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工業(yè)園區管委會(huì )上半年工作總結報告
工業(yè)園區管委會(huì )上半年工作總結報告

今年以來(lái),工業(yè)園區管委會(huì )在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)市委六屆二次會(huì )議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,突出又好又快發(fā)展這一主題,以建設經(jīng)濟型、生態(tài)型、和諧型園區為目標,加快工程項目建設,加大基礎設施投入,創(chuàng )新規范內部管理,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,園區經(jīng)濟和各項事業(yè)進(jìn)一步走上健康發(fā)展軌道。
一、園區經(jīng)濟持續穩步增長(cháng)
今年上半年,園區二、三產(chǎn)業(yè)共實(shí)現地區生產(chǎn)總值達到了19.9億元,同比增長(cháng)53.92%;實(shí)現全部稅收收入26525.06萬(wàn)元,同比增長(cháng)16.64%;固定資產(chǎn)投資達到了205263.00萬(wàn)元,同比增長(cháng)38.00%,;完成出口總額4857.76萬(wàn)美元,同比增長(cháng)87.37%。
各項主要指標基本達到時(shí)間進(jìn)度要求,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資增幅達40%左右,規模企業(yè)上交稅金增長(cháng)18.2%。水泥等為龍頭的電子材料、醫藥、精細化工、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)規?焖贁U張,成為園區工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的主力軍。
二、重點(diǎn)項目工程進(jìn)展順利
1-5月全市共確定招商引資項目49個(gè),協(xié)議總投資99.4億元,當年計劃投資32. 5億元,截止5月底實(shí)際到位資金10.6億元。按項目狀態(tài)分:新開(kāi)工項目23個(gè),協(xié)議總投資48.2億元,當年計劃投資17.4億元,截止5月底實(shí)際到資6.6億元;續建項目26個(gè),協(xié)議總投資51.3億元,當年計劃投資15.5億元,截止5月底實(shí)際到資4.1億元。
園區管委會(huì )一手抓項目開(kāi)工,一手抓工程質(zhì)量。針對各個(gè)項目的進(jìn)展情況,分別采取不同措施,進(jìn)行全程監督和管理;對已立項或正在準備立項手續的4個(gè)項目,幫助協(xié)調理順關(guān)系,解決項目開(kāi)工過(guò)程中存在的具體問(wèn)題,保證施工順暢。成立質(zhì)量檢查小組,對15個(gè)在建項目工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查,對檢查情況不合格的下達整改通知單,并定期復查,保證了項目工程質(zhì)量。
三、基礎設施建設進(jìn)一步加快
13個(gè)建設項目齊頭并進(jìn)。截止目前,計劃投資538萬(wàn)元,全長(cháng)1300米的城西排水分流工程已完成90%;計劃投資1273.74萬(wàn)元,全長(cháng)2750米的城區排水溝整治工程已完成10%;清江景觀(guān)、濱江大道延伸段工程已完成30%,工程計劃投資380萬(wàn)元,全長(cháng)428米;立項并正組織實(shí)施的五宜大道延伸段,計劃投資1400萬(wàn),目前正進(jìn)行放線(xiàn)、征地工作;城河大道、楊守敬大道、園林大道延伸征地基本結束,已完成挖方2萬(wàn)立方米;此外,正在對東陽(yáng)光4號地農戶(hù)搬遷安置、楓相樹(shù)村搬遷小區建設資金、十里鋪園區西孚廠(chǎng)區外排水工程造價(jià)、陶瓷基地基礎超深造價(jià)和解放山洪溝用地資金進(jìn)行審核并上報市政府;楓相樹(shù)村,9號路延伸段征地現場(chǎng)等工地已完成征地測量;陶瓷基地九號路的拆遷、放線(xiàn)工作也已經(jīng)完成;文峰公園二期建設征地拆遷工作正在進(jìn)行;東陽(yáng)光3號地供電線(xiàn)路樓子河審核、10kv樓子河1號支線(xiàn)已完成;同時(shí)完成鍵科項目10kv增容低高壓線(xiàn)路遷建以及正耀電子道路、電、給水、丹陽(yáng)大道17戶(hù)取得商業(yè)用地費用補償的資金審批并報批;當前正在對項目資金撥付及完成情況表進(jìn)行詳細、全面的整理。
