總體平穩，未發(fā)生一起越級上訪(fǎng)事件和群體性事件。平安石店創(chuàng )建連續五年被市委市政府命名為“平安鄉鎮”，“無(wú)邪教鄉鎮”和“無(wú)毒鄉鎮”，已被市、縣驗收。掃黑除惡等專(zhuān)項行動(dòng)有力開(kāi)展，社會(huì )治安秩序穩定，人民群眾安全感指數連續 5 年名列全縣前列。

2011 年是“十二五”規劃的開(kāi)局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，石店鎮以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的 “十七大”、十七屆四中、五中全會(huì )精神，緊緊圍繞“新村建設興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮改造聚人氣、承接轉移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路，全鎮上下齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng )新，真抓實(shí)干，實(shí)現了經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展的良好勢頭。

（一）圍繞經(jīng)濟發(fā)展，強力推進(jìn)項目建設。2011年，我鎮緊扣縣委、縣政府招商引資任務(wù)不放松，積極發(fā)揮我鎮的區位優(yōu)勢，主攻招商引資這個(gè)重點(diǎn)，強力推進(jìn)招商引資工作。投入5000萬(wàn)元的和諧市場(chǎng)和投入2600萬(wàn)元的天馬礦業(yè)有限責任公司在全縣上半年的經(jīng)濟形勢分析會(huì )上接受了縣領(lǐng)導的檢閱，同時(shí)，天馬礦業(yè)有限責任公司被縣招商局重點(diǎn)推薦為市招商引資綜合考評迎評企業(yè)；投入1200萬(wàn)元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農委確定為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規模工業(yè)企業(yè)一家，年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬(wàn)元企業(yè)3家，其中：萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門(mén)業(yè)共得到了48萬(wàn)元的獎勵補助。全年新增個(gè)私企業(yè)48家，超全縣平均水平23個(gè)百分點(diǎn)。

（二）圍繞應收盡收，強力推進(jìn)財稅征收。在注重引進(jìn)外來(lái)資金的同時(shí)，我們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財政增收這一總體目標，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境，精心培植稅源，大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個(gè)私經(jīng)濟，加強財稅征繳管理力度，強力推進(jìn)財稅征收，對 現有財源做到了應收盡收，實(shí)現了開(kāi)源節流、增收節支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬(wàn)元。

（三）圍繞為民辦事，強力推進(jìn)民生工程。始終堅持把為民辦實(shí)事工作作為提升政府形象、改進(jìn)干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系和提高民生水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓，突出抓好了水利、道路、就業(yè)醫療、生活保障等重點(diǎn)民生問(wèn)題，切實(shí)做好為民辦實(shí)事項目。爭取350萬(wàn)元國債項目資金，完成5.9公里的軍民路建設任務(wù)，投入近400萬(wàn)元，完成了15.5公里的村村通水泥路工程，高質(zhì)量、高標準地硬化了6個(gè)村13個(gè)組的入組公路5.3公里，使全鄉道路條件得到較大改觀(guān)。投資110萬(wàn)元新建計生服務(wù)所大樓，已經(jīng)投入使用。投資30萬(wàn)元重建鎮政府食堂，改善了干部職工工作生活條件。投資80萬(wàn)元新建財政文化大樓，購置辦公配套設施和相關(guān)文化器材，將其建設成為全鎮學(xué)習、活動(dòng)的文化場(chǎng)所和財政管理中心�；菝裾�策進(jìn)一步落實(shí)到位。全年發(fā)放大病救助金共計21.15萬(wàn)元元；發(fā)放糧食直補、綜合直補1033.5萬(wàn)元，良種補貼112.3萬(wàn)元; 發(fā)放家電補貼242.5萬(wàn)元,車(chē)輛補貼42.5元。 （四）圍繞保類(lèi)進(jìn)位，強力推進(jìn)計生工作。緊緊圍繞控制政策外生育、保類(lèi)進(jìn)位的奮斗目標，進(jìn)一步深化服務(wù)，創(chuàng )新方法， 促進(jìn)了計劃生育工作的健康發(fā)展。一是夯實(shí)基礎。加大工作力度，以超常規的措施，超常規的勁頭，如期如質(zhì)地完成各項人口計劃。全鎮人口出生率為11.15‰，完成結扎長(cháng)效節育手術(shù) 401例，其中純女戶(hù)結扎 35例，完成上環(huán)節育措施820 例。二是落實(shí)措施。將任務(wù)細化，分配到村，定期開(kāi)展工作督查，定期通報，嚴格兌現獎懲，對未完成任務(wù)的嚴格追究相關(guān)責任人的責任，確保了工作實(shí)效。三是健全機制。不斷完善內部管理機制，加強對新出生人口和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)掌握流出、流入人員的信息，及時(shí)建立檔案。全鎮共有流動(dòng)人口21616人，領(lǐng)取流動(dòng)人口婚育證明5012人，其中流出已婚育齡婦女7471人。

