哲理作文范文

　　不動(dòng)產(chǎn)登記制度將出臺并實(shí)施：不動(dòng)產(chǎn)登記條例公布 明年3月1日起施行

　　據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強日前簽發(fā)第656號國務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2015年3月1日起施行�！稐l例》明確，為方便群眾申請登記，對申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热�，否則視為受理。

　　《條例》要求，不動(dòng)產(chǎn)登記機構收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請材料，屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書(shū)面告知申請人。

　　《條例》要求，申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知申請人當場(chǎng)更正，申請人當場(chǎng)更正后，應當受理并書(shū)面告知申請人。

　　《條例》明確，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热�。申請登記的不�?dòng)產(chǎn)不屬于本機構登記范圍的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。

　　《條例》明確，不動(dòng)產(chǎn)登記機構未當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理的，視為受理。

　　中國政府網(wǎng)消息，中華人民共和國國務(wù)院令第656號 公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門(mén)，未來(lái)我國不動(dòng)產(chǎn)登記將實(shí)現多層次信息共享。其中，國土部將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時(shí)共享。

　　早在本月初，中新網(wǎng)報道，據參與制定條例的專(zhuān)家透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布進(jìn)入倒計時(shí)，可能將于年內出臺，如無(wú)意外，將于明年3月1日起實(shí)施。

　　業(yè)內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎數據來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴(lài)于信息共享制度執行細則的落地和完善。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示，盡管不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調控政策，但這一措施是房地產(chǎn)調控從之前的交易環(huán)節轉變到持有環(huán)節的標志性事件，將對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響深遠。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺艱難

　　目前中國的不動(dòng)產(chǎn)登記較為分散，土地使用權在土地管理部門(mén)登記，房屋在房產(chǎn)管理部門(mén)登記，草原、灘涂在農業(yè)部登記，林業(yè)資源在林業(yè)局登記等。這種分散登記的做法，信息不公開(kāi)、不透明、不對稱(chēng)，被管理部門(mén)認為不再適應社會(huì )發(fā)展的需要。

　　早在2013年3月底，《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》就要求出臺并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，并且在2014年6月底前出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。

　　2013年11月20日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，正式宣布整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責、建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合由國土部承擔。

　　今年兩會(huì )期間，國土部再次明確將盡快出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。3月底，不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組成立;5月，國家不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌。6月，針對不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的研究設計正式啟動(dòng)。今年8月15日，國務(wù)院法制辦公室就《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，《征求意見(jiàn)稿》共6章30條。

　　11月，國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立，主要承擔不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作。

　　12月3日，中新網(wǎng)報道，據參與制定條例的專(zhuān)家透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布，最快年底前。如無(wú)意外，將于明年3月1日起實(shí)施。

　　而《經(jīng)濟參考報》今天(12月19日)的報道指出，目前《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門(mén)，國務(wù)院法制辦正在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記條例正式發(fā)布的相關(guān)準備工作。

　　四級登記信息實(shí)時(shí)共享 明年3月起施行

　　據悉，與征求意見(jiàn)稿相比，即將公布的條例主要涉及明確不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型、調整了登記審查要求、增加了登記錯誤的賠償責任規定等5處修改。

　　據權威人士透露，該條例共6章35條，將于2015年3月1日起正式施行。內容包括不動(dòng)產(chǎn)登記適用對象、執行部門(mén)以及登記程序、信息共享和法律責任。條例規定，集體土地所有權、房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權和法律規定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權利等均為不動(dòng)產(chǎn)登記適用對象。

　　上述權威人士稱(chēng)，條例在登記程序、法律責任方面沒(méi)有明顯改動(dòng)。但在信息共享方面，條例提出，未來(lái)各級不動(dòng)產(chǎn)信息將統一納入國土部牽頭建立的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，并確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時(shí)共享，這意味著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)信息將在國土系統內部各級共享。此外，國土、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等部門(mén)也應加強彼此之間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。

