我是月亮作文
赴港自由行政策收緊 旨在控制游客自然增長(cháng)

香港特別行政區政府官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),香港特區行政長(cháng)官梁振英昨天在行政會(huì )議前向媒體表示,由于香港的接待能力有限,將與內地部門(mén)商討能否收緊“自由行”政策,以控制游客的自然增長(cháng)。
梁振英表示,不贊同增加“自由行”的城市數量。針對此前“下放出境審批權”的報道,他指出,這只是意味著(zhù)內地居民可以在線(xiàn)辦理申請手續,而非增加自由行城市數目。
梁振英表示,內地游客的不斷增加已給香港市民的日常生活帶來(lái)壓力。他表示,將在全國兩會(huì )期間,與中央有關(guān)部門(mén)跟進(jìn)事件以及商討有否收緊相關(guān)政策的空間,同時(shí)也會(huì )繼續與中央商討有關(guān)一簽多行的政策。
梁振英表示,農歷新年訪(fǎng)港內地旅客與去年同期相比有0.26%增長(cháng),但“一簽多行”及“自由行”都輕微下跌,而同一期間內地往澳門(mén)的“自由行”旅客增長(cháng)6.7%,具體原因有待分析。梁振英還表示,雖然特區政府理解市民的日常生活受到影響,但不能接受有部分人、可能是有種種政治用心的人,利用市民的一些困擾和不滿(mǎn)等,做出一些違法,包括沖擊商店和商場(chǎng)的行為,這些行為應該受到譴責。
赴港自由行政策收緊意味著(zhù)什么?
旅游業(yè)是香港經(jīng)濟支柱,內地旅客更是旅游業(yè)“火車(chē)頭”,但近年社會(huì )上因兩地文化差異,引起不少爭拗,有人要求為訪(fǎng)港內地旅客人數設限。特區政府給出的答案是,暫不擴大“個(gè)人游”城市及一簽多行安排,但也不會(huì )為訪(fǎng)港旅客人數設限。那么,上述措施真的可以解決問(wèn)題嘛?
暫不擴大“個(gè)人游”
據新華網(wǎng)報道,香港特區政府近日公布研究了一年多的《香港承受及接待旅客能力評估報告》,估計整體訪(fǎng)港旅客繼續上升,3年后即2017年將增至逾7000萬(wàn)人次,10年后更沖上1億人次。由于旅游基建、口岸設施等不斷擴展,報告認為香港接待能力不成問(wèn)題。不過(guò),酒店房間供不應求,酒店房租有加價(jià)壓力。
對此,香港商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)蘇錦梁透露,2013年有5400萬(wàn)人次訪(fǎng)港,比2012年上升11.7%。
蘇錦梁直言,明白旅客可能會(huì )對市民帶來(lái)不便,“可能坐地鐵時(shí),這班未必上到,要等多一班”,但香港是自由港,也是細小而外向型的經(jīng)濟體,因此不應為旅客人數設上限。他希望市民明白有關(guān)不便是旅游發(fā)展的“副作用”,香港需在兩者之間取平衡。
實(shí)際上,逐年持續增加的旅客數量已讓香港的接待能力接近“飽和”。
據人民網(wǎng)報道,農歷新年是香港旅游的傳統旺季,但今年新年期間,首四日訪(fǎng)港內地旅客只約60萬(wàn)人次,是近年首度下降,按年微跌0 .6%,而訪(fǎng)港海外旅客則按年升超過(guò)5%。
香港游業(yè)界指出,根據入境處數字顯示,今年農歷新年的訪(fǎng)港內地自由行旅客和“一簽多行”旅客,分別按年跌6%和2%,內地旅行團旅客微升3%,整體訪(fǎng)港內地旅客下跌0 .6%,有60 .6萬(wàn)人次。反而海外旅客在農歷新年人次不跌反升,按年增長(cháng)5.7%。而農歷新年首四日整體訪(fǎng)港旅客有171.3萬(wàn)人次,按年升2.3%。
特首梁振英回應內地旅客下跌時(shí)指出,農歷新年從年廿九到大年初四,內地訪(fǎng)港旅客人次比去年同期幾乎不變,有80 .2萬(wàn)人次,相比去年的80萬(wàn)人次,僅有0 .26%的增長(cháng)。梁振英分析,增長(cháng)旅客主要來(lái)自過(guò)境旅客,即內地居民持護照進(jìn)入香港,再利用香港機場(chǎng)出國,過(guò)境旅客有20%增長(cháng)。其他的內地旅客類(lèi)別,包括“一簽多行”、自由行旅客,下跌達5%。而內地團隊游則有輕微增長(cháng)。
