釣魚(yú)作文模板

　　科技項目扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分，對增強貧困地區自我發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，提高農民素質(zhì)，幫助農民脫貧致富發(fā)揮著(zhù)重要作用。為進(jìn)一步提高科技項目扶貧效用，促進(jìn)貧困地區改變落后面貌，建設社會(huì )主義新農村，我們對科技項目扶貧情況進(jìn)行了調研，具體調研情況報告如下：

　　一、科技項目扶貧取得的主要成效

　　1、通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的農業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高了農村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規模的主導產(chǎn)業(yè)，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，推廣和普及先進(jìn)的農業(yè)實(shí)用技術(shù)，支持關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)技術(shù)，去提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟效益。

　　2、通過(guò)引進(jìn)農業(yè)新產(chǎn)品、新品種，開(kāi)發(fā)利用本地資源，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。我市科技項目扶貧的特點(diǎn)是，根據不同的自然條件和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮資源潛力，因地制宜，選擇引進(jìn)適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、新品種。這些項目投資相對不大，但通過(guò)引進(jìn)示范，在轉變觀(guān)念、開(kāi)辟新的生產(chǎn)門(mén)路，調整生產(chǎn)結構方面產(chǎn)生了積極的效果。

　　3、通過(guò)科技項目的試點(diǎn)示范，增強農民的科技意識，加快實(shí)用技術(shù)的推廣和應用。我市實(shí)施科技項目扶貧為推廣農村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的試點(diǎn)和示范效應，使廣大貧困農民看到了效益，得到了實(shí)惠，激發(fā)了農民群眾應用科技的積極性，學(xué)科技、用科技已經(jīng)成為廣大農民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，崇尚科學(xué)、重視科技的意識普遍增強。我市科技項目扶貧每年培訓農民XXXX多人次，通過(guò)科技項目扶貧培訓，提高了廣大農民群眾的科技文化素質(zhì)，追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，生產(chǎn)無(wú)公害及綠色農產(chǎn)品已成為農民群眾的普遍共識和自覺(jué)行動(dòng)。

　　4、農村貧困狀況繼續緩解，部分農民已經(jīng)脫貧。我市大力開(kāi)展科技項目扶貧，提高了農民群眾自我發(fā)展能力，改變了傳統落后的生產(chǎn)方式，形成了新的農村產(chǎn)業(yè)，增加了經(jīng)濟收入，使得農村貧困狀況繼續緩解，部分農民已經(jīng)脫貧，奔上小康致富路。

　　二、科技項目扶貧工作中存在的困難和問(wèn)題

　　我市的科技項目扶貧工作取得了一定的成績(jì)，有效解決了農村的貧困情況，達到了科技項目扶貧工作的初衷與目的，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要有以下六點(diǎn)：

　　1、財政困難，科技資金投入嚴重不足。我市重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村和貧困人口所占比重較大，實(shí)施整村推進(jìn)戰略，需要投入的基礎設施和社會(huì )公益事業(yè)項目戰線(xiàn)長(cháng)、數量多，所需投資大�？萍柬椖糠鲐氂捎诩夹g(shù)要求高、資金需求大，籌措配套資金困難，使一部分項目得不到后續扶持，推廣普及能力有限，影響了項目效益的最大發(fā)揮。

　　2、部分農民群眾文化素質(zhì)偏低，科技基礎薄弱。部分農民群眾由于長(cháng)期貧困，思想意識落后，生產(chǎn)觀(guān)念保守，這種心態(tài)制約著(zhù)自身的發(fā)展，加大了扶貧開(kāi)發(fā)的難度，導致技術(shù)推廣難度大，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣速度慢。

　　3、科技項目扶貧貼息貸款到戶(hù)難。農行在鄉鎮的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)撤消后，農行以沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)面對千家萬(wàn)戶(hù)和貧困戶(hù)抵押信譽(yù)低為由，拒絕向貧困戶(hù)發(fā)放小額科技項目扶貧貼息貸款，出現了貸富不貸貧的現象，科技項目扶貧貼息貸款沒(méi)有起到扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。

　　4、科技承包服務(wù)機制有待繼續完善。我市一方面在技術(shù)服務(wù)、引進(jìn)創(chuàng )新、消化吸收以及利益機制等方面，技術(shù)單位、技術(shù)員和農戶(hù)之間還沒(méi)有建立起真正的利益共享、風(fēng)險共擔機制，弱化了項目的輻射帶動(dòng)能力。二是社會(huì )化服務(wù)體系不健全。農戶(hù)與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之間關(guān)系松散，還未形成規范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。銷(xiāo)售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現象，一定程度上挫傷了農民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　5、基礎設施建設落后，嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。我市山區和半山區面積大，山高坡陡，丘陵平壩面積小，土壤貧瘠，基礎設施建設落后，農業(yè)無(wú)法形成規模經(jīng)營(yíng)，造成貧困山區農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農民收入增幅較慢，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構矛盾依然突出，經(jīng)濟作物在農業(yè)中的比重較低，農村經(jīng)濟特色不明顯，農民增收緩慢且不穩定，嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟不發(fā)達。不少貧困鄉村農民群眾閉關(guān)自守，缺乏開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信心。