　　業(yè)內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎數據來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴(lài)于信息共享制度執行細則的落地和完善。

　　據《21世紀經(jīng)濟報道》消息，參與制定該條例的中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠稱(chēng)，“條例”的出臺對于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記的作用很大，條例只是原則性條款，真正落地需要具體的操作細則。

　　國土部法律中心戶(hù)權戶(hù)籍處總登記師劉燕萍也在一次專(zhuān)家研討會(huì )上透露，國土部目前正在研究起草暫行條例的操作細則。

　　東方證券預期不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響中性。條例的出臺導致投資者預期反腐風(fēng)暴可能帶來(lái)樓盤(pán)拋售，以及房產(chǎn)稅可能進(jìn)一步擴大范圍。

　　“不動(dòng)產(chǎn)統一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做鋪墊;另一方面，不動(dòng)產(chǎn)統一登記后也可以更清楚的了解全國不動(dòng)產(chǎn)的數據和分布、閑置情況，也將成為長(cháng)效機制的權威基礎資料。”北京大岳咨詢(xún)有限責任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍則表示，“房產(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，不動(dòng)產(chǎn)統一登記將摸清房產(chǎn)底數，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開(kāi)征奠定基礎，對于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調控有重要意義。”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)開(kāi)啟試點(diǎn)

　　雖然不動(dòng)產(chǎn)登記條例仍待最終公示，條例于明年3月才正式實(shí)行，但各地不動(dòng)產(chǎn)登記的準備工作已經(jīng)鋪開(kāi)，多地出臺了總體方案，并開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)。

　　根據國土部的數據，全國106個(gè)重點(diǎn)城市中，已經(jīng)有約50%的城市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記相關(guān)工作。在30個(gè)啟動(dòng)相關(guān)工作的省份中，河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海等11省已基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記省級職責整合。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9個(gè)省份明確成立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記領(lǐng)導小組。

　　廣西11月13日發(fā)布《廣西壯族自治區不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作方案》，明確2017年實(shí)行信息共享，依法公開(kāi)查詢(xún);福建出臺的《福建省不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作實(shí)施方案》提出，2015年6月底前，全省市、縣(區)要基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責的整合，并按照國家和省里的部署，做好機構組建、工作融合、平臺建設等工作，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記。

　　更值得一提的是，根據國土部的部署，不動(dòng)產(chǎn)統一登記已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)，并將在執行層面上探討如何落地不動(dòng)產(chǎn)統一登記。

　　例如貴州將在仁懷市、威寧縣、白云區、七星關(guān)區、都勻市、松桃縣、思南縣等7個(gè)縣(市、區)開(kāi)展縣級不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度試點(diǎn)工作;湖南則決定在長(cháng)沙瀏陽(yáng)市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)。

　　《21世紀經(jīng)濟報道》刊文稱(chēng)，10月下旬，國土資源部地籍司司長(cháng)、不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(cháng)王廣華一行到瀘州市調研不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作透露，四川瀘州市被國土部列為全國不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)市之一。

　　瀘州市國土局的人士稱(chēng)，2015年，將在國土部和省國土廳的指導下，搭建并試運行不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息平臺，明年下半年，試運行的信息平臺計劃進(jìn)入模擬登記，即測試階段。

　　這似乎也和國土部明確的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度時(shí)間表相近，2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施統一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。(騰訊財經(jīng)綜合)

　　條例全文如下

　　不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例

　　第一章總則

　　第一條為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責，規范登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》等法律，制定本條例。

　　第二條本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機構依法將不動(dòng)產(chǎn)權利歸屬和其他法定事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

　　本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著(zhù)物。

　　第三條不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，適用本條例。

　　第四條國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則。

　　不動(dòng)產(chǎn)權利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權利，不因登記機構和登記程序的改變而受到影響。

　　第五條下列不動(dòng)產(chǎn)權利，依照本條例的規定辦理登記：

　　(一)集體土地所有權;

　　(二)房屋等建筑物、構筑物所有權;

