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四風(fēng)是指哪四風(fēng)：
四風(fēng)指形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。由總書(shū)記在2013年6月18日在北京召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議上提出。四風(fēng)問(wèn)題是違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
四風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生背景
有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部“四風(fēng)”嚴重：理想信念動(dòng)搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效;脫離基層，脫離實(shí)際，不負責任;鋪張浪費，奢靡享樂(lè )，甚至以自己的權利謀取私利，腐化墮落。
權要主義高高在上，脫離基層，很難了解基層的想法和對策，他們盲目自詡，甚至忙于享樂(lè )，無(wú)心去了解實(shí)際的執行結果，而基層敷衍權要主義的唯一辦法就是形式主義�！皺嘁髁x”問(wèn)題解決好了，形式主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)就有了迎刃而解的基礎和契機。
四風(fēng)問(wèn)題的主要危害
“四風(fēng)”問(wèn)題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害了黨群干群關(guān)系�！八娘L(fēng)”問(wèn)題是當前人民群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題。
“四風(fēng)”是黨的群眾路線(xiàn)的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長(cháng)此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。
四風(fēng)問(wèn)題的解決方法
解決“四風(fēng)”問(wèn)題，誠然需要廣泛而深入地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害：反對形式主義要著(zhù)重解決工作不實(shí)的問(wèn)題;反對權要主義要著(zhù)重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問(wèn)題;反對享樂(lè )主義要著(zhù)重克服及時(shí)行樂(lè )思想和特權現象;反對奢靡之風(fēng)要著(zhù)重狠剎揮霍享樂(lè )和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。
領(lǐng)導關(guān)注四風(fēng)問(wèn)題
1942年，毛主席同志在延安整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，鄧xx同志在南巡談話(huà)中，也明確指出：“形式主義這個(gè)禍害，非克服不可�！�
2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山主持召開(kāi)調研座談會(huì )。他強調，要把改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)體現到群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐之中。
2013年4月19日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定從下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì )議指出，有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、權要主義、享樂(lè )主義突出，奢靡之風(fēng)嚴重。
2013年6月18日在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議�？倳�(shū)記在會(huì )議上強調，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上，集中解決形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源�！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。
“四風(fēng)”問(wèn)題的主要表現和危害
在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，受到了社會(huì )各界的高度關(guān)注。這次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設，集中解決形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。對此，廣大黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者認為，“四風(fēng)”違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當前群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源�！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決了，黨內其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件�，F將其主要觀(guān)點(diǎn)歸納整理如下：
1、“四風(fēng)”問(wèn)題的主要表現和危害
(1)形式主義誤事傷民
有些黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者說(shuō)，在有些地方，形式主義已經(jīng)成為一種工作方式和工作習慣。比如，以會(huì )議貫徹會(huì )議，以文件落實(shí)文件;工作浮在面上，活動(dòng)此起彼伏，聲勢浩大，就是做不到基層去，做不到群眾中去;抓幾個(gè)典型，做幾個(gè)景點(diǎn)，供領(lǐng)導考察調研時(shí)使用，其他地方不聞不問(wèn);制定規劃、制度和規章時(shí)認真征求意見(jiàn)，反復研究討論，但對于是否貫徹執行卻很少關(guān)心;每逢重大節日，找一些貧困家庭、下崗職工、殘疾人等，前呼后擁登門(mén)看望，送慰問(wèn)品，電視報紙一報道，關(guān)注困難家庭的工作就算做過(guò)了;等等。
許多同志認為，形式主義只注重表面工作，沒(méi)有深入實(shí)際，消耗大量人力物力財力，對黨的事業(yè)具有很大危害。
