十五的月亮中秋賞月作文

　　辦案安全防范工作歷來(lái)是檢察機關(guān)十分重視的工作，隨著(zhù)檢察機關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作力度的不斷加大，全國各地檢察機關(guān)特別是自偵案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人員自殺、自殘、脫逃、行兇等安全責任事故時(shí)有發(fā)生，這些事故的發(fā)生，說(shuō)明我們在辦案安全工作中存在一定的問(wèn)題，深刻反思這些問(wèn)題，對于我們在辦案中真正做到“規范執法行為，促進(jìn)執法公正”具有重要的現實(shí)意義。如何在搞好案件質(zhì)量管理中，加強辦案安全防范工作，對于擁有偵查權的反貪部門(mén)來(lái)說(shuō)尤為重要。

　　一、我院反貪局在辦案安全防范方面取得的成就及具體做法

　　我院反貪局一直以來(lái)十分重視案件安全防范工作，在2014年度共查辦案件22件，涉案人員34人，沒(méi)有發(fā)生一起案件安全事故。特別是在辦理農委案件時(shí)，面對復雜的案件情況，龐雜的案件線(xiàn)索，分管檢察長(cháng)和全局干警共同籌謀、獻計獻策，改變了以往粗放型辦案模式，條分縷析精細化辦案，創(chuàng )新使用了“2+6”模式，就是由兩名主辦檢察官負責訊問(wèn)，6名輔助人員負責保障1名犯罪嫌疑人的安全。專(zhuān)案組對9名犯罪嫌疑人采取的指定居所監視居住，均采用了“2+6”訊問(wèn)模式，最終將這一窩案串案一舉拿下。這一案件也被省檢察院評為“十大精品案件”，被當做辦案安全精品案件在全省進(jìn)行講評。

　　在具體操作中，我院嚴格遵守法律法規，嚴把案件安全質(zhì)量關(guān)，力爭將每一個(gè)案件都做成精品。在案件初查階段，嚴格遵守最高人民檢察院在《關(guān)于檢察機關(guān)反貪wu賄賂工作若干問(wèn)題的決定》中規定的“四不原則”，初查一般不公開(kāi)進(jìn)行，一般不接觸被查對象;不得對被查對象采取強制措施;不得查封、扣押、凍結財產(chǎn)。條件成熟后報主管檢察長(cháng)批準，由案件承辦人擬好《安全防范工作預案》，安排專(zhuān)門(mén)的安全監查員，做好相關(guān)的安全防范措施后再對案件展開(kāi)全面偵查。

　　在案件偵查過(guò)程中注重強化辦案人員辦案安全意識，運用各種方式加強辦案安全教育，使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期組織干警學(xué)習各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認真總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)行案例剖析，在安全案例的學(xué)習中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進(jìn)行查漏補缺，居安思危。除了案例學(xué)習，我局還以研討會(huì )的形式組織全體干警深入學(xué)習《安徽省人民檢察院反貪wu賄賂局辦案安全防范制度》，讓各位干警結合自身實(shí)踐，就自己的辦案經(jīng)驗談?wù)剳�該要注意的地方，加強學(xué)習效果。我局還建立了安全教育定期性和不定期性相結合的長(cháng)效機制，實(shí)行安全教育月活動(dòng)，局里每年選擇一段時(shí)間集中進(jìn)行安全教育活動(dòng)，在這個(gè)月里對安全問(wèn)題進(jìn)行集中學(xué)習、對照查找，組織整改。通過(guò)教育使辦案人員對安全問(wèn)題真正做到深入人心。

　　雖然我局在辦案安全防范方面取得了一定成果，但是我們也要預見(jiàn)到在具體辦案中可能發(fā)生的問(wèn)題，未雨綢繆，防患于未然，才能切實(shí)保證案件安全，將每一個(gè)案件辦成鐵案。

　　二、當前反貪辦案中可能存在問(wèn)題及原因

　　(一)辦案監督工作仍存在薄弱環(huán)節。雖然檢察院設置了案管部門(mén)監督案件進(jìn)程，但由于《案管規則》出臺比較晚，圍繞辦案監督工作還沒(méi)有形成一套完整的配套制度�，F有辦案監督制度還比較零散，規定過(guò)于原則，可操作性不強，導致辦案監督工作處于被動(dòng)應付的局面，主要側重于對辦案程序的備案審查，對辦案過(guò)程監督還需進(jìn)一步加強。

　　(二)辦案點(diǎn)存在安全隱患，物資保障不足。我院反貪局現有辦案點(diǎn)規模小，雖能滿(mǎn)足平時(shí)的辦案需求，但是在辦理牽涉人員較多的大案時(shí)，辦案點(diǎn)就不夠用了。同時(shí)設施配套也比較落后，訊問(wèn)點(diǎn)的消防設施配套不夠健全，醫療保障不夠健全，處理突發(fā)疾病的能力有待加強，達不到上級的標準要求，給辦案工作留下安全隱患。同時(shí)錄音錄像設備配置不足，在我局實(shí)際辦案過(guò)程中，除了在我院自己的警務(wù)區可以實(shí)現同步錄音錄像外，在外提審時(shí)由于沒(méi)有相關(guān)的設備支持從而導致很多情況下不能實(shí)施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴(lài)我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。