　　(三)森林、林木所有權;

　　(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權;

　　(五)建設用地使用權;

　　(六)宅基地使用權;

　　(七)海域使用權;

　　(八)地役權;

　　(九)抵押權;

　　(十)法律規定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權利。

　　第六條國務(wù)院國土資源主管部門(mén)負責指導、監督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

　　縣級以上地方人民政府應當確定一個(gè)部門(mén)為本行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構，負責不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導、監督。

　　第七條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理;直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動(dòng)產(chǎn)登記機構統一辦理所屬各區的不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。

　　國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區的森林、林木和林地，國務(wù)院批準項目用海、用島，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定。

　　第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿

　　第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當按照國務(wù)院國土資源主管部門(mén)的規定設立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿應當記載以下事項：

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;

　　(二)不動(dòng)產(chǎn)權利的主體、類(lèi)型、內容、來(lái)源、期限、權利變化等權屬狀況;

　　(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權利限制、提示的事項;

　　(四)其他相關(guān)事項。

　　第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應當采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應當定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉化形式。

　　第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依法將各類(lèi)登記事項準確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項。

　　第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應當具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當加強對不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。

　　第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當指定專(zhuān)人負責不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管，并建立健全相應的安全責任制度。

　　采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設施。

　　采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應當配備專(zhuān)門(mén)的存儲設施，并采取信息網(wǎng)絡(luò )安全防護措施。

　　第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機構永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依據原有登記資料予以重建。

　　行政區域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機構職能調整的，應當及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應的不動(dòng)產(chǎn)登記機構。

　　第三章登記程序

　　第十四條因買(mǎi)賣(mài)、設定抵押權等申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，應當由當事人雙方共同申請。

　　屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：

　　(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請登記的;

　　(二)繼承、接受遺贈取得不動(dòng)產(chǎn)權利的;

　　(三)人民法院、仲裁委員會(huì )生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權利的;

　　(四)權利人姓名、名稱(chēng)或者自然狀況發(fā)生變化，申請變更登記的;

　　(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權利，申請注銷(xiāo)登記的;

　　(六)申請更正登記或者異議登記的;

　　(七)法律、行政法規規定可以由當事人單方申請的其他情形。

　　第十五條當事人或者其代理人應當到不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦公場(chǎng)所申請不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構將申請登記事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請人可以撤回登記申請。

　　第十六條申請人應當提交下列材料，并對申請材料的真實(shí)性負責：

　　(一)登記申請書(shū);

　　(二)申請人、代理人身份證明材料、授權委托書(shū);

　　(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);

　　(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;

　　(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;

　　(六)法律、行政法規以及本條例實(shí)施細則規定的其他材料。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。

　　第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機構收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請材料，應當分別按照下列情況辦理：

　　(一)屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書(shū)面告知申請人;

　　(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知申請人當場(chǎng)更正，申請人當場(chǎng)更正后，應當受理并書(shū)面告知申請人;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热?

　　(四)申請登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機構登記范圍的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構未當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理的，視為受理。

　　第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機構受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請的，應當按照下列要求進(jìn)行查驗：

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;

　　(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內容是否一致;

　　(三)登記申請是否違反法律、行政法規規定。

　　第十九條屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以對申請登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

　　(一)房屋等建筑物、構筑物所有權首次登記;

　　(二)在建建筑物抵押權登記;

　　(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導致的注銷(xiāo)登記;

　　(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機構認為需要實(shí)地查看的其他情形。

　　對可能存在權屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請，不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調查。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行實(shí)地查看或者調查時(shí)，申請人、被調查人應當予以配合。

　　第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內辦結不動(dòng)產(chǎn)登記手續，法律另有規定的除外。

　　第二十一條登記事項自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構完成登記，應當依法向申請人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者登記證明。

　　第二十二條登記申請有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當不予登記，并書(shū)面告知申請人：

　　(一)違反法律、行政法規規定的;

　　(二)存在尚未解決的權屬爭議的;