一是形式主義妨礙黨的方針政策落實(shí)。形式主義不注重調查研究，不了解實(shí)際情況，心中沒(méi)數，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，必然影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，導致信息失靈，決策失誤。
二是形式主義敗壞社會(huì )風(fēng)氣。形式主義蔓延，勢必助長(cháng)不說(shuō)真話(huà)、弄虛作假之風(fēng)，助長(cháng)思想懶惰、工于應付上級的不良傾向，影響干群關(guān)系，影響干部健康成長(cháng)。同時(shí)，破壞了黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，勢必助長(cháng)歪風(fēng)邪氣。
三是形式主義導致權要主義猖獗。形式主義和權要主義共同生長(cháng)，互為支撐。形式主義同權要主義有同源性，即不深入基層，不搞調查研究;布置工作拉架子造聲勢，遠離實(shí)事求是的工作作風(fēng);一切工作講套路，拿出一些數字應付上級。這樣勢必貽誤工作，貽誤事業(yè)，對黨的事業(yè)造成損害。因此，解決形式主義問(wèn)題刻不容緩。只有求真務(wù)實(shí)，才能做到為民務(wù)實(shí)清廉。
(2)權要主義脫離群眾
有些黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者說(shuō)，權要主義的要害是脫離群眾，當官做老爺。權要主義表現為不深入基層和群眾，不調查研究，不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦，拍胸脯決策，憑想象辦事;因循守舊、不思進(jìn)取、無(wú)所作為，只當官，不做事;機構臃腫、人浮于事，衙門(mén)作風(fēng)嚴重;不負責任、遇事推諉，不給好處不辦事;作風(fēng)粗暴、頤指氣使，搞“一言堂”，獨斷專(zhuān)行，不按客觀(guān)規律辦事，瞎指揮等等。權要主義是當前群眾反映強烈的突出問(wèn)題之一。
許多同志認為，如果權要主義盛行，在經(jīng)濟上必然阻礙健康快速發(fā)展，降低運行效率，甚至導致壟斷。在政治上，必然損害社會(huì )公平，危害社會(huì )穩定。因此，貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，必須堅定不移地反對權要主義，加大反腐化和廉政建設的力度，認真落實(shí)黨中央的八項規定。
(3)享樂(lè )主義導致追求享受、理想信念動(dòng)搖
有些黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者說(shuō)，享樂(lè )主義隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮而蔓延，主張人生目的就是追求和滿(mǎn)足個(gè)人的生活享受，只追求個(gè)人的享受和幸福，而不履行個(gè)人對社會(huì )的義務(wù)，甚至不管手段是否正當，以犧牲大多數人的幸福和快樂(lè )滿(mǎn)足個(gè)人的享樂(lè )。目前，有少數干部信念動(dòng)搖，追求享受，利用職權公款吃喝玩樂(lè )，工作拈輕怕重，不愿吃苦出力。
許多同志認為，享樂(lè )主義是艱苦奮斗的大敵，黨員干部如果抵御不了誘惑，甚至會(huì )墮入腐化的深淵。因此，必須高度警惕享樂(lè )主義的侵蝕。享樂(lè )主義使人們在工作上怕苦怕累，逃避責任，遇到困難和矛盾繞著(zhù)走，不愿意到艱苦的地方和單位工作，更不想創(chuàng )造性地開(kāi)展工作;在公務(wù)活動(dòng)中，講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費，不重實(shí)效。享樂(lè )主義盛行，使人們追求物質(zhì)上的享受和肉體上的快樂(lè )，必然造成人們精神頹廢。精神上的懈怠，必然在行動(dòng)上表現為脫離人民群眾，把個(gè)人利益凌駕于人民群眾根本利益之上。因此，貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)，必須反對享樂(lè )主義，樹(shù)立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。
(4)奢靡之風(fēng)危害嚴重
有些黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者說(shuō)，當前奢靡之風(fēng)的主要表現是鋪張浪費、揮霍無(wú)度，大興土木、節慶泛濫，生活奢華。有的修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂(lè )一應俱全;有的熱衷于造節辦節，勞民傷財;有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞。在奢靡之風(fēng)影響下，一些黨員干部日益驕橫，淫逸無(wú)度，有的人甚至以自己的權利謀取私利、腐化墮落。
許多同志認為，奢靡之風(fēng)危害嚴重�，F實(shí)生活中，有些黨員干部之所以蛻化變質(zhì)、違法犯罪，往往是從講排場(chǎng)、比闊氣、丟掉艱苦奮斗精神開(kāi)始的;一些人信念動(dòng)搖、思想頹廢，也往往是從搞腐化、不愿過(guò)艱苦生活發(fā)端的。目前，人民群眾對干部最不滿(mǎn)意的問(wèn)題之一就是公款吃喝、公費旅游、公車(chē)私用的“三公問(wèn)題”。奢靡之風(fēng)盛行必然在社會(huì )上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、聲色犬馬的不正之風(fēng)。必須明確，艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是我們黨的光榮傳統和政治本色。如果奢靡之風(fēng)、腐化現象蔓延，就會(huì )嚴重侵蝕黨的肌體，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，我們必須建立健全完善的、系統的和操作性強的制度，加強黨內監督和群眾監督，用制度規范黨員干部的從政行為。
2、抵制“四風(fēng)”應采取的措施
黨員干部和專(zhuān)家學(xué)者普遍認為，“四風(fēng)”問(wèn)題違背我們黨的性質(zhì)和宗旨、指導思想和理論基礎，其要害是使黨脫離群眾，喪失密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大政治優(yōu)勢。長(cháng)此以往，必將從根本上敗壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，對“四風(fēng)”問(wèn)題必須高度重視并認真解決。