（五）圓滿(mǎn)完成第八屆村兩委班子換屆選舉工作。2011年是換屆選舉之年，鎮黨委政府依法按程序對村兩委進(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生92名村兩委成員，平均年齡43歲，婦女干部比例有所增加，共有24名女干部選進(jìn)了村兩委班子，使我鎮基層民主政權建設得到了進(jìn)一步加強。同時(shí)對各村共青團組織和婦女委員會(huì )進(jìn)行了重新?lián)Q屆選舉，選舉產(chǎn)生了14名村級婦女委員會(huì )主任。第八屆村兩委換屆選舉工作順利完成，村班子的戰斗力明顯增強。

（六）強力推進(jìn)土地置換工作。我鎮土地置換工作任務(wù)重，難度大，涉及7個(gè)村400多戶(hù)243畝，經(jīng)過(guò)鎮村干部歷時(shí)8個(gè)月的努力，全面完成了土地置換任務(wù)，并一次性通過(guò)省級驗收。全年全鎮新增耕地1350畝。

（七）圍繞抗大旱，大力興修水利。2011年三季連旱，給農業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。我鎮下游各村災情尤為嚴重，人畜飲水都很困難。面對嚴重旱情，鎮黨委政府果斷作出決策，一方面，要求上游各村顧全大局，有序放水，節約用水，另一方面組織鎮村干部堅守在每一條渠道和每一個(gè)閘口，為下游壓水，確保了全鎮秋季豐收。全年糧食總產(chǎn)達85700噸。使農業(yè)生產(chǎn)在遭遇60年一遇的旱災后仍然獲得豐收。經(jīng)過(guò)60年一遇的特大旱情，加之多年防洪抗旱積累的經(jīng)驗，鎮黨委政府立足鎮情，在充分調研、現場(chǎng)勘測的基礎上，科學(xué)規劃，決心把鎮年久失修的塘庫、圩堤和支毛斗渠全面整修一遍，著(zhù)力夯實(shí)農業(yè)發(fā)展基礎，促進(jìn)水利建設良性循環(huán)。全年共開(kāi)挖當家塘35口，整修干支渠4條總長(cháng)23公里，完成土石方70萬(wàn)方，涵閘配套15座，使水利真正成為新農村建設的基礎保障，得到群眾的一致?lián)碜o，為全縣水利興修現場(chǎng)會(huì )提供現場(chǎng)觀(guān)摩，可望獲全縣水利興修第一名。

（八）圍繞社會(huì )穩定，強力推進(jìn)平安石店創(chuàng )建工作。始終把平安石店建設放在突出位置。實(shí)行每周矛盾糾紛排查制度，堅持全面排查與重點(diǎn)調處相結合，使各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題及突出治安問(wèn)題早發(fā)現、早控制、早解決。組建了的鎮群眾工作站，各村設立了群眾工作室，切實(shí)與綜治工作中心，矛盾糾紛排查調處中心及信訪(fǎng)辦融為一體。建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制，并以多種形式，加強安全生產(chǎn)培訓和法律法規宣傳教育，特別針對學(xué)校、加油站、渡口等進(jìn)行了定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現的隱患，即時(shí)下達《整改通知書(shū)》,切實(shí)做到整改不落實(shí)不放過(guò)。五年內全鎮無(wú)一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（十）圍繞自身建設，強力推進(jìn)作風(fēng)轉變。做好全鎮各項工作，需要有一支過(guò)硬的干部隊伍，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為 統領(lǐng)，以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，不斷加強機關(guān)效能建設，強化機關(guān)干部的行為約束和責任追究，不斷增強領(lǐng)導干部責任心、上進(jìn)心、事業(yè)心，提高理解力、執行力、轉化力，切實(shí)把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿(mǎn)意度作為第一標準，在全鎮上下形成了顧大局、重團結、謀發(fā)展、干實(shí)事的濃厚氛圍，以良好的形象和突出的業(yè)績(jì)取信于民。各位代表、同志們，這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領(lǐng)導的結果，是鎮人大代表積極參與、監督支持的結果，是全鎮人民同心同德、同舟共濟，頑強拼搏、勇于勝利的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和為石店發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全鎮干部群眾，向參與石店經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的投資者和建設者，向所有關(guān)心、支持石店發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！回顧六年來(lái)的工作，我們雖然取得了一些成績(jì)，但我們深知，這與縣委、縣政府的要求還有一定差距，與群眾的期盼還有一定距離。石店的發(fā)展還有許多的不足，我鎮經(jīng)濟總量不大、實(shí)力不強，加快推進(jìn)新型城鎮化、壯大鎮域經(jīng)濟，顯得尤為緊迫；群眾就業(yè)、增收等方面還存在較大壓力，改善民生依然面臨較重任務(wù)；在推進(jìn)改革發(fā)展的過(guò)程中，影響安全穩定的因素還不少，機關(guān)效能還有待進(jìn)一步提升，優(yōu)化環(huán)境依然需要加大力度。對此，我們將重視存在的差距，在前進(jìn)中看到方向，在工作中看到希望，在挑戰中看到機遇。在今后的工作中，注重通過(guò)創(chuàng )新思路、強化措施、健全機制來(lái)逐步加以解決。

