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2016甘肅省“兩會(huì )”上多個(gè)提案,建議加強養老機構建設,具體的要跟yjbys小編在下文中了解了!

甘肅省老年人口基數大、增速快。據統計,2005年甘肅省60歲以上老年人口超過(guò)全省人口總數10%,正式進(jìn)入了人口老齡化省份。2015年全省60歲及以上老年人達到365萬(wàn)人,占全省人口的13.69%,預計到2020年將達到424萬(wàn)人。老年人在生活照料、醫療保健、康復護理等方面的需求日益增長(cháng),尤其是日益增多的失能、半失能老人面臨“醫院不能養,養老院不能醫”的困境,而現行的醫療機構與養老機構相互獨立,各自為政的體系已不能適應多元化的老齡化社會(huì )的需要。
如何讓老人晚年生活更加幸福。在此次大會(huì )上,政協(xié)委員們在深入調研的基礎上給出了自己的意見(jiàn)和建議。
省情
甘肅省醫養結合養老面臨三大難題
目前甘肅省在醫養結合工作開(kāi)展方面面臨不少困難,家庭成員護理失能、半失能、高齡老人的負擔日益加重。主要表現在,60歲以上老年人護理80-90歲高齡老人的人數增加;“4-2-1”家庭的普遍存在使得家庭成員照料老人的負擔日益加重,力不從心;護理失能、半失能老人的專(zhuān)業(yè)性,對于普通家庭成員來(lái)說(shuō),難以勝任“預防疾病、恢復健康、減輕痛苦”的重任。
同時(shí),甘肅省普遍存在各地“醫養結合”服務(wù)缺乏政策和資金的支撐;A設施建設不足,供需矛盾突出,“醫養結合”機構“一床難求”的矛盾比較突出。此外,醫務(wù)人員、護理人員嚴重短缺,人才難求,人才難留。
將醫養結合服務(wù)機構建設納入甘肅省“十三五”規劃
提案:《關(guān)于在“十三五”期間推進(jìn)甘肅省醫養結合的養老服務(wù)工作的提案》
提案人:民盟甘肅省委員會(huì )
建議:將醫養結合服務(wù)機構建設納入甘肅省“十三五”規劃,列入政府工作議事日程和為民辦實(shí)事項目。尤其加大政府投入,采用新建或改建的方式建設1-2所公立大型醫養結合服務(wù)機構,重點(diǎn)滿(mǎn)足中低收入老年群體需要。
在養老機構中設立醫療機構。當養老機構的老年人突發(fā)疾病、大病時(shí)可以第一時(shí)間到相近的醫院得到專(zhuān)業(yè)便捷的救治。加快出臺和完善醫養結合服務(wù)機構準入標準、服務(wù)標準、設施標準、收費標準和管理規范。探索建立長(cháng)期護理保險制度,將醫養結合服務(wù)納入醫保報銷(xiāo)范圍。
擴大高齡老人“高齡津貼”覆蓋面
提案:《關(guān)于促進(jìn)甘肅省養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案》
提案人:農工民主黨甘肅省委員會(huì )
建議:加強政府的“兜底”作用。在農村堅持以家庭養老為主,社會(huì )養老為輔。完善社會(huì )救濟和“五保戶(hù)”供養制度,完善農村合作醫療制度,探索多種形式的農村醫療保障制度。擴大“低保戶(hù)”覆蓋面,并逐漸提高“低保”標準。
建立和完善農村社會(huì )養老保險制度,鼓勵農民參加養老保險,并建立有效的財政支持系統,率先在計生家庭進(jìn)行,由政府和村鎮對參保人員根據不同年齡給予適當的補貼。
建立養老服務(wù)補貼制度,鼓勵有條件的地方建立困難老人,高齡老人津貼制度,推動(dòng)老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。擴大高齡老人“高齡津貼”覆蓋面,由原來(lái)80歲起,改為70歲起,按年齡段逐步提高津貼標準。
每個(gè)縣區至少建設1至2所政府主辦專(zhuān)門(mén)養老機構
提案:《進(jìn)一步促進(jìn)甘肅省養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案》
提案人:社會(huì )和法制委員會(huì )
建議:進(jìn)一步加快統籌地區和城鄉養老服務(wù)設施建設,力爭在“十三五”末,每個(gè)縣區至少建設1至2所政府主辦的功能較為完善的專(zhuān)門(mén)養老機構,每個(gè)鄉鎮至少建設1所綜合性養老服務(wù)中心。
設置城鄉社區養老服務(wù)事業(yè)專(zhuān)項保障基金,并逐年加大投入力度。各級政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金,爭取在“十三五”期間,每年將60%以上用于支持發(fā)展養老服務(wù)業(yè),并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。
為進(jìn)一步加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)人才隊伍建設,在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程、建立養老服務(wù)人員實(shí)訓基地、養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生簽訂5年以上正式勞動(dòng)合同且在崗工作滿(mǎn)一年逐年返還學(xué)費、初級資格以上護理員累計服務(wù)時(shí)間滿(mǎn)3年且滿(mǎn)足當地政府確定的住房保障條件的優(yōu)先申請公共租賃住房、逐步提高薪酬和福利待遇等激勵政策。
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