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根據關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的統一部署,及時(shí)成立了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調研工作組織,深入到各獨貴龍,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì ),發(fā)放調查問(wèn)卷的形式,廣泛征求廣大牧民群眾和黨員干部的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認真梳理后,形成專(zhuān)題調研報告。

一、基本情況
**位于木北部,毗鄰達來(lái)諾日湖,303國道從境邊通過(guò),有著(zhù)得天獨厚的地理優(yōu)勢。全共轄7個(gè)獨貴龍,共有235戶(hù),人口1080人,勞動(dòng)力460人。黨支部下設6個(gè)黨小組,現有黨員31名,其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬(wàn)畝,已圍封的28萬(wàn)畝,20xx年6月末家畜存欄2萬(wàn)頭(只)。幾年來(lái),支部以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞達里湖旅游景區發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,保護草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現資源轉化增值,增強了黨支部凝聚力,實(shí)現了牧民增收,20xx年人均收入1.1萬(wàn)元。
二、制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延數量型增長(cháng)方式為主的頭數畜牧業(yè),加之多年的干旱,過(guò)渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數量逐年遞增,對草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),雖然近年來(lái)進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良,但仍然補不足日益嚴重的草場(chǎng)退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續走頭數畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現為飼草品種單一,飼草料消耗高,報酬低,牛、羊育肥數量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調。
3、牧戶(hù)居住分散,社會(huì )化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設公共基礎設施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問(wèn)題還很突出,養老問(wèn)題主要以子女贍養為主,導致個(gè)體化差異嚴重,缺乏穩定、長(cháng)效的社會(huì )化保障體系。
4、人畜飲水不能滿(mǎn)足牧民和畜牧業(yè)的需求,引水管道等設備已經(jīng)老化,人畜飲水供應不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應新農村新牧區建設的需求。
5、畜群結構不合理,沒(méi)有形成集群優(yōu)勢。牧民養畜多而雜,不專(zhuān)一,基礎母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區位優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園八大園區之一的達里湖景區位于該,達里湖景區假日休閑旅游、觀(guān)光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動(dòng)使當地成了極為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結合,給當地牧民帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì ),在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。
2、加強草原保護建設,實(shí)現草原永續利用。通過(guò)建設飼草料基地、季節性休牧、濕地保護、草場(chǎng)改良等措施,對退化草原進(jìn)行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進(jìn)牧民增收。
3、進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)資源優(yōu)勢。發(fā)揮畜牧業(yè)資源的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展肉牛、肉羊、種畜繁育和草業(yè)基地建設規模,加大畜牧業(yè)基礎設施的投入,加快畜群周轉,提高出欄率。
4、發(fā)展合作組織,提高產(chǎn)業(yè)化程度。通過(guò)政府扶持、能人帶動(dòng)、利益共享、風(fēng)險共擔的市場(chǎng)化運行機制,建設肉牛、肉羊協(xié)會(huì ),通過(guò)產(chǎn)前訂單、產(chǎn)中協(xié)調指導、產(chǎn)后統一銷(xiāo)售加工,提高牧民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的組織化程度。
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