關(guān)于歡度元旦作文
以下是由yjbys小編為大家精心整理出來(lái)的關(guān)于2016武漢輔警兩會(huì )提案會(huì )議紀要相關(guān)內容，希望大家能夠喜歡。
“由于體制機制等多種因素，我國公安協(xié)輔警隊伍建設和管理存在著(zhù)人數多、名稱(chēng)不統一、待遇低、素質(zhì)差，流失率高，隊伍不穩定等問(wèn)題，亟待破解。”3月7日，在接受人民公安報記者采訪(fǎng)時(shí)，全國政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)副主席、富通集團董事長(cháng)王建沂表示。為此，他今年提案建議，從國家層面進(jìn)一步加強對公安協(xié)輔警隊伍的建設和管理，盡快制定專(zhuān)門(mén)法律，明確協(xié)輔警人員的法律地位和崗位職責，完善職業(yè)保障，增強協(xié)輔警人員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
問(wèn)題：職責權限不明、收入待遇不高、素質(zhì)參差不齊
身為全國政協(xié)委員的王建沂還有一個(gè)身份：公安部特邀監督員。雙重身份讓他有條件、有機會(huì )經(jīng)常深入基層公安機關(guān)走訪(fǎng)調研，積極為公安工作建言獻策。
過(guò)去一年，王建沂在浙江多個(gè)地方調研發(fā)現，當前，公安協(xié)輔警雖然已成為維護基層社會(huì )治安的一支力量，但在隊伍管理機制以及工資待遇等方面還存在著(zhù)諸多問(wèn)題。
王建沂將問(wèn)題歸納為5個(gè)方面：
一是地位不明確，職責權限不夠明晰。王建沂告訴記者，各地協(xié)輔警基本分布于公安機關(guān)的一線(xiàn)科所隊，主要從事技術(shù)、事務(wù)和輔助性工作。從法律層面來(lái)看，協(xié)輔警沒(méi)有執法權、偵查權等，但卻直接協(xié)助民警開(kāi)展行政管理、執法執勤等工作。“然而，在日常工作的開(kāi)展中，協(xié)輔警對自身‘能干什么，不能干什么’沒(méi)有明確的界定，定位不清、履職范圍不明，權限模糊，主體地位不明確。”他說(shuō)。
二是人數多，名稱(chēng)、證件等不統一。據王建沂了解，浙江省杭州市的協(xié)輔警隊伍大約有12000人左右。對于協(xié)輔警人員的稱(chēng)謂，各地名稱(chēng)不一，有的叫輔警、協(xié)警，也有的叫協(xié)管員和協(xié)勤。同時(shí)，各地協(xié)輔警的標識、證件和服裝也不統一。
三是收入待遇不高。目前，協(xié)輔警隊伍發(fā)展迅速，但經(jīng)費保障來(lái)源不一，保障水平普遍偏低。協(xié)輔警工資采取“一刀切”，沒(méi)有薪級制度和職級差別，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定。同時(shí)，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，各地協(xié)輔警人員收入差異較大，存在“同工不同酬”的現象。
四是素質(zhì)有待提高。王建沂發(fā)現，由于工作難度大、強度高，還有危險性，協(xié)輔警收入普遍沒(méi)有優(yōu)勢。近年來(lái)，浙江一些地方本地就業(yè)人員逐步退出協(xié)輔警隊伍，大量外來(lái)從業(yè)人員進(jìn)入協(xié)輔警隊伍。同時(shí)，隊伍管理上存在著(zhù)“重使用、輕管理”的現象，培訓流于形式，人員素質(zhì)參差不齊，亟待提升。
五是隊伍不穩定，流失率高。“多數協(xié)輔警實(shí)行勞務(wù)派遣制，自身缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，對所在單位缺乏認同感和歸屬感。”王建沂說(shuō)，由于職業(yè)保障和發(fā)展空間等因素，協(xié)輔警人員的流失率較大，人員流失率前兩年大約在40%左右，現在大約在30%左右。
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