　　6、基地建設滯后，規模效益不明顯。我市貧困農村受長(cháng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規模小而分散，很難形成種養大戶(hù)，客觀(guān)上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規模，形成基地。同時(shí)大部分企業(yè)規模小、裝備差，龍頭企業(yè)少，缺乏以農副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)能力弱，這在客觀(guān)上影響和制約了貧困地區產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

　　三、解決存在困難和問(wèn)題的對策與建議

　　1、依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式。要充分認識科技項目在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重要性，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念，謀劃和指導扶貧開(kāi)發(fā)工作，把過(guò)去單純追求數量擴大外延的增長(cháng)方式，轉變到擴大開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來(lái)，發(fā)揮科技項目在扶貧開(kāi)發(fā)中四兩撥千斤的作用�？萍柬椖糠鲐氁�與農村產(chǎn)業(yè)化結合，與整村推進(jìn)結合，與社會(huì )主義新農村建設結合，緊緊圍繞貧困地區經(jīng)濟生活、生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求，因地制宜地選擇科技項目，選擇重點(diǎn)技術(shù)，把科技項目推廣應用貫穿于生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節。通過(guò)實(shí)用技術(shù)的推廣與應用，提高土地的生產(chǎn)率，提高種植、養殖水平，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。通過(guò)新技術(shù)、新品種的應用，重新認識區情鄉情村情，充分發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢，變劣勢為優(yōu)勢，以增強扶貧開(kāi)發(fā)的信心，激發(fā)農民群眾改變貧困落后面貌的內在活力。要加強基礎設施建設，重點(diǎn)建設農田水利和農村公共設施，減少貧困地區農民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣和抵御自然災害的能力低而返貧，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。

　　2、做到科學(xué)規劃，支持關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)技術(shù)。貧困地區的自身特點(diǎn)決定了科技項目扶貧必須以引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用技術(shù)為主，輔之以高新技術(shù)推廣應用。引進(jìn)的技術(shù)必須是符合當地生產(chǎn)發(fā)展需要的、實(shí)用的、成熟的，廣大貧困農民群眾簡(jiǎn)單易學(xué)的綜合配套技術(shù)或單項技術(shù)。因而在科技項目扶貧選項時(shí)，必須加強篩選和論證，依托大中專(zhuān)院校、科研單位的優(yōu)勢，注重科技的先導性，堅持高起點(diǎn)、高水平的原則，提高扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。主推的品種必須是主管業(yè)務(wù)部門(mén)認定的國家、省級的優(yōu)良品種、優(yōu)良畜禽，主推的技術(shù)必須是業(yè)務(wù)部門(mén)認定的在當地實(shí)踐證明是處于領(lǐng)先的技術(shù)。通過(guò)做到科學(xué)規劃，支持關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)技術(shù)，加大優(yōu)良品種改良，種植、養殖技術(shù)及標準化生產(chǎn)等技術(shù)的推廣和應用，使貧困地區形成主導產(chǎn)業(yè)及局部區域性有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)扶貧工作進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、建設扶貧推廣體系，不斷完善運作方式。要堅持以行政推動(dòng)與市場(chǎng)化運作相結合的方式，建立健全服務(wù)體系，完善科技推廣機制。逐步建立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)，農業(yè)科技推廣部門(mén)科技特派員，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農民技術(shù)員，生產(chǎn)一線(xiàn)農民四級推廣服務(wù)組織。大專(zhuān)院校、科研部門(mén)的專(zhuān)家，掌握著(zhù)本行業(yè)最新信息、最新成果、最新技術(shù)，聘請他們作為顧問(wèn)或技術(shù)指導，保證項目的科技含量和水平�；鶎蛹夹g(shù)人員包括縣鄉業(yè)務(wù)主管、技術(shù)推廣部門(mén)，熟悉當地情況，熟悉基本的生產(chǎn)技術(shù)，是科技項目的組織者、實(shí)施者。農民協(xié)會(huì )、農民技術(shù)員是直接為農民服務(wù)的組織或技術(shù)的實(shí)施者，同時(shí)也是農民和市場(chǎng)連接的紐帶。創(chuàng )新科技推廣運行機制，繼續完善和推廣科技項目雙向承包、下派科技特派員等制度�？梢猿邪�推廣生產(chǎn)技術(shù)，也可以對區域內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行技術(shù)總承包。不同層次的科技人員可以組成集團進(jìn)行承包，也可以以科技人員個(gè)人承包�？萍既藛T的收入與承包推廣的項目效益掛鉤，與職稱(chēng)評定掛鉤，鼓勵和探索科技推廣有償服務(wù)。倡導由科技人員牽頭，積極支持組建協(xié)會(huì )、技術(shù)服務(wù)中心、農民合作組織和中介組織等，實(shí)行“公司+科技+基地+農戶(hù)”，“協(xié)會(huì )+科技+基地+農戶(hù)”等形式，搞好技術(shù)服務(wù)。要通過(guò)組建各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，解決市場(chǎng)信息滯后失真、資源分散、內部?jì)r(jià)格惡性競爭、技術(shù)經(jīng)驗分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會(huì )化大生產(chǎn)之間的矛盾，提高農民抵御市場(chǎng)風(fēng)險和自然災害能力。