　　(三)申請登記的不動(dòng)產(chǎn)權利超過(guò)規定期限的;

　　(四)法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

　　第四章登記信息共享與保護

　　第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

　　各級不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享。

　　第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應當實(shí)時(shí)互通共享。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請人重復提交。

　　第二十五條國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等部門(mén)應當加強不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機構、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應當對不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。

　　第二十七條權利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當提供。

　　有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規的規定查詢(xún)、復制與調查處理事項有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　第二十八條查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應當向不動(dòng)產(chǎn)登記機構說(shuō)明查詢(xún)目的，不得將查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權利人同意，不得泄露查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　第五章法律責任

　　第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記錯誤給他人造成損害，或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權法》的規定承擔賠償責任。

　　第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條偽造、變造不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變造的不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機構或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機構、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員依法給予處分;有關(guān)責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記制度將出臺并實(shí)施：不動(dòng)產(chǎn)登記條例公布 明年3月1日起施行

　　據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強日前簽發(fā)第656號國務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2015年3月1日起施行�！稐l例》明確，為方便群眾申請登記，對申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热�，否則視為受理。

　　《條例》要求，不動(dòng)產(chǎn)登記機構收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請材料，屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書(shū)面告知申請人。

　　《條例》要求，申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知申請人當場(chǎng)更正，申請人當場(chǎng)更正后，應當受理并書(shū)面告知申請人。

　　《條例》明確，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热�。申請登記的不�?dòng)產(chǎn)不屬于本機構登記范圍的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。

　　《條例》明確，不動(dòng)產(chǎn)登記機構未當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理的，視為受理。

　　中國政府網(wǎng)消息，中華人民共和國國務(wù)院令第656號 公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。

　　《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門(mén)，未來(lái)我國不動(dòng)產(chǎn)登記將實(shí)現多層次信息共享。其中，國土部將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時(shí)共享。

　　早在本月初，中新網(wǎng)報道，據參與制定條例的專(zhuān)家透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布進(jìn)入倒計時(shí)，可能將于年內出臺，如無(wú)意外，將于明年3月1日起實(shí)施。

　　業(yè)內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎數據來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴(lài)于信息共享制度執行細則的落地和完善。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示，盡管不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調控政策，但這一措施是房地產(chǎn)調控從之前的交易環(huán)節轉變到持有環(huán)節的標志性事件，將對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響深遠。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺艱難

　　目前中國的不動(dòng)產(chǎn)登記較為分散，土地使用權在土地管理部門(mén)登記，房屋在房產(chǎn)管理部門(mén)登記，草原、灘涂在農業(yè)部登記，林業(yè)資源在林業(yè)局登記等。這種分散登記的做法，信息不公開(kāi)、不透明、不對稱(chēng)，被管理部門(mén)認為不再適應社會(huì )發(fā)展的需要。

　　早在2013年3月底，《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》就要求出臺并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，并且在2014年6月底前出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。

　　2013年11月20日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，正式宣布整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責、建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合由國土部承擔。

　　今年兩會(huì )期間，國土部再次明確將盡快出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例。3月底，不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作領(lǐng)導小組成立;5月，國家不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌。6月，針對不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的研究設計正式啟動(dòng)。今年8月15日，國務(wù)院法制辦公室就《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，《征求意見(jiàn)稿》共6章30條。

　　11月，國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立，主要承擔不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國土資源法律事務(wù)工作。

　　12月3日，中新網(wǎng)報道，據參與制定條例的專(zhuān)家透露，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布，最快年底前。如無(wú)意外，將于明年3月1日起實(shí)施。

　　而《經(jīng)濟參考報》今天(12月19日)的報道指出，目前《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已由國務(wù)院下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門(mén)，國務(wù)院法制辦正在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記條例正式發(fā)布的相關(guān)準備工作。

　　四級登記信息實(shí)時(shí)共享 明年3月起施行

　　據悉，與征求意見(jiàn)稿相比，即將公布的條例主要涉及明確不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型、調整了登記審查要求、增加了登記錯誤的賠償責任規定等5處修改。