“同樣在農歷新年,澳門(mén)在同期自由行旅客人數數字有6.7%增長(cháng)。”梁振英指出,香港今年錄得內地旅客下跌的原因要再作具體分析,但他認為與內地居民的出游意欲無(wú)關(guān)。
對于有港區人大代表將在今年全國兩會(huì ),就優(yōu)化一簽多行提出建議。特首梁振英昨日表示,會(huì )繼續與中央探討有關(guān)赴港自由行的政策。他強調自由行政策并未放寬,但不斷增加的來(lái)港人數已對港人造成壓力,因此在早前已叫停內地放寬深圳非戶(hù)籍居民辦理一簽多行。
梁振英表示,一直有向中央反映香港的接待能力有限,他本人不贊成增加自由行城市的數目。他強調內地居民來(lái)港旅游的政策沒(méi)有放寬或改變。梁振英表示,日后如果要減少內地居民來(lái)港數量或設限,都會(huì )繼續和中央有關(guān)部門(mén)討論,是否有收緊相關(guān)政策的空間。3月初到北京開(kāi)會(huì )時(shí),他會(huì )與中央相關(guān)部門(mén)跟進(jìn)。
不得不提及的是,最近香港游的高人氣也是事出有因。香港入境團旅行社協(xié)會(huì )主席謝淦廷解釋?zhuān)?ldquo;港式春節”的吸引力,泰國的政治局勢持續緊張,示威不斷,讓約10萬(wàn)名想赴泰游的內地旅客急轉方向,臨時(shí)換到其他地方,于是香港成為受惠者,可謂“出乎意料的增長(cháng)”。
正值旅游黃金檔期,香港酒店價(jià)格也“水漲船高”,農歷新年整體價(jià)格已經(jīng)上升10%。位于尖沙咀、銅鑼灣及旺角等地區的多家酒店,春節期間加碼到海景房4200元(港幣,下同)一間,早在1月初就已訂滿(mǎn),這里可觀(guān)賞“2014年農歷新年煙花匯演”。一般標準酒店房間的預訂也接近全滿(mǎn),供應非常緊張。
有香港旅游業(yè)界人士預計,農歷年初二至初六將是內地旅客訪(fǎng)港的高峰期,平均每日有多達500個(gè)訪(fǎng)港旅行團,加上個(gè)人游的強勢支持,整體訪(fǎng)港旅客將比去年增加逾10%。謝淦廷認為,內地旅客在春節較闊綽,人均消費可高達7000元至8000元。雖然內地高消費客群的增長(cháng)幅度已放緩,但中、低價(jià)消費客群的消費增幅依然凌厲,“雖然香港零售業(yè)去年11月只增長(cháng)約5%,增長(cháng)減慢,但受農歷新年帶動(dòng),估計有近雙位數的增長(cháng)”。
香港旅游業(yè)議會(huì )主席胡兆英說(shuō),訪(fǎng)港的內地團客大多會(huì )游港、澳、珠三地,“他們喜歡以"一程多地"游走港澳。澳門(mén)地方小,屬娛樂(lè )博彩地方,玩樂(lè )單一,可以玩一兩天;香港屬多元化的國際城市,香港賀歲煙花匯演肯定是重頭戲之一;珠海橫琴亦是一個(gè)新亮點(diǎn),三地具協(xié)同效應”。
不僅如此,由于東西方文化交匯,香港的春節顯得格外與眾不同,從傳統熱鬧的年宵花市到美輪美奐的花車(chē)巡游,從絢爛耀眼的煙花匯演到極富現代氣息的賽馬盛事、賀年杯足球賽以及眾多景點(diǎn)的賀年節目、五彩繽紛的美食……所有這些充滿(mǎn)地道港味兒的過(guò)年模式,為游港的一家大小帶來(lái)獨特的新春感受。
吃喝玩樂(lè )一條龍,樂(lè )不思歸錢(qián)留下。香港早就形成一套節日營(yíng)銷(xiāo)范式。
定于1月31日在香港尖沙咀舉行的新春匯演,就是春節旅游營(yíng)銷(xiāo)的重頭戲,屆時(shí)將有13輛花車(chē)、21支香港和國際的表演隊伍參與巡游演出。沿途各種流動(dòng)表演、互動(dòng)游戲穿插其間,共同營(yíng)造香港新春節慶最大、最熱鬧的街頭派對。到了2月1日晚上,“農歷新年煙花匯演”將會(huì )驚艷登場(chǎng)。屆時(shí),維港兩岸煙花綻放,瑰麗絢爛。
自由行背后的反市場(chǎng)力量