四、園區規劃、環(huán)評工作進(jìn)展順利
由武漢華中科技大學(xué)城市規劃設計研究院、市規劃局、園區管委會(huì )聯(lián)合編制的(工業(yè)園區總體規劃)初步成果二次修改完成,已制作展牌進(jìn)行全市公眾公示。規劃范圍為陸城至枝城沿宜華一級路東側800公頃,通過(guò)調整原有與發(fā)展不相適應的幾個(gè)區塊,整合現有的東陽(yáng)光區塊、十里鋪區塊、枝城區塊,增加園區用地規模,以形成一個(gè)相對集中整體。目前,陸城城西12平方公里的控制性詳細規劃也已完成二次修改,正在籌備市規劃委員會(huì )評審。
管委會(huì )委托市環(huán)境保護研究所編制的(工業(yè)園區環(huán)境影響報告書(shū)),于2月中旬獲省環(huán)保局批準。
五、對外融資及資產(chǎn)處置取得突破
截止六月,園區已向宜都商業(yè)銀行融資XX萬(wàn);向農業(yè)發(fā)展銀行宜都支行申報項目?jì)蓚(gè)共計4000萬(wàn)元,兩個(gè)項目都已通過(guò)省分行信貸審核,已經(jīng)提款XX萬(wàn)元。為支持我市中小企業(yè)發(fā)展,與國家開(kāi)發(fā)銀行申貸中小型企業(yè)貸款4家共計3400萬(wàn)元;與農業(yè)銀行宜都支行合作,正在進(jìn)行信用等級評定;有兩個(gè)項目正在向國家開(kāi)發(fā)銀行和農業(yè)發(fā)展銀行分別進(jìn)行申報。
1—6月,共處置存量資產(chǎn)4處,其中工業(yè)用地一處,房地產(chǎn)用地三處,共籌措資金1.25億元。在今年房地產(chǎn)市場(chǎng)走弱的大趨勢下,園區以9400萬(wàn)元成功掛牌了廠(chǎng)地塊用于房地產(chǎn)建設。同時(shí)完成鎮土地閑置情況調查,近期擬對該處土地、房屋等閑置資產(chǎn)予以收儲。
六、管理體制、運行機制進(jìn)一步理順
根據市委關(guān)于工業(yè)園區建設相關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題辦公會(huì )議紀要精神,完成了公司和擔保公司的股權結構調整,充實(shí)了公司人員力量。擔保公司明確擔保費率和股東分紅制度。由擔保公司牽頭成立宜都市中小企業(yè)信用協(xié)會(huì ),進(jìn)一步創(chuàng )新融資機制擔保機制,建立精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)的市場(chǎng)化管理體制和運行機制,搭建出高效的融資平臺和助貸平臺。
關(guān)于浩通投資開(kāi)發(fā)有限公司重組方案的請示已上報市委、市政府;相關(guān)遺留問(wèn)題正在相繼得到妥善解決。
七、黨的建設、反腐倡廉工作全面推進(jìn)
園區黨工委積極探索黨建工作的新思路、新方法,加強思想政治和基層組織建設。今年6月,已將司黨總支、陶瓷公司黨總支和陶瓷公司黨支部從經(jīng)濟商務(wù)局黨委劃歸至工業(yè)園區黨工委管理;原由工業(yè)園區黨工委管理的中路建設開(kāi)發(fā)有限公司黨支部劃歸至交通局黨委管理。園區工會(huì )、共青團等群團組織也積極探索非公企業(yè)黨工團聯(lián)動(dòng)的新路子。大力加強黨風(fēng)廉政建設,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部的拒腐防變能力。加強精神文明建設,開(kāi)展了形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),弘揚先進(jìn),樹(shù)立正氣,為園區新一輪開(kāi)放發(fā)展提供了充足的精神動(dòng)力。
八、機關(guān)效能建設成效顯著(zhù)
緊緊圍繞項目建設,科學(xué)分解責任目標,將市黨代會(huì )、人代會(huì )和市委市政府年初確立的主要工作目標任務(wù),召開(kāi)主任辦公會(huì )進(jìn)行細化分解,量化落實(shí)到責任單位、責任部門(mén)和責任個(gè)人,實(shí)行目標崗位責任制。進(jìn)一步規范內部規章制度,對各部門(mén)崗位職責進(jìn)一步細化和明確,將各項具體工作落實(shí)到部門(mén),責任到人,實(shí)現崗位責任落實(shí)情況與績(jì)效考核掛鉤。同時(shí)實(shí)行內部輪崗交流制度,使每位員工都能了解掌握各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的相關(guān)工作,促進(jìn)分工協(xié)作和統一配合。