第一，加強理論學(xué)習和思想引導，提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要深刻認識開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，準確把握中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求。要引導和督促各級領(lǐng)導干部堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上密切聯(lián)系群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨員領(lǐng)導干部要自覺(jué)加強黨性鍛煉，不斷強化宗旨意識，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物質(zhì)所惑，堅持廉潔從政，干干凈凈做事、清清白白做人，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
第二，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央的精神，剖析解決突出問(wèn)題。一是認真查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效。把貫徹落實(shí)中央八項規定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設，堅決反對形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。二是查擺問(wèn)題，要廣泛征求群眾意見(jiàn)。整改落實(shí)，要虛心向群眾請教;評估結果，要自覺(jué)接受群眾監督。三是要對照“四風(fēng)”問(wèn)題，一條一條查擺、一項一項整改。要完善制度，建立機制，使深入基層、深入群眾成為黨員干部的常態(tài)，把黨的群眾路線(xiàn)更加自覺(jué)地貫徹到實(shí)踐中去。
第三，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，牢牢抓住抵制“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)。要緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，著(zhù)眼于不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部做起，從自己做起，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評與自我批評，開(kāi)好民主生活會(huì )。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，更加注重群眾參與，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監督，主動(dòng)接受群眾評判，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾滿(mǎn)意的效果。要更加注重制度建設，在健全聯(lián)系服務(wù)群眾長(cháng)效機制上下功夫，消除“四風(fēng)”滋生的土壤。要通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大黨員干部自覺(jué)弘揚黨的優(yōu)良傳統作風(fēng)。
總書(shū)記：集中解決形式主義、權要主義等“四風(fēng)”問(wèn)題
6月18日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。
深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng) 為實(shí)現黨的十八大目標任務(wù)提供堅強保證
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議6月18日在北京召開(kāi)，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，對全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。他強調指出，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿(mǎn)意的成效。
中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席主會(huì )場(chǎng)會(huì )議，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng)劉云山主持會(huì )議。會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式舉行。
總書(shū)記強調，群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以?xún)?yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。
總書(shū)記指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，夯實(shí)黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
總書(shū)記強調，總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏(yíng)得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時(shí)，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐化危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。
總書(shū)記指出，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛主席思想、鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹好黨的十八大以來(lái)中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容，切實(shí)加強全體黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項規定精神作為切入點(diǎn)，著(zhù)力解決突出問(wèn)題。
總書(shū)記強調，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上，集中解決形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深?lèi)和唇^、反映最強烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源�！八娘L(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。
總書(shū)記指出，教育實(shí)踐活動(dòng)要著(zhù)眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問(wèn)題嚴重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。