二、“十二五”發(fā)展展望。

“十二五”開(kāi)局良好，未來(lái)四年，是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展、 轉型發(fā)展的攻堅時(shí)期。“十二五”時(shí)期我鎮發(fā)展總體思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以科學(xué)發(fā)展為主題，大力實(shí)施“四大戰略”，即：農業(yè)立鎮，工業(yè)強鎮，商貿活鎮，城建美鎮。加快“四園”建設，即：主動(dòng)迎接城區和礦區輻射帶動(dòng)，依托科技示范園建設，大力發(fā)展無(wú)公害綠色農副產(chǎn)品，努力把石店建設成城區、礦區的菜園；擴大集鎮規模，配套集鎮功能，提高集鎮品味，努力把石店建設成消費者的樂(lè )園；依托城區礦區快速通道、周六鐵路和阜六高速交通優(yōu)勢，高標準規劃建設工業(yè)集中區，努力把石店建設成投資者的創(chuàng )業(yè)園；加快新農村建設步伐，實(shí)現農民增收，環(huán)境優(yōu)美，努力把石店建設成人民安居樂(lè )業(yè)的家園。實(shí)現“四大跨越”即：農業(yè)大鎮向農業(yè)強鎮跨越，工業(yè)小鎮向工業(yè)大鎮跨越，財政窮鎮向財政富鎮跨越，中心鎮向擴權強鎮試點(diǎn)鎮跨越。主要目標是：工農業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(cháng)20%左右，固定資產(chǎn)投入增長(cháng)30%以上，財政收入年均增長(cháng)20%以上，規模工業(yè)年均增加值超3億元，農民人均純收入年均增長(cháng)20%以上，人口出生率控制在12‰以?xún)�。為�?shí)現上述目標任務(wù)，著(zhù)力抓好以下幾點(diǎn)：一是堅持發(fā)展為先，構筑加快發(fā)展新格局。未來(lái)四年，我們 要以更加強烈的意識來(lái)實(shí)現加快發(fā)展。堅定不移地以大項目帶動(dòng)大投入，以大投入支撐大發(fā)展。堅定不移地推進(jìn)招商引資工作，充分發(fā)揮資源和區位優(yōu)勢，著(zhù)力打造集鄉村休閑娛樂(lè )為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群，形成富有石店特色的現代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村社區化、農民現代化，不斷提升發(fā)展規模、發(fā)展層次和發(fā)展水平。二是堅持生態(tài)為重，形成綠色崛起新優(yōu)勢。未來(lái)四年，我們要實(shí)現生態(tài)發(fā)展。要積極創(chuàng )建生態(tài)村、生態(tài)園區。抓好資源集約節約利用，加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，在保護生態(tài)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中建設生態(tài)文明。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統一。三是堅持“三農”為魂，實(shí)現強鎮富民新突破。未來(lái)四年，我們要扎實(shí)推進(jìn)新農村建設，全面完成所有村莊規劃、鎮駐地總體規劃編制和村莊布點(diǎn)規劃，力爭2015年全鎮建成20個(gè)新農村建設點(diǎn)，新村建設覆蓋面達60%以上，完成所有自然村莊垃圾無(wú)害化處理。加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，在穩定糧、棉、油等傳統農業(yè)的基礎上，依托農民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展特色農業(yè)，加大科技投入，引進(jìn)技術(shù)、人才和優(yōu)良品種，力爭到“十二五”末，全鎮特色經(jīng)濟作物和蔬菜種植面積達到 20000 畝，使石店真正成為特色產(chǎn)業(yè)園。四是堅持民生為本，譜寫(xiě)社會(huì )和諧新篇章。未來(lái)四年，我們要更加扎實(shí)地發(fā)展民生、改善民生，實(shí)現人民幸福、社會(huì )和諧。要不斷加大民生領(lǐng)域和社會(huì )公共服務(wù)事業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，切實(shí)保障人民群眾的合法權益，提高人民群眾生活水平和品質(zhì)，提高人民群眾幸福感和安全感。

