借景抒情初中作文
近30年來(lái),隨著(zhù)我國改革開(kāi)放從“摸著(zhù)石頭過(guò)河”到落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的發(fā)展變化,以及隨著(zhù)市場(chǎng)變化而做出的發(fā)展戰略的調整,筆者所在的集團公司也由鼎盛時(shí)期擁有160余家集“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子元器件市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”、“進(jìn)出口貿易”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”、“金融證券”等多元經(jīng)營(yíng)的投資控股集團逐步縮減到目前僅有的10余家以“電子元器件產(chǎn)品制造”、“電子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”以及“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)經(jīng)營(yíng)”企業(yè)的集團公司。因企業(yè)發(fā)展戰略調整,隨之出現的投資企業(yè)“關(guān)、停、并、轉”情況,集團公司面對著(zhù)很大的“信訪(fǎng)維穩”壓力。

筆者連續6年擔任集團專(zhuān)職黨委副書(shū)記兼紀委書(shū)記、工會(huì )主席職務(wù),分工負責信訪(fǎng)維穩工作,任職期間的6年,正是集團的調整期,有3家下屬大型生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停,上千員工下崗。針對“關(guān)停企業(yè)多、下崗人員多、信訪(fǎng)問(wèn)題多”等特點(diǎn),在集團黨委的統一領(lǐng)導下,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,創(chuàng )新工作方法,以維護企業(yè)穩定和諧為目標,堅持“以人為本、關(guān)注民生、為黨分憂(yōu),為民解難”的宗旨,輸通信訪(fǎng)渠道,規范工作程序,強化責任意識,完善工作機制,著(zhù)力化解矛盾,全力安撫員工,確保了全國兩會(huì )、上海世博會(huì )、國慶等重大節日,特別是深圳大運會(huì )期間等重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的企業(yè)和社會(huì )穩定,沒(méi)有發(fā)生重大群體上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件。多年來(lái)的信訪(fǎng)維穩工作實(shí)踐,使筆者體會(huì )到,做好信訪(fǎng)維穩工作中的堅持與妥協(xié),是落實(shí)黨的政策,維護企業(yè)和員工利益,確保安定團結政治局面,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要保證。具體講是以下“四個(gè)堅持”和“三個(gè)妥協(xié)”。
一、堅持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是未發(fā)生問(wèn)題前深入企業(yè)查民情、體民味、聽(tīng)民生、解民憂(yōu),在深入員工群眾中發(fā)現苗頭性問(wèn)題,在體察民情中發(fā)現隱性矛盾;在矛盾問(wèn)題發(fā)生后,早發(fā)現、早介入、早作為、早解決,力爭把矛盾問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),把影響控制在可控范圍內,把事件規?刂圃诔跏茧A段,爭取主動(dòng)。近年來(lái),集團下屬幾個(gè)企業(yè)因市場(chǎng)變化,產(chǎn)品過(guò)時(shí),集團董事會(huì )做出果斷關(guān)停決定并報請市國資委批準后,為了防止員工隊伍出現大的波動(dòng),我們做出周密部署,先后多次分別召開(kāi)不同層次員工會(huì )議,說(shuō)明情況,安撫員工。精心安排員工接訪(fǎng)活動(dòng),集團黨委主要領(lǐng)導親自深入企業(yè)員工群眾當中,面對面傾聽(tīng)員工心聲,聽(tīng)取群眾疾苦,研究具體辦法,解決員工訴求。這就是主動(dòng)作為,進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道,疏導各類(lèi)矛盾糾紛的具體體現。從近些年國企發(fā)生重大群體性事件來(lái)看,原因雖然是多方面的,但有一個(gè)共同特點(diǎn),就是企業(yè)在事情發(fā)生的萌芽或初始階段,未能見(jiàn)微知著(zhù),采取有效措施,積極預防,妥善應對,以至小事釀成大禍。主動(dòng)作為,就要把群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作的著(zhù)力點(diǎn),認真傾聽(tīng)員工群眾呼聲,吸收大家意見(jiàn);就要堅決反對各種形式的官僚主義作風(fēng),對員工群眾的合理訴求、正當利益,要認真聽(tīng)取,凡是應該解決、又能夠解決的問(wèn)題,一定要及時(shí)解決,決不能推諉扯皮、積累矛盾甚至激化矛盾。