總書(shū)記強調，要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評和自我批評，開(kāi)好民主生活會(huì )，堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)要以縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部為重點(diǎn)。各級領(lǐng)導干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監督者，更是活動(dòng)參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭認識高一層、學(xué)習深一步、實(shí)踐先一著(zhù)、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問(wèn)題具有反復性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長(cháng)期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長(cháng)效機制。要以這次活動(dòng)為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴格遵守，執行制度沒(méi)有例外。
總書(shū)記強調，各級黨委要增強責任感和緊迫感，把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。要明確責任職責，主要領(lǐng)導親自抓;深入調查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;加強具體指導，確保正確方向;堅持統籌兼顧，做到兩手抓、兩促進(jìn);加強宣傳引導，營(yíng)造良好輿論氛圍。
劉云山主持會(huì )議時(shí)指出，總書(shū)記總書(shū)記的重要講話(huà)從戰略和全局的高度深刻闡述了開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，對以整風(fēng)精神開(kāi)展批評和自我批評、著(zhù)力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題、建立促進(jìn)黨員干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長(cháng)效機制、加強對教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導性。大家一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，切實(shí)把思想統一到講話(huà)精神上來(lái)，用講話(huà)精神指導教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，扎扎實(shí)實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)搞好。
在京中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )黨員副委員長(cháng)，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)黨員副主席出席主會(huì )場(chǎng)會(huì )議。
在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的還有：中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組成員，各省區市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團黨委有關(guān)負責同志，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體以及中央管理的企業(yè)、金融機構和高等院校黨組(黨委)主要負責同志;黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中央督導組組長(cháng)、副組長(cháng)，人民解放軍和武警部隊有關(guān)負責同志等。
各省區市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團領(lǐng)導班子成員在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
“四風(fēng)問(wèn)題”的歷史由來(lái)
“總書(shū)記問(wèn)了很多問(wèn)題，但他最關(guān)心的，還是作風(fēng)建設，尤其是領(lǐng)導干部作風(fēng)�！睆埼迤�30多年前曾和總書(shū)記在河北省正定縣共事。上周，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席總書(shū)記，到正定調研，指導黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
張五普認為，黨的作風(fēng)建設是總書(shū)記一直關(guān)心的問(wèn)題。1984年，時(shí)任正定縣委書(shū)記的總書(shū)記便提出加強縣領(lǐng)導班子作風(fēng)建設的規定，包括不搞不正之風(fēng)，改變衙門(mén)作風(fēng)等。
上月18日，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議在北京召開(kāi)，總書(shū)記對全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署�？倳�(shū)記強調，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上，集中解決形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。
黨建學(xué)者認為，此次整治“四風(fēng)”，立足于黨內積弊思想的掃除，整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)中一定會(huì )清除一批不合格、腐化的黨員干部，以警示全黨干部。
中央劍指“四風(fēng)”大事記
●2013年6月22日至25日
中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對照檢查中央八項規定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措�？倳�(shū)記主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)黨內相關(guān)制度改革是全面深化改革的重要內容。
●6月18日
總書(shū)記對全黨開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署�？倳�(shū)記強調，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上，集中解決形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。