雖然接待能力是香港“自由行”成型的重要指標之一,但內地與香港之內的文化差異正在成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
據北京商報報道,自2003年國家放開(kāi)公民個(gè)人去香港旅游后,訪(fǎng)港人數在2014年達到6000萬(wàn)人次,這逐漸成為一個(gè)仁智互見(jiàn)乃至分野的話(huà)題。點(diǎn)贊的認為自由行帶來(lái)了商機和消費,給差評的認為自由行擾民并沖擊了本地市場(chǎng)。雙方的擁躉爭論不休,在錢(qián)流滾滾和人流滾滾之間,并不容易做出一個(gè)判斷。
所謂自由行沖擊香港當地市場(chǎng)的觀(guān)點(diǎn),不過(guò)是皮相之論。香港自己并不生產(chǎn)iPhone和奶粉,香港自己并不擁有金礦和奢侈品,香港商場(chǎng)里的大部分商品多因自由貿易而來(lái)。如果說(shuō)香港商品的需求是有著(zhù)相當程度的“內地需求”,那么香港商品的供給則應視同于“世界供給”。
奶粉不夠,市場(chǎng)會(huì )調節;醫院不夠,市場(chǎng)也會(huì )調節。對一個(gè)自由市場(chǎng),這并非不可能完成的任務(wù),所謂的“內地需求”和本地需求斷不會(huì )是零和博弈。建造商場(chǎng)和醫院需要時(shí)間,在一個(gè)供需兩旺的市場(chǎng)環(huán)境里,時(shí)間成本易于消化,不構成問(wèn)題。
事實(shí)上,福利社會(huì )的通病,是傾向于自我保護和自我封閉,這些都是我的福利,不是你的福利。但保護和封閉福利的同時(shí),其實(shí)也在喪失掉創(chuàng )造財富的能力。為了保護既有的福利,反市場(chǎng)力量就會(huì )破土而出。一旦反市場(chǎng)的力量開(kāi)始爬升,與民粹情緒相結合,兜售甚至操縱社會(huì )議題,香港經(jīng)濟將不可避免地被波及和影響。
對此,資本聞風(fēng)而動(dòng),往往對市場(chǎng)環(huán)境的異動(dòng)保持著(zhù)最先的警覺(jué)和敏感。過(guò)去一年,首富先生長(cháng)袖舞動(dòng),心口不一,再好不過(guò)地說(shuō)明了這一點(diǎn)。福利主義、民粹主義和排斥主義漸長(cháng),奮斗、競爭和開(kāi)放漸消,將一點(diǎn)一點(diǎn)消耗香港最自以為豪的自由市場(chǎng)的環(huán)境,而兇手就是死者。
香港經(jīng)濟當然面臨著(zhù)很多結構性的問(wèn)題,但是如果把板子打到了開(kāi)放上,就是緣木求魚(yú)了。自由行的收緊,并不是香港市場(chǎng)環(huán)境趨差的一個(gè)孤例,而是一個(gè)縮影。自由行本身的松緊,都還只是政策尺度的問(wèn)題。而自由行博弈背后的反市場(chǎng)力量壯大,一種背離香港自由開(kāi)放根基的情緒,卻讓香港經(jīng)濟的未來(lái)處于一種搖搖晃晃的不確定性中,因為用管制、限制的方法從來(lái)不是香港繁榮的道路。
另?yè)氯A網(wǎng)報道,有香港經(jīng)濟學(xué)家以港股市值下跌指數折算認為,去年“占中”發(fā)生前八天,初步評估給香港造成3500億港元經(jīng)濟損失。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生彼時(shí)表示,目前香港股市下跌,幅度在3%左右;港幣對美元的匯率也受到一些影響,從7.75變成7.76。如果“占中”停止,影響還可以接受,但若持續時(shí)間較長(cháng),尤其是發(fā)生一些較大沖突,危害不可估量。
中證資本市場(chǎng)運行統計監測中心分析師曾光說(shuō),“滬港通”公布后,國外熱錢(qián)涌入香港,蓄勢進(jìn)入內地。但近來(lái)恒生指數一直處于下行趨勢,尤其最近幾天,不排除投資者受“占中”影響紛紛撤資,導致股價(jià)下跌。
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