　　據權威人士透露，該條例共6章35條，將于2015年3月1日起正式施行。內容包括不動(dòng)產(chǎn)登記適用對象、執行部門(mén)以及登記程序、信息共享和法律責任。條例規定，集體土地所有權、房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權，地役權，抵押權和法律規定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權利等均為不動(dòng)產(chǎn)登記適用對象。

　　上述權威人士稱(chēng)，條例在登記程序、法律責任方面沒(méi)有明顯改動(dòng)。但在信息共享方面，條例提出，未來(lái)各級不動(dòng)產(chǎn)信息將統一納入國土部牽頭建立的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，并確保國家、省、市、縣四級登記信息實(shí)時(shí)共享，這意味著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)信息將在國土系統內部各級共享。此外，國土、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等部門(mén)也應加強彼此之間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。

　　業(yè)內人士指出，多層次信息共享制度的建立，將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，并為未來(lái)部分政策實(shí)施提供基礎數據來(lái)源。但制度發(fā)揮作用還有賴(lài)于信息共享制度執行細則的落地和完善。

　　據《21世紀經(jīng)濟報道》消息，參與制定該條例的中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠稱(chēng)，“條例”的出臺對于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記的作用很大，條例只是原則性條款，真正落地需要具體的操作細則。

　　國土部法律中心戶(hù)權戶(hù)籍處總登記師劉燕萍也在一次專(zhuān)家研討會(huì )上透露，國土部目前正在研究起草暫行條例的操作細則。

　　東方證券預期不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響中性。條例的出臺導致投資者預期反腐風(fēng)暴可能帶來(lái)樓盤(pán)拋售，以及房產(chǎn)稅可能進(jìn)一步擴大范圍。

　　“不動(dòng)產(chǎn)統一登記一方面可以為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做鋪墊;另一方面，不動(dòng)產(chǎn)統一登記后也可以更清楚的了解全國不動(dòng)產(chǎn)的數據和分布、閑置情況，也將成為長(cháng)效機制的權威基礎資料。”北京大岳咨詢(xún)有限責任公司總經(jīng)理金永祥如是表示。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍則表示，“房產(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，不動(dòng)產(chǎn)統一登記將摸清房產(chǎn)底數，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開(kāi)征奠定基礎，對于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調控有重要意義。”

　　不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)開(kāi)啟試點(diǎn)

　　雖然不動(dòng)產(chǎn)登記條例仍待最終公示，條例于明年3月才正式實(shí)行，但各地不動(dòng)產(chǎn)登記的準備工作已經(jīng)鋪開(kāi)，多地出臺了總體方案，并開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)。

　　根據國土部的數據，全國106個(gè)重點(diǎn)城市中，已經(jīng)有約50%的城市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記相關(guān)工作。在30個(gè)啟動(dòng)相關(guān)工作的省份中，河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海等11省已基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記省級職責整合。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9個(gè)省份明確成立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記領(lǐng)導小組。

　　廣西11月13日發(fā)布《廣西壯族自治區不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作方案》，明確2017年實(shí)行信息共享，依法公開(kāi)查詢(xún);福建出臺的《福建省不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作實(shí)施方案》提出，2015年6月底前，全省市、縣(區)要基本完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責的整合，并按照國家和省里的部署，做好機構組建、工作融合、平臺建設等工作，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記。

　　更值得一提的是，根據國土部的部署，不動(dòng)產(chǎn)統一登記已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)，并將在執行層面上探討如何落地不動(dòng)產(chǎn)統一登記。

　　例如貴州將在仁懷市、威寧縣、白云區、七星關(guān)區、都勻市、松桃縣、思南縣等7個(gè)縣(市、區)開(kāi)展縣級不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度試點(diǎn)工作;湖南則決定在長(cháng)沙瀏陽(yáng)市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)。