●4月19日
中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì )議指出，有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、權要主義、享樂(lè )主義突出，奢靡之風(fēng)嚴重。
●2月6日
中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山主持召開(kāi)調研座談會(huì )。他強調，要把改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)體現到群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐之中。
此次整治“四風(fēng)”力度很大，肯定會(huì )清除有問(wèn)題的官員，不排除會(huì )查出“大魚(yú)”。
——教授謝春濤
【“四風(fēng)”的歷史與現實(shí)內涵】
形式主義 中國革命道路曾受其害
上世紀二十年代末三十年代初，毛主席在開(kāi)創(chuàng )中國革命道路過(guò)程中，曾多次受到形式主義的干擾與危害，也是他最先批判了形式主義�！睹飨娛挛募分惺杖肓�1929年6月14日《給林彪的信》一文。文中批判了“遠方”到來(lái)的“形式主義理論”。
在北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)郭建寧看來(lái)，當前形式主義表現在兩個(gè)方面，一是名利思想，二是懶惰作風(fēng)。
前者以“政績(jì)工程”為代表，后者集中在以文件貫徹文件，以會(huì )議貫徹會(huì )議等行為上。
【畫(huà)像】
不到灌溉時(shí)帶群眾澆地
本月初，河南省委書(shū)記郭庚茂與基層干部群眾座談時(shí)，直言他遇到過(guò)的形式主義：不到灌溉時(shí)節，組織群眾澆地;找來(lái)談話(huà)的，不是真群眾。
權要主義 幾代領(lǐng)導人重視的問(wèn)題
在辭海中，權要主義是指脫離實(shí)際、脫離群眾、做官當老爺的領(lǐng)導作風(fēng)。延安整風(fēng)時(shí)期，毛主席形象地把權要主義者比喻為泥塑的神像，說(shuō)它是一聲不響……十分無(wú)用。
上世紀六十年代初，毛主席覺(jué)得“泥塑的神像”比喻太籠統，專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇《權要主義的二十種表現》。列舉了強迫命令式的權要主義，老爺式的權要主義，做官混飯吃的權要主義等等。
此后，黨中央提及權要主義時(shí)，往往伴隨著(zhù)形式主義。
1992年，鄧xx視察時(shí)談到，形式主義也是權要主義，要騰出時(shí)間來(lái)多辦實(shí)事。隨后，黨中央下發(fā)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的文件。
“權要主義引發(fā)形式主義，形式主義助長(cháng)權要主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害�！�2001年十五屆六中全會(huì )，《決定》中的這段話(huà)，對全黨同志發(fā)出重要警示。
2007年，十七次代表大會(huì )開(kāi)幕當天，胡總書(shū)記向大會(huì )作報告時(shí)表示，少數黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、權要主義問(wèn)題比較突出。
中共中央黨校教授、博士生導師高新民稱(chēng)，當前權要主義主要表現為三種：權力崇拜，權力濫用，權力尋租。
高新民介紹，劉少奇曾講過(guò)，權要主義是反民主主義的，沒(méi)有民主精神就必然產(chǎn)生權要主義。因為民主精神講究的是平等，權要主義則是官本位、等級制。沒(méi)有平等的精神，沒(méi)有民主的作風(fēng)，權要主義就容易產(chǎn)生。
高新民認為，克服權要主義，要靠黨內、群眾、輿論的監督。
【畫(huà)像】
鎮干部對村民見(jiàn)死不救
今年6月21日，安徽省霍邱縣孟集鎮中心店村村民郭仁寇，為討要家中4畝多地的糧食補貼，在鎮政府大院里的農經(jīng)站三樓墜樓身亡。郭仁寇墜樓后，在場(chǎng)的多名村鎮干部無(wú)人施救。事發(fā)前半個(gè)小時(shí)左右，該鎮剛剛開(kāi)完密切聯(lián)系群眾的相關(guān)會(huì )議。
奢靡之風(fēng) 近年來(lái)多次被提及
近年來(lái)，黨內提出反對享樂(lè )主義時(shí)，往往伴隨著(zhù)反對奢靡之風(fēng)。
2002年，胡總書(shū)記去西柏坡學(xué)習考察時(shí)提出，這些年來(lái)，拜金主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長(cháng)蔓延之勢……
2007年，胡總書(shū)記在中紀委全體會(huì )議上提出，領(lǐng)導干部要帶頭抵制拜金主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。
“奢靡之風(fēng)是享樂(lè )主義的一個(gè)具體表現�！惫▽幏Q(chēng)，極度的享樂(lè )主義就是奢靡之風(fēng)。
郭建寧說(shuō)，狠剎奢靡之風(fēng)一定要最大限度公開(kāi)“三公”，“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。
【畫(huà)像】
伏法前嘆沒(méi)喝過(guò)路易十三
廣東省惠州市原公安局局長(cháng)洪永林，因收受他人賄賂罪被二審裁定死刑時(shí)還念念不忘如何享受，他后悔：“我什么東西都吃過(guò)了，可惜‘路易十三’這種酒還沒(méi)有喝過(guò)，今后也喝不到了�！�
享樂(lè )主義 1929年已有的思想傾向
早在1929年，毛主席針對紅軍隊伍中出現的一些錯誤思想傾向，指出享樂(lè )主義是黨內個(gè)人主義的表現之一�！八麄兛偸窍Ｍ犖殚_(kāi)到大城市去……是為了去享樂(lè )�！�
2001年的十五屆六中全會(huì )，江總書(shū)記提出四個(gè)堅持，四個(gè)反對。其中包括堅持艱苦奮斗，反對享樂(lè )主義。
2006年，6月30日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì )上，胡總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，強調要自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。
中共中央黨校報刊社社長(cháng)兼總編輯、教授謝春濤認為，目前享樂(lè )主義在黨政內部主要表現為公款吃喝、旅游、娛樂(lè )等。懲治享樂(lè )主義須加強監督立法。如界定什么情況下可按揮霍國家資財論處。
【畫(huà)像】
公款吃喝一年三千億
在去年的全國會(huì )議上，九三學(xué)社中央的提案列舉了一組數據：目前，全國一年公款吃喝的開(kāi)銷(xiāo)已達3000億。
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