第一次月考感想作文
20xx年是率先基本現代化建設的“中考”之年，文化領(lǐng)域依法行政面臨著(zhù)新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進(jìn)一步規范執法行為，完善執法程序，強化監督檢查，切實(shí)解決在行政執法方面存在的突出問(wèn)題，努力創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。根據區委、區政府《關(guān)于開(kāi)展全區行政執法大檢查工作的通知》的要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來(lái),認真抓好自查自糾工作，使行政執法工作更加優(yōu)化，沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件，建設行政執法工作步入法制化、規范化�，F將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，構建責任體系
我局始終把規范行政執法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現，強化執法隊伍管理。按照“法制化、規范化”的要求，將行政執法工作與優(yōu)化文化市場(chǎng)密切結合，把行政執法工作考核管理真正落到實(shí)處。一是成立行政執法領(lǐng)導小組，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體負責的工作機制，在全系統推行《行政執法責任制》，層層簽訂了行政執法目標責任書(shū)，形成依法形成的氛圍。二是實(shí)行行政執法目標考核評議制度。積極參加民主評議行風(fēng)活動(dòng)，評議作風(fēng)、評議形象，促使工作作風(fēng)較大轉變。三是建立案件辦理回訪(fǎng)制度。定期召開(kāi)執法工作會(huì )議，對案件辦理情況進(jìn)行清理、通報，走訪(fǎng)相關(guān)單位，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是加強輿論監督，建立誠信市場(chǎng)。建立行政執法通報制度，利用新聞媒體，對執法典型事例進(jìn)行公示。對違規違法的反面典型進(jìn)行曝光同時(shí)對遵紀守法、依法行政的好的典型進(jìn)行表?yè)P。
二、認真開(kāi)展自查，深入推進(jìn)依法行政
按照區委、區政府統一安排，在統一執法、統一法律文書(shū)、統一票據、罰沒(méi)款統一進(jìn)入財政的前提下，結合當前文化領(lǐng)域所擔負的主要職能，全面開(kāi)展行政執法監督自查自糾活動(dòng)。一是沒(méi)有給內設科室下達罰沒(méi)收入指標。只是明確了目標管理責任和責任指導性任務(wù)，沒(méi)有下達過(guò)任何罰沒(méi)收入指標。二是不存在“亂罰款”或“以罰代管及只罰不管”的現象。我局要求每個(gè)執法人員必須牢記“五公開(kāi)”“八嚴禁”“十不準”，不辦人情案，不謀私，不得巧立名目亂收費、亂罰款，嚴禁收取“保護費”或“贊助費”，嚴禁不開(kāi)票或開(kāi)白條，嚴禁擅自處理罰沒(méi)物品或私自扣押物品，嚴禁執法人員在執法中購物或購物中執法，嚴禁接受行政相對人的吃請和消費。三是嚴格執法程序和業(yè)務(wù)規程。我局一直都在加強行政執法工作的領(lǐng)導，要求各科室工作人員堅決貫徹執行國家有關(guān)行政執法的各項法律法規，嚴格遵守有關(guān)行政執法紀律，在執法過(guò)程中要求每個(gè)執法人員都要嚴格按照執法程序流程圖進(jìn)行執法辦案。四是不存在“多頭執法”的問(wèn)題，為了明確執法責任，保護廣大生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者及消費者的合法權益，促進(jìn)本區文化市場(chǎng)持續健康發(fā)展，我局制定了行政執法工作責任制，明確執法人員的工作職責和權限，負責本轄區的主要文化市場(chǎng)工作，從根本上杜絕“多頭執法”現象。
三、建立行政制度，完善執法監督
一是建立市場(chǎng)巡查制度。規定每周巡查不少于2次，建立巡查日志，及時(shí)反映該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、內部管理情況和違法違規事實(shí)，從而準確的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
二是實(shí)行舉報承諾制度。我們分別在電視臺、戶(hù)外廣告和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布舉報電話(huà)，承諾在全區范圍內接報1小時(shí)內到達現場(chǎng)查處，有報必查，保證了時(shí)效性和準確性。
三是建立案件移交備案制度。在日常檢查中，我們發(fā)現的諸如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、治安、消防、淫穢色情游戲等問(wèn)題，在勒令其停止違法、違規經(jīng)營(yíng)行為的同時(shí)，及時(shí)將有關(guān)情況登記，移交相關(guān)部門(mén)查處。
四是實(shí)行節假日值班制度。凡節假日期間，確保有人值班，接受群眾咨詢(xún)、舉報。局分管領(lǐng)導親自帶班，執法人員輪流值班，非值班人員手機24小時(shí)開(kāi)通，隨叫隨到。