二、堅持以人為本。以人為本就是要把群眾利益放在第一位,千方百計實(shí)現好、維護好、發(fā)展好群眾利益。“國以民為本,社稷亦為民而立”,我們傳統文化里就有“重民”思想,共產(chǎn)黨堅持人民的利益高于一切。許多社會(huì )矛盾與問(wèn)題,都是群眾的利益訴求得不到很好的解決而引起的。從社會(huì )發(fā)生的一些群體性事件來(lái)看,往往直接起源于群眾利益被侵害,其矛頭往往指向與群眾有直接利益沖突的單位或領(lǐng)導者個(gè)人。要做到以人為本,就要維護好群眾利益。維護群眾利益就是維護我們黨和國家的最高利益。我們在處理各種矛盾時(shí),一定要把維護群眾利益放在第一位,把人民擁護不擁護、高興不高興、答應不答應、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為立身行事的最高標準,堅定不移地維護企業(yè)員工群眾的合法權益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾利益的現象作斗爭;要千方百計地幫助下崗職工、弱勢群體等解決生活中的實(shí)際問(wèn)題和困難。在企業(yè)與員工群眾利益發(fā)生沖突時(shí),大原則要堅持,小問(wèn)題要靈活,自覺(jué)以大局為重,該堅持原則的一定要堅持,該妥協(xié)的要妥協(xié),按政策辦事,嚴把政策關(guān),實(shí)事求是地理解、執行和創(chuàng )新政策,舍經(jīng)濟上的小利,取國家、民族穩定發(fā)展之大利。只有真心實(shí)意地為員工群眾謀利益、辦好事、辦實(shí)事,群眾才能支持我們、擁護我們。
三、堅持調解為先。調解為先就是在處理企業(yè)與員工群眾矛盾時(shí),要著(zhù)眼團結穩定這一目標,首先想到是先調解,與矛盾雙方面對面接觸,面對面協(xié)商,傾聽(tīng)雙方的意見(jiàn),巧用行政調解的方法,有效化解矛盾,盡量少用或爭取不用法律途徑、專(zhuān)政力量等強制措施,不到非常情況,決不動(dòng)用警力等強制手段。有一種現象值得重視,就是一些企業(yè)或單位遇有群眾聚集上訪(fǎng)時(shí),往往如臨大敵,不惜動(dòng)用各種專(zhuān)政力量,力圖把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),但多數事與愿違,小事釀成大禍。要做到調解為先,各級干部特別是企業(yè)信訪(fǎng)維穩干部就要進(jìn)一步轉變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),到員工群眾中去、到群眾最需要我們的地方去、到矛盾突出的地方去,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)。對群眾的合理訴求,能夠解決的,要竭盡全力去解決;對無(wú)法解決或者要求不合理的,要耐心地勸導說(shuō)服;對于確因政策失當、決策失誤、侵犯群眾利益的,要據實(shí)向群眾承認錯誤,及時(shí)糾正,決不能回避矛盾、敷衍群眾,從而使群眾的不滿(mǎn)情緒積淀并不斷激化。要正確區分各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。遇到矛盾激化時(shí),先要正確認識和嚴格區分各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。從近年來(lái)發(fā)生的群體性事件看,大部分是人民內部矛盾,有的雖然是個(gè)別壞分子裹脅群眾,但如果我們采用強制方法處理,就會(huì )擴大工作的對立面,釀成不良后果。要堅持“三個(gè)慎用”(慎用警力、慎用警械、慎用強制措施),堅決防止因措施不當、定位不準、處置不妥而激化矛盾,堅決防止發(fā)生流血傷亡事件。要明白濫用強制手段來(lái)處置一些本可化解或紓緩的群體性事件,不僅不能化解矛盾,往往事與愿違,適得其反,使矛盾尖銳激化,甚至有些事件本來(lái)不是問(wèn)題,就是由于濫用強制手段或措施,反而使矛盾升級,演變成群體性事件,造成不良后果和影響。
四、堅持政策底線(xiàn)。堅持政策底線(xiàn)就是要維護黨的政策的嚴肅性。對于那些過(guò)分要求甚至無(wú)理要求,不能一味的遷就或無(wú)原則的妥協(xié)。與此同時(shí),要善于做好耐心細致的思想工作,要曉之以理,動(dòng)之以情,以理服人,以情感人。要通過(guò)深入感人的工作,向員工群眾講清政策的同時(shí),讓大家知道政策的原則底線(xiàn)是不容突破的,以取的員工群眾的理解和配合。近些年來(lái),在企業(yè)關(guān)停過(guò)程中,我們都從事前、事中和事后做好相應的籌劃、安排和部署,防患于未然,把可能發(fā)生的事件和員工群眾可能提出的問(wèn)題都想在前面,做好相應的措施和應對辦法,即維護了政策的嚴肅性,又使得各種矛盾得到較好的解決。
在把握好上述“四個(gè)堅持”的同時(shí),我們在實(shí)際工作中也要善于靈活運用好“三個(gè)妥協(xié)”:
一是對非原則問(wèn)題的妥協(xié)。在信訪(fǎng)維穩工作中,員工群眾難免提出這樣那樣一些問(wèn)題或要求,我們應該視情況予以區別對待,換位思考,凡是不違反原則的,應該通過(guò)各方面努力,盡全力幫助解決,使得群眾感到企業(yè)和組織的溫暖,從而配合我們工作,達到化解矛盾,息事寧人的效果。比如下崗員工因為年齡偏大、技能局限等原因,不容易重新找到新的工作,提出幫助推薦工作單位,聯(lián)系工作崗位等要求時(shí),我們應該想方設法幫助聯(lián)系推薦工作。使得員工切身體驗到集體和組織在真心的體諒、關(guān)心和幫助大家。
二是對非理性行為的妥協(xié)。對于員工的一些不理性或過(guò)激沖動(dòng)的言語(yǔ)行為,要寬容大度,不予計較和追究。要耐心地讓他們把自己的想法、苦衷、要求等傾訴出來(lái),設身處地地幫助他們排憂(yōu)解難,盡可能的做好疏導安撫工作。要相信多數員工群眾是知法懂法和通情達理的,只要我們以寬容的胸懷,真誠的態(tài)度,急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,就一定能有辦法化解矛盾,消除誤會(huì ),安撫人心。
三是對非程序上訪(fǎng)的妥協(xié)。盡管《信訪(fǎng)工作條列》等相關(guān)規定中列明有信訪(fǎng)形式、人數、程序等規定,但是實(shí)際工作中,不按規定預約、不按限定人數、糾結眾人來(lái)訪(fǎng)甚至越級上訪(fǎng)或鬧訪(fǎng)等情況時(shí)有發(fā)生。針對這些情況,一方面不能一味強調程序規定,另一方面要有應對措施辦法。既要向群眾講清楚有關(guān)規定程序,教育大家遵規守法,又要積極熱情予以接待安撫,避免置之不理,消極應付,從而防止事態(tài)擴大、矛盾激化。
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