　　(三)辦案人員緊缺。我院反貪局雖然是檢察院中人員最多的一個(gè)部門(mén)，但是相對于每年辦理的案件量來(lái)說(shuō)，人力仍顯不足。一方面是偵查人員不足，我局專(zhuān)職偵查人才不足十人，經(jīng)常會(huì )出現一人同時(shí)辦多個(gè)案件的情況，辦案人員經(jīng)常是超負荷工作，雖然細心謹慎能避免問(wèn)題的發(fā)生，但是人的精力畢竟是有限的，這無(wú)疑加大了案件風(fēng)險，不利于反貪業(yè)務(wù)的有序進(jìn)行。另一方面我院司法警察人員配置也存在的不足，全局司法警察只有三人，在面對大量的需要司法警察執行的工作時(shí)，經(jīng)常出現司法警察身兼數職既要保障安全又要開(kāi)車(chē)，以檢代警的現象時(shí)有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務(wù)保障作用。

　　(四)人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)欠缺。個(gè)別辦案人員思想認識不到位，忽視程序正義，認為程序僅僅是形式而已，違反程序不過(guò)是工作方式、方法上的欠缺，算不上大問(wèn)題，并不影響案件的實(shí)質(zhì)及處理;有的片面地認為只有懲處才是辦案成績(jì)，重結果輕過(guò)程，強調辦案的功效性，忽視辦案的合法性、有效性。部分辦案人員疏于學(xué)習先進(jìn)辦案方法，辦案方式老化，辦案手段不先進(jìn)。一些腐bai分子作案呈現領(lǐng)域擴大化、手段現代化、方式隱蔽化等特點(diǎn)，而辦案人員主要還是習慣“一支筆一張紙”等傳統方法調查取證。遇到案件難以突破和翻供等情況時(shí)，往往束手無(wú)策，有的甚至采取一些違反程序、違反規定的方法來(lái)調查取證。另外在協(xié)調辦案中，借助執紀執法機關(guān)手段調查取證，基層協(xié)調的難度更大。

　　三、解決上述問(wèn)題的對策

　　解決上述問(wèn)題主要要從一下三個(gè)方面入手：

　　一是思想政治上，每位辦案人員都要牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”指導思想，筑牢思想防線(xiàn)，在辦案工作的各個(gè)環(huán)節都要始終繃緊“安全”這根弦。要進(jìn)一步端正執法思想、規范執法行為、轉變執法作風(fēng)，克服急躁情緒和杜絕野蠻行為。要善于總結、推廣辦案安全防范工作中的成功經(jīng)驗，認真吸取已發(fā)事故中的深刻教訓，并查找出根源，制定好對策。要加強對犯罪心理學(xué)的研究，掌握摸清犯罪嫌疑人的心理變化規律，并根據不同的對象，有針對性的做好思想開(kāi)導和法制教育工作。要徹底摒棄陳舊落后的執法觀(guān)念，堅決端正執法思想，實(shí)現“四個(gè)轉變”和“四個(gè)樹(shù)立”即：堅決轉變重實(shí)體法輕程序法，重辦案輕安全的觀(guān)念，牢固樹(shù)立程序優(yōu)先，安全第一的執法思想;堅決轉變不違規就辦不出案件的錯誤觀(guān)念，樹(shù)立不折不扣執行辦案安全防范措施的工作作風(fēng);堅決轉變重打擊輕保護的觀(guān)念，樹(shù)立尊重保護人權包括犯罪嫌疑人合法權益的執法思想;堅決轉變事故難以避免的思想，樹(shù)立嚴防死守，確保辦案安全的意識。

　　二是在制度層面，健全辦案監督機制，做到高度重視、常抓不懈。要健全辦案程序監督機制，做到程序合法、手續完備。嚴格規范辦案程序，制定工作流程圖，對案件線(xiàn)索的受理、初核、立案、調查、處理、移送等各環(huán)節的流轉程序予以規范，使每項業(yè)務(wù)流程清晰具體，并將監督檢查工作直觀(guān)地融入查辦案件各環(huán)節，提高查辦案件的規范化水平。認真落實(shí)備案制度，案件檢查部門(mén)、案件審理部門(mén)按規定將有關(guān)辦案文書(shū)及時(shí)送案管部門(mén)備案，使案管部門(mén)準確掌握案件的具體進(jìn)展、辦理時(shí)限，有效解決監督檢查不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。健全辦案人員監督機制，做到廉潔守紀、文明辦案。一是實(shí)行辦案回訪(fǎng)，強化執紀監督。完善辦案回訪(fǎng)制度，在案件調查結束后，由案管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)以發(fā)回訪(fǎng)函、走訪(fǎng)辦案單位等形式對辦案人員進(jìn)行監督，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以糾正和處理。二是健全內部監督，明確辦案責任。完善辦案安全責任機制，明確分管領(lǐng)導、案件檢查室主任、調查組組長(cháng)、辦案人員在查辦案件工作中分別應承擔的責任和義務(wù)，督促有關(guān)人員認真做好辦案及監督工作。

　　三是在人員配置和物資保障方面，要建立健全偵查人才庫，著(zhù)力培養一批思想覺(jué)悟高，業(yè)務(wù)素能強的偵查人才，保證辦案人員的合理配置，防止案多人少現象的發(fā)生。使辦案人員能夠專(zhuān)心辦每一件案件，實(shí)現案件精細化辦理，有效減少瑕疵證據的產(chǎn)生，保證案件質(zhì)量。同時(shí)也要加大經(jīng)費拖入，完善辦案點(diǎn)的設備配置，引進(jìn)一些高科技辦案設備，強化反貪辦案的手段，增強反貪辦案的能力，使反貪辦案向專(zhuān)業(yè)化、科技化、高效化發(fā)展。

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