五是推行行政處罰集體決策制、透明制。在堅持法律法規的基礎上，制定統一的處罰標準，有效規范行政執法人員的行為，保證了執法的公平、公正，杜絕了“關(guān)系網(wǎng)”、“人情案”。
四、規范行政行為，嚴格執法程序
在規范執法行為的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書(shū)統一，執法程序統一。繼續嚴格落實(shí)行政執法各項規定，不斷完善創(chuàng )新監管模式，進(jìn)一步加強規范使用和填寫(xiě)行政執法文書(shū)，規范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現象發(fā)生，提高整體執法水平。一是立案審批。我們在日常監督檢查中發(fā)現的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時(shí)受理，符合立案條件的，填寫(xiě)《立案申請表》，報主管領(lǐng)導審批立案。二是程序履行。我局在進(jìn)行案件調查或檢查是，執法人員必須兩人以上，并嚴格執行亮證執法制度，向當事人或有關(guān)人員出示有效的執法證件，在填寫(xiě)《調查筆錄》和《現場(chǎng)檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規定認真填寫(xiě)。三是審查決定。執法人員在案件調查終結后，寫(xiě)出調查終結報告，報局領(lǐng)導集體討論，最后形成合議意見(jiàn)，交有關(guān)科室執行。對于符合一般程序案件達不到聽(tīng)證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書(shū)，告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽(tīng)證的案件，認真制作聽(tīng)證告之書(shū)，交付當事人，當事人要求聽(tīng)證的嚴格按程序執行。四是送達和執行。我局嚴格執行《行政處罰決定書(shū)》的送達程序，確保文書(shū)在規定期限內完成送達的法定義務(wù)。在處罰執行上，嚴格執行收繳罰沒(méi)分離制度，嚴格票據使用規定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開(kāi)性、過(guò)罰相當、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進(jìn)行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執行，杜絕違規操作，以不同形式公開(kāi)了行政處罰自由裁量標準，自覺(jué)接受社會(huì )公眾監督，逐步形成了“集體審理、監督制約、執法回避、公開(kāi)公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規范。
五、下一步工作思路
為更好地鞏固自查自糾成果，需要進(jìn)一步完善執法制度，進(jìn)一步規范行政執法程序，進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制進(jìn)一步增強依法行政的緊迫感、責任感，不斷提高執法辦案的能力和水平，確保文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一是深入開(kāi)展文化廣電相關(guān)法律法規的學(xué)習教育。深入開(kāi)展文化市場(chǎng)、廣電、新聞出版、文物相關(guān)法律法規和政策的宣傳教育，堅持每周學(xué)習制度，對全局執法人員進(jìn)行法律、法規的學(xué)習、討論，促進(jìn)全體人員學(xué)法知法懂法，提升執法責任意識。組織全局人員進(jìn)行與工作生活密切相關(guān)的法律、法規的學(xué)習宣講，以學(xué)習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政賠償法》為重點(diǎn)，增強執法責任和依法行政意識;以學(xué)習文化、新聞出版、文物保護專(zhuān)項法律法規為主要內容，增強執法管理和依法行政規范化水平。
二是加強行政執法人員的行政執法培訓。認真組織文化市場(chǎng)管理執法人員和新聞出版、廣電、文物管理執法人員參加了省市各對口部門(mén)行政執法培訓，進(jìn)一步提升執法人員對新規定、新法規的掌握;進(jìn)一步規范和提高領(lǐng)導和科室執法人員的依法行政能力。通過(guò)行政執法培訓，增強了全系統行政執法人員學(xué)法、用法、守法的綜合素質(zhì)。
三是加強行政執法制度建設。進(jìn)一步完善《行政執法程序制度》、《行政執法崗位職責規定》、《投訴舉報處理規定》、《過(guò)錯責任追究實(shí)施方法》、《考核行政執法評議辦法》、《重大行政處罰案件報送備案制度》、《重大事項議決辦法制度》等，保證了行政審批規范化、行政處罰公開(kāi)化、行政決策程序化。認真執行流程崗位式管理，形成了固化的對外辦事流程、對內事務(wù)處理崗位流程，使人員崗位固化，職責到崗到人，提高辦事透明度和辦理效率，使窗口崗位服務(wù)更完善更規范。
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