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全國兩會(huì )精神主要內容:兩會(huì )期間,全世界的焦點(diǎn)都將聚集在兩會(huì )上,期待著(zhù)新政策的提出以及對社會(huì )經(jīng)濟民眾生活將會(huì )產(chǎn)生的影響最高人民法院院長(cháng)周強向十二屆全國人大四次會(huì )議報告工作。周強介紹,2015年是全面深化司法體制改革的重要一年,法院認真落實(shí)65項改革措施,努力讓人民群眾有更多獲得感。去年,最高人民法院受理案件15985件,審結14135件,同時(shí)審結國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。

反腐審結廳局級以上干部134人
周強介紹說(shuō),去年,最高人民法院受理案件15985 件,審結14135 件,比2014 年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬(wàn)件,審結、執結1671.4 萬(wàn)件,結案標的額4萬(wàn)億元,同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。其中,各級法院審結危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084 件,判處罪犯1419人。
在反腐方面,審結周永康受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密案,審結蔣潔敏等15 起重大職務(wù)犯罪案件,對腐敗罪犯始終保持高壓態(tài)勢。“判決認定蔣潔敏犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪、國有公司人員濫用職權罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑十六年,并處沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn)人民幣100 萬(wàn)元。一審判決后,蔣潔敏未提出上訴,判決已生效。”周強介紹,其他14 起重大職務(wù)犯罪案件,包括李崇禧受賄案,倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案,陳柏槐濫用職權、受賄案,季建業(yè)受賄案,廖少華受賄、濫用職權案等,被告人分別被判處十一年至二十年不等有期徒刑,并處沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn),追繳犯罪所得。
同時(shí),各級法院審結貪污賄賂等犯罪案件3.4 萬(wàn)件,判處罪犯4.9 萬(wàn)人。其中,被告人原為廳局級以上干部的134 人。加大對行賄犯罪打擊力度,判處罪犯2495 人。“我們還依法審理了貪污征地補償款、危房改造補償款、農資補貼等犯罪案件,嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。”
試點(diǎn)法院共發(fā)出738份人身安全保護令
周強表示,去年,人民法院健全反家暴聯(lián)動(dòng)機制,探索建立完善婦女兒童司法保護與行政、家庭、學(xué)校、社會(huì )保護相銜接的工作機制,依法對家庭暴力行為進(jìn)行有效干預,并提供及時(shí)充分的接濟,努力將家庭暴力遏制在萌芽階段。截至2015 年底,最高人民法院共確定10 個(gè)“涉家暴刑事司法改革試點(diǎn)法院”。同時(shí),各級法院去年審結拐賣(mài)、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。
“浙江省溫州市等地法院,還頒發(fā)了針對家庭暴力的人身安全保護令。”周強介紹,截至2016 年2 月29 日,各試點(diǎn)法院共發(fā)出738份人身安全保護令。
四類(lèi)服刑罪犯31527人被特赦
針對落實(shí)習近平主席特赦令和全國人大常委會(huì )決定的情況,周強介紹,各級法院嚴謹細致做好特赦案件裁判工作,依法裁定特赦參加過(guò)抗日戰爭等四類(lèi)服刑罪犯31527人,做到“不錯放一個(gè)、不漏赦一個(gè)”,彰顯了依法治國理念和人道主義精神。
5439件國家賠償案金額2.4億元
周強表示,法院嚴格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等法律原則,對667 名公訴案件被告人和372 名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪,確保無(wú)罪的人不受刑事追究。同時(shí),加強審判監督,各級法院再審改判刑事案件1357 件。其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿(mǎn)故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件。
據介紹,陳滿(mǎn)故意殺人、放火案,是最高人民法院指令浙江高院異地再審并依法糾正的錯案。經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理,2016 年2月1 日,浙江高院以事實(shí)不清、證據不足為由撤銷(xiāo)原審裁判,宣告陳滿(mǎn)無(wú)罪。
另外,為解決“民告官難”問(wèn)題,各級法院受理一審行政案件24.1 萬(wàn)件,審結19.9 萬(wàn)件,同比分別上升59.2%和51.8%。“我們還出臺了加強刑事冤錯案件國家賠償工作的意見(jiàn)。”周強說(shuō),各級法院去年審結國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。
審結民間借貸案件標的額8207.5億元
周強說(shuō),為回應人民群眾對借貸安全和公平正義的訴求,回應中小微企業(yè)正當投資和融資需求,2015年8月,最高人民法院發(fā)布民間借貸司法解釋?zhuān)袟l件認可企業(yè)間接借貸。據統計,各級法院審結民間借貸案件142 萬(wàn)件,標的額8207.5 億元,并審結非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8 萬(wàn)件,判處罪犯7.2 萬(wàn)人。在維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序方面,妥善審理私募股權投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結金融案件105.3萬(wàn)件,審結保險案件10.7萬(wàn)件。
120名違紀違法干警移送司法處理
周強說(shuō),最高人民法院堅決落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,制定責任追究辦法,落實(shí)“一案雙查”,對575 名履職不力的法院領(lǐng)導干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問(wèn)責。
據周強介紹,去年最高院查處本院違紀違法干警14人,是2014 年的2 倍;各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721 人,其中移送司法機關(guān)處理120 人,“要堅決清除隊伍中的‘害群之馬’。”
奚曉明違紀違法案件影響惡劣
周強說(shuō),過(guò)去一年,法院工作取得了發(fā)展進(jìn)步,但有些問(wèn)題解決得不夠好,與人民群眾期待相比還有較大差距,同時(shí)隨著(zhù)形勢發(fā)展又出現了一些新情況、新問(wèn)題。
具體地說(shuō),仍有一些案件裁判不公、效率不高、裁判尺度不統一;新類(lèi)型案件大量增加,辦案壓力和難度越來(lái)越大,一些法官長(cháng)期超負荷工作;執行難問(wèn)題在一些地方還比較突出;一些法官法治信仰不強,司法作風(fēng)不正,違反黨紀政紀甚至徇私枉法,尤其是奚曉明違紀違法案件影響惡劣、教訓深刻;在推進(jìn)司法改革中仍存在政策配套不夠、解讀不夠以及分類(lèi)指導不夠等問(wèn)題。
周強說(shuō),2016 年將積極開(kāi)展家事審判改革試點(diǎn)工作;要全面推進(jìn)以司法責任制為核心的四項改革試點(diǎn),完善履職保障等配套工作;要積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;探索刑事訴訟認罪認罰從寬制定,推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。另外,增設最高人民法院巡回法庭,繼續推進(jìn)跨行政區域法院改革。
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