園區管委會(huì )和下屬單位完成局域網(wǎng)建設,為各單位部門(mén)及員工搭建了高效的辦公平臺。實(shí)現了各單位內部的高效協(xié)同,提高了服務(wù)水平。
上半年,園區工作取得了一定的成績(jì),但也存在一些矛盾和薄弱環(huán)節。一是園區土地供求矛盾突出,原有的土地利用資源已經(jīng)遠遠跟不上園區經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需求;二是園區節能減排任務(wù)重,由于園區化工、建材企業(yè)較多,節能減排任務(wù)仍然重大;三是機構設置和內部管理還需進(jìn)一步完善。
下半年,園區管委會(huì )將針對目前園區發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,采取更加扎實(shí)有效的措施,千方百計促進(jìn)園區經(jīng)濟增長(cháng),確保園區規模以上企業(yè)稅收收入實(shí)現5億元,規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現120億元,規模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入達到全市規模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入的95%以上,完成固定資產(chǎn)投資36億元的任務(wù)。
1、創(chuàng )新融投資體制,提升園區自主發(fā)展能力。面對國家宏觀(guān)調控進(jìn)一步加強的新形勢,堅定不移地推進(jìn)體制改革與機制創(chuàng )新,以改革促發(fā)展,以創(chuàng )新求提高。轉變依靠財政投入支撐發(fā)展的模式,充分挖掘和利用有效資產(chǎn),更為主動(dòng)地爭取金融部門(mén)的支持,促進(jìn)各種資源在政策杠桿、行政杠桿和體制杠桿的催化下向資本轉移,構建園區建設主體多元化、融資形式多樣化、運作方式市場(chǎng)化的投融資新體制。
2、優(yōu)化硬軟環(huán)境,提升園區核心競爭力。提高園區建設發(fā)展質(zhì)量必須再造園區投資新環(huán)境,努力實(shí)現從人性化服務(wù)、政策優(yōu)惠為主,向降低商務(wù)成本,創(chuàng )造綜合環(huán)境優(yōu)勢的轉變,以?xún)?yōu)勢提升核心競爭力。下半年將繼續加大園區基礎設施建設投入,完善園區各種配套設施,改善投資硬環(huán)境,為投資者提供優(yōu)越的生活條件和便利的服務(wù)。多方聯(lián)動(dòng),增強園區綜合配套服務(wù)功能。積極爭取有關(guān)部門(mén)的支持和配合,做好入園建設項目的線(xiàn)路搬遷工作,做到水電氣通訊等公用設施與園區項目建設、道路建設同步推進(jìn)。
3、強化工作推進(jìn)機制,提升管理服務(wù)水平。按照“創(chuàng )一流團隊,建一流園區,爭一流業(yè)績(jì),樹(shù)一流形象”的要求,以機關(guān)效能建設為抓手,把效能建設與項目和重點(diǎn)工作結合起來(lái),把向上爭取園區項目用地、加強企業(yè)節能減排等項工作納入以績(jì)效考核重點(diǎn),切實(shí)解決園區發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。營(yíng)造出人人講效能、處處抓效能、落實(shí)創(chuàng )效能的良好氛圍,實(shí)現園區機制創(chuàng )新與行政效能提高的良性互動(dòng)。
4、創(chuàng )新園區黨建工作,提升非公企黨建水平。立足“一流園區、一流黨建”目標,不斷繼續創(chuàng )新園區黨建工作。針對非公企業(yè)黨的力量薄弱的問(wèn)題,發(fā)展壯大黨員隊伍、加快建立黨組織,充分發(fā)揮其在貫徹落實(shí)黨的方針政策、團結凝聚職工群眾、塑造先進(jìn)企業(yè)文化、協(xié)調勞資利益關(guān)系、監督企業(yè)承擔社會(huì )責任、推進(jìn)和諧企業(yè)建設、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面的重要作用。
下半年,要在企業(yè)開(kāi)展調研,落實(shí)試點(diǎn),積累經(jīng)驗,明年全面推開(kāi)。
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