　　《21世紀經(jīng)濟報道》刊文稱(chēng)，10月下旬，國土資源部地籍司司長(cháng)、不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(cháng)王廣華一行到瀘州市調研不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作透露，四川瀘州市被國土部列為全國不動(dòng)產(chǎn)統一登記試點(diǎn)市之一。

　　瀘州市國土局的人士稱(chēng)，2015年，將在國土部和省國土廳的指導下，搭建并試運行不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息平臺，明年下半年，試運行的信息平臺計劃進(jìn)入模擬登記，即測試階段。

　　這似乎也和國土部明確的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度時(shí)間表相近，2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施統一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。(騰訊財經(jīng)綜合)

　　條例全文如下

　　不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例

　　第一章總則

　　第一條為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責，規范登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》等法律，制定本條例。

　　第二條本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機構依法將不動(dòng)產(chǎn)權利歸屬和其他法定事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。

　　本條例所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)，是指土地、海域以及房屋、林木等定著(zhù)物。

　　第三條不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，適用本條例。

　　第四條國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則。

　　不動(dòng)產(chǎn)權利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權利，不因登記機構和登記程序的改變而受到影響。

　　第五條下列不動(dòng)產(chǎn)權利，依照本條例的規定辦理登記：

　　(一)集體土地所有權;

　　(二)房屋等建筑物、構筑物所有權;

　　(三)森林、林木所有權;

　　(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權;

　　(五)建設用地使用權;

　　(六)宅基地使用權;

　　(七)海域使用權;

　　(八)地役權;

　　(九)抵押權;

　　(十)法律規定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權利。

　　第六條國務(wù)院國土資源主管部門(mén)負責指導、監督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

　　縣級以上地方人民政府應當確定一個(gè)部門(mén)為本行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構，負責不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導、監督。

　　第七條不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理;直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動(dòng)產(chǎn)登記機構統一辦理所屬各區的不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構協(xié)商辦理;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。

　　國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區的森林、林木和林地，國務(wù)院批準項目用海、用島，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定。

　　第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿

　　第八條不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當按照國務(wù)院國土資源主管部門(mén)的規定設立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿應當記載以下事項：

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;

　　(二)不動(dòng)產(chǎn)權利的主體、類(lèi)型、內容、來(lái)源、期限、權利變化等權屬狀況;

　　(三)涉及不動(dòng)產(chǎn)權利限制、提示的事項;

　　(四)其他相關(guān)事項。

　　第九條不動(dòng)產(chǎn)登記簿應當采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當明確不動(dòng)產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應當定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉化形式。

　　第十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依法將各類(lèi)登記事項準確、完整、清晰地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動(dòng)產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項。

　　第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應當具備與不動(dòng)產(chǎn)登記工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當加強對不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。

　　第十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當指定專(zhuān)人負責不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保管，并建立健全相應的安全責任制度。

　　采用紙質(zhì)介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設施。

　　采用電子介質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的，應當配備專(zhuān)門(mén)的存儲設施，并采取信息網(wǎng)絡(luò )安全防護措施。

　　第十三條不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機構永久保存。不動(dòng)產(chǎn)登記簿損毀、滅失的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當依據原有登記資料予以重建。

　　行政區域變更或者不動(dòng)產(chǎn)登記機構職能調整的，應當及時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿移交相應的不動(dòng)產(chǎn)登記機構。

　　第三章登記程序

　　第十四條因買(mǎi)賣(mài)、設定抵押權等申請不動(dòng)產(chǎn)登記的，應當由當事人雙方共同申請。

　　屬于下列情形之一的，可以由當事人單方申請：

　　(一)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請登記的;

　　(二)繼承、接受遺贈取得不動(dòng)產(chǎn)權利的;

　　(三)人民法院、仲裁委員會(huì )生效的法律文書(shū)或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權利的;

　　(四)權利人姓名、名稱(chēng)或者自然狀況發(fā)生變化，申請變更登記的;

　　(五)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權利，申請注銷(xiāo)登記的;

