游云南民族村的作文

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》)，明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標、戰略方針和重點(diǎn)任務(wù)，部署推動(dòng)能源創(chuàng )新發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。這是今后一段時(shí)期我國能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　專(zhuān)家解讀，《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》有以下三大看點(diǎn)：

　　控制消費總量 保障能源安全

　　我國已成為世界第一大能源消費國,伴隨能源生產(chǎn)和消費的快速增長(cháng),環(huán)境污染和能源安全問(wèn)題不斷凸顯?行動(dòng)計劃提出,要重點(diǎn)實(shí)施節約優(yōu)先?立足國內?綠色低碳?創(chuàng )新驅動(dòng)四大戰略?

　　節約優(yōu)先戰略,就是要大力提高能源效率,合理控制能源消費總量?行動(dòng)計劃明確,到2020年,一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右?

　　“這是既務(wù)實(shí),又必須實(shí)現的目標?”中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李毅中指出,我國能源消費占全球總量的21.5%,創(chuàng )造了全球GDP的12.3%,但單位GDP能耗非常高?按照到2020年不超過(guò)48億噸標準煤的目標,今后幾年必須把一次能源消耗總量的年增幅控制在3.5%以下?

　　與此同時(shí),我國能源安全問(wèn)題日趨突出,能源對外依存度加大?目前,我國已成為煤炭?石油?天然氣和鈾資源全品種的凈進(jìn)口國,石油對外依存度近60%,天然氣對外依存度超過(guò)30%?

　　為此,行動(dòng)計劃明確,到2020年,國內一次能源生產(chǎn)總量達到42億噸標準煤,能源自給能力保持在85%左右?

　　值得注意的是,行動(dòng)計劃提出,加快常規天然氣勘探開(kāi)發(fā),努力建設8個(gè)年產(chǎn)量百億立方米級以上的大型天然氣生產(chǎn)基地?到2020年,累計新增常規天然氣探明地質(zhì)儲量5.5萬(wàn)億立方米,年產(chǎn)常規天然氣1850億立方米?同時(shí),要重點(diǎn)突破頁(yè)巖氣和煤層氣開(kāi)發(fā),到2020年,頁(yè)巖氣產(chǎn)量力爭超過(guò)300億立方米, 煤層氣產(chǎn)量力爭達到300億立方米?

　　控制煤炭消費 優(yōu)化能源結構

　　當前,我國能源結構性矛盾凸顯?中國能源研究會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)周大地說(shuō),我國能源結構以煤為主,開(kāi)發(fā)利用方式粗放,主要污染物和溫室氣體排放總量居世界前列?

　　為此,行動(dòng)計劃提出,要積極發(fā)展天然氣?核電?可再生能源等清潔能源,降低煤炭消費比重,推動(dòng)能源結構持續優(yōu)化?到2020年,非化石能源占一次能源消費比重達到15%,天然氣比重達到10%以上,煤炭消費比重控制在62%以?xún)?

　　在控制煤炭消費方面,行動(dòng)計劃特別明確,要削減京津冀魯?長(cháng)三角和珠三角等區域煤炭消費總量?到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸,長(cháng)三角和珠三角地區煤炭消費總量負增長(cháng)?

　　國家能源局局長(cháng)吳新雄此前在全國“十三五”能源規劃工作會(huì )議上介紹,我國能源結構中化石能源比重偏高,煤炭消費比重高達66%,比世界平均水平高35.8個(gè)百分點(diǎn);非化石能源占能源消費總量的比重僅為9.8%,實(shí)現2020年非化石能源占比15%的目標,任務(wù)十分艱巨?

　　在推動(dòng)清潔能源開(kāi)發(fā)利用方面,行動(dòng)計劃也提出了具體目標:

　　提高天然氣消費比重,到2020年,天然氣在一次能源消費中的比重提高到10%以上?實(shí)施氣化城市民生工程,到2020年,城鎮居民基本用上天然氣?

　　安全發(fā)展核電,在采用國際最高安全標準?確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區啟動(dòng)新的核電項目建設,研究論證內陸核電建設?到2020年,核電裝機容量達到5800萬(wàn)千瓦,在建容量達到3000萬(wàn)千瓦以上?

　　大力發(fā)展可再生能源?到2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右;風(fēng)電裝機達到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當;光伏裝機達到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當;地熱能利用規模達到5000萬(wàn)噸標準煤?

　　推進(jìn)能源體制改革

　　深化能源體制改革,是建立現代能源體系?保障國家能源安全的制度保障?國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(cháng)高世楫認為,推動(dòng)能源體制革命的一項重要內容就是要加快和完善能源監管體制以及環(huán)境監管體制,提高能源監管的有效性和效率,促進(jìn)能源市場(chǎng)有效競爭,維護公正市場(chǎng)秩序?

　　行動(dòng)計劃提出,要推進(jìn)能源價(jià)格改革?推進(jìn)石油?天然氣?電力等領(lǐng)域價(jià)格改革,有序放開(kāi)競爭性環(huán)節價(jià)格,天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格?上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成,輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)?

　　同時(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,加快電力體制改革步伐,推動(dòng)供求雙方直接交易,構建競爭性電力交易市場(chǎng)?

　　在能源監管方面,行動(dòng)計劃提出,要加強能源發(fā)展戰略?規劃?政策?標準等制定和實(shí)施,加快簡(jiǎn)政放權,繼續取消和下放行政審批事項?強化能源監管,健全監管組織體系和法規體系,創(chuàng )新監管方式,提高監管效能,維護公平公正的市場(chǎng)秩序,為能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境?

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