三、2012年工作安排

2012年是實(shí)施“十二五”規劃的第二年，是機遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年，也是開(kāi)拓創(chuàng )新、強鎮富民的關(guān)鍵年。我們將始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞“四大戰略”、“四園”建設、“四大跨越”，以創(chuàng )先爭優(yōu)為契機，理清思路，鼓足干勁，奮起趕超，確保各項工作再上一個(gè)新臺階，描繪石店跨越發(fā)展新藍圖。

（一）推進(jìn)重大項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們將充分發(fā)揮石店優(yōu)越的資源、交通和區位優(yōu)勢，依托快速通道規劃建設，精心打造工業(yè)集中區，高質(zhì)量、高品位的引進(jìn)大項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。建立政府與企業(yè)的溝通渠道，進(jìn)一步加強原材料、電力、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的協(xié)調和服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)揮應有的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

（二）擴大新農村建設成果，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。我們將認真按照“二十字”方針，在全鎮3個(gè)新村建設示范點(diǎn)的基礎上，一如既往的高起點(diǎn)、高標準、高品位的全面推進(jìn)新農村建設，今年完成3個(gè)新點(diǎn)的建設，使新農村建設在全鎮逐步開(kāi)花結果，同時(shí)，大力實(shí)施農村清潔工程，投資20萬(wàn)元新建一個(gè)垃圾處理中心，全面整治村莊環(huán)境，改善人居環(huán)境，力爭我鎮的新農村建設工作始終成為樣板，走在全縣的前列。按照抓主導、成規模、創(chuàng )品牌的思路，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷做大做強特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn) “一鎮一業(yè)” 主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，抓好農業(yè)項目引進(jìn)和建設，積極爭取引進(jìn)一個(gè)2000萬(wàn)元以上農業(yè)加工型或基地型項目；精心扶持在地項目，把萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、雙郢種豬廠(chǎng)、皖源乳業(yè)等企業(yè)做大做強。抓好1萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示范片和7萬(wàn)畝水稻提升行動(dòng)，做活農民專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

（三）加快各項事業(yè)發(fā)展，構建和諧穩定石店。加大民生基礎設施的建設力度，加大投入，修建通組公路，使全鎮組級公路硬化率達到80%；以修渠、護壩為重點(diǎn)，投入100萬(wàn)元用于小二型水庫和當家塘的除險加固及渠道的清淤排澇、改造工程，確保水庫安全和灌溉暢通；積極做好新農合、糧食直補、農村低保、特困救助等工作，確保各項惠農政策落到實(shí)處，不斷提升群眾幸福指數。切實(shí)抓好綜治、信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)、應急管理等社會(huì )穩定工作：認真做好矛盾糾紛排查調處；廣泛宣傳應急預防知識，加強應急隊伍建設，不斷提高有效應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力，力爭全年無(wú)群體上訪(fǎng)事件，無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護社會(huì )和諧穩定。

（四）加強環(huán)境綜合整治，創(chuàng )建文明生態(tài)集鎮。加大集鎮改造力度，在霍馬路沿線(xiàn)建設的基礎上，向軍民路沿線(xiàn)和五塔寺街道發(fā)展，不斷拉大集鎮建設框架；投資20萬(wàn)元維修街道路面、人行道，新建綠地、補種花樹(shù)、設立護攔。積極策應我縣省級衛生縣城創(chuàng )建戰略，開(kāi)展文明生態(tài)集鎮創(chuàng )建活動(dòng)，建立健全管理機制，倡導道德風(fēng)尚，增強服務(wù)功能，美化集鎮環(huán)境，徹底解決集鎮“臟、亂、差、雜、散”的問(wèn)題，

（五）加強政府自身建設，打造為民高效政府。要進(jìn)一步強化干部職工的理論學(xué)習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，著(zhù)力建設學(xué)習型團隊；要全面深入了解掌握實(shí)情，積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法，創(chuàng )造性地開(kāi)展各項工作;要進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，創(chuàng )新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項工作;要大力發(fā)揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計出實(shí)招、干實(shí)事，切實(shí)加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；嚴格依法行政，自覺(jué)接受人大代表和廣大人民的監督，定期向人大代表報告工作；要深入推進(jìn)責任政府、陽(yáng)光政府建設，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強政府的公信度和執行力，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，加大行政及財政監督力度，做到依法行政、廉潔從政，不斷塑造為民、高效政府新形象。

各位代表、同志們，新的征程催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下乘勢而為，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮勇拼搏，為建設經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧的新石店而努力奮斗！

謝謝大家！

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