　　(六)申請更正登記或者異議登記的;

　　(七)法律、行政法規規定可以由當事人單方申請的其他情形。

　　第十五條當事人或者其代理人應當到不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦公場(chǎng)所申請不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構將申請登記事項記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請人可以撤回登記申請。

　　第十六條申請人應當提交下列材料，并對申請材料的真實(shí)性負責：

　　(一)登記申請書(shū);

　　(二)申請人、代理人身份證明材料、授權委托書(shū);

　　(三)相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū);

　　(四)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;

　　(五)與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料;

　　(六)法律、行政法規以及本條例實(shí)施細則規定的其他材料。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當在辦公場(chǎng)所和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。

　　第十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機構收到不動(dòng)產(chǎn)登記申請材料，應當分別按照下列情況辦理：

　　(一)屬于登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書(shū)面告知申請人;

　　(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知申請人當場(chǎng)更正，申請人當場(chǎng)更正后，應當受理并書(shū)面告知申請人;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部?jì)热?

　　(四)申請登記的不動(dòng)產(chǎn)不屬于本機構登記范圍的，應當當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構未當場(chǎng)書(shū)面告知申請人不予受理的，視為受理。

　　第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記機構受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請的，應當按照下列要求進(jìn)行查驗：

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致;

　　(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內容是否一致;

　　(三)登記申請是否違反法律、行政法規規定。

　　第十九條屬于下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以對申請登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：

　　(一)房屋等建筑物、構筑物所有權首次登記;

　　(二)在建建筑物抵押權登記;

　　(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導致的注銷(xiāo)登記;

　　(四)不動(dòng)產(chǎn)登記機構認為需要實(shí)地查看的其他情形。

　　對可能存在權屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請，不動(dòng)產(chǎn)登記機構可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調查。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行實(shí)地查看或者調查時(shí)，申請人、被調查人應當予以配合。

　　第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當自受理登記申請之日起30個(gè)工作日內辦結不動(dòng)產(chǎn)登記手續，法律另有規定的除外。

　　第二十一條登記事項自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構完成登記，應當依法向申請人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)或者登記證明。

　　第二十二條登記申請有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當不予登記，并書(shū)面告知申請人：

　　(一)違反法律、行政法規規定的;

　　(二)存在尚未解決的權屬爭議的;

　　(三)申請登記的不動(dòng)產(chǎn)權利超過(guò)規定期限的;

　　(四)法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

　　第四章登記信息共享與保護

　　第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。

　　各級不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享。

　　第二十四條不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應當實(shí)時(shí)互通共享。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機構能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請人重復提交。

　　第二十五條國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等部門(mén)應當加強不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　第二十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機構、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應當對不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。

　　第二十七條權利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當提供。

　　有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規的規定查詢(xún)、復制與調查處理事項有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　第二十八條查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應當向不動(dòng)產(chǎn)登記機構說(shuō)明查詢(xún)目的，不得將查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權利人同意，不得泄露查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　第五章法律責任

　　第二十九條不動(dòng)產(chǎn)登記機構登記錯誤給他人造成損害，或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權法》的規定承擔賠償責任。

　　第三十條不動(dòng)產(chǎn)登記機構工作人員進(jìn)行虛假登記，損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條偽造、變造不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，或者買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變造的不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機構或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條不動(dòng)產(chǎn)登記機構、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員，查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位或者個(gè)人違反國家規定，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息，或者利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當活動(dòng)，給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;對有關(guān)責任人員依法給予處分;有關(guān)責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續有效。

　　不動(dòng)產(chǎn)統一登記過(guò)渡期內，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的登記按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三十四條本條例實(shí)施細則由國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規定與本條例規定不一致的，以本條例規定為準。

　　第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續有效。

　　不動(dòng)產(chǎn)統一登記過(guò)渡期內，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的登記按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三十四條本條例實(shí)施細則由國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規定與本條例規定不一致的，以本條例規定為準。

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