　　4、加強試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。要根據不同區域、不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，選擇經(jīng)濟技術(shù)較好，具有帶動(dòng)作用的中心地帶，建立科技示范園區�；蛞援a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)推廣的技術(shù)為主，建立示范點(diǎn)、示范村。依托科技項目的實(shí)施，以示范點(diǎn)、示范村、示范園區為載體，整合技術(shù)，整合資金，整合力量，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套，集成推廣。通過(guò)試點(diǎn)示范，創(chuàng )出不同區域、不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要把示范點(diǎn)、示范村、示范園區建成對農民現場(chǎng)培訓、傳授技術(shù)的基地，使廣大農民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì )，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，加快科技成果的轉化、推廣力度。

　　5、加大科技培訓力度，努力提高貧困農民群眾的素質(zhì)。提高農民群眾的素質(zhì)，是促進(jìn)貧困地區自我積累、可持續發(fā)展的基本要求。教給農民實(shí)用技術(shù)，就等于給農民錢(qián)。因此，要堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，采取多種形式，從不同側面、不同層次著(zhù)力抓好提高性和普及性培訓。要發(fā)揮各級農業(yè)職業(yè)學(xué)校的作用，建立農村職業(yè)教育的長(cháng)效機制，對農村的初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)培訓，使他們掌握一定的生產(chǎn)技能，成為社會(huì )主義新農村建設和扶貧開(kāi)發(fā)的新型農民。采取走出去、請進(jìn)來(lái)的辦法，加強對農技推廣部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)干部的培訓，使他們了解掌握國內外本行業(yè)的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)。緊密結合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧項目的落實(shí)等，有針對性地對廣大農民群眾開(kāi)展專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)示范等，掌握實(shí)用技術(shù)，學(xué)以致用。培訓中要注意對農村發(fā)展大戶(hù)、致富能人、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )負責人等進(jìn)行培訓，使之成為農技推廣的帶頭人。

　　6、加大扶持力度，規范科技項目管理。扶貧開(kāi)發(fā)工作是政府行為，因而科技項目扶貧必須以政府為主導。應加大對科技項目扶貧的投入，提高科技項目扶貧資金在扶貧資金中的比重。同時(shí)，應采取一些優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會(huì )資金、民營(yíng)企業(yè)、科技人員參與扶貧工作�？萍挤鲐氋Y金可適當扶持各類(lèi)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì )、服務(wù)中心等，加強服務(wù)體系建設。要加強科技項目扶貧的管理，積極探索推廣科技扶貧項目實(shí)施單位招標、議標制，進(jìn)行合同制管理�？萍柬椖康亩酱贆z查等納入正常扶貧年度總體考核之中，科技項目完成要進(jìn)行驗收，對實(shí)施好的單位進(jìn)行獎勵。對在項目實(shí)施中有創(chuàng )新的，積極鼓勵申報科研成果，促進(jìn)成果的轉化。

　　7、制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　要在財政、稅收、信貸、用地等方面為龍頭企業(yè)的加快發(fā)展提供政策支持，創(chuàng )造更好的政策環(huán)境，進(jìn)而帶動(dòng)貧困戶(hù)的發(fā)展。安排財政專(zhuān)項資金對貧困地區農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓，提高貧困地區農民群眾的文化科技水平，使其掌握一至二門(mén)致富技能。要以財政投入為引導、企業(yè)和農戶(hù)投入為主體、銀行貸款為支撐、引資和社會(huì )籌資為重要來(lái)源，多層次、多渠道籌集建設資金，集中用于貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。要把農業(yè)招商引資作為提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)層次突破口來(lái)抓，對引進(jìn)內、外資，按實(shí)到資金分別給予獎勵。積極推進(jìn)特色優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設，安排專(zhuān)項資金，集中扶持和建設一批農產(chǎn)品基地，帶動(dòng)周?chē)�地區農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　8、建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理科技項目扶貧

　　要管理好科技項目扶貧工作，發(fā)揮科技項目扶貧工作實(shí)效，真正緩解貧困地區農民群眾的貧困情況，促進(jìn)貧困地區社會(huì )主義新農村建設，必須要了解科技項目扶貧情況，掌握第一手材料，才能做好科技項目扶貧工作。因此，要對科技項目扶貧工作情況建檔立卡。要通過(guò)逐戶(hù)摸底，了解每個(gè)科技項目扶貧工作的基本情況，把科技項目扶貧工作的立項、實(shí)施、成效，取得成績(jì)和存在不足及經(jīng)驗教訓等一一登記造冊，要達到到村有卡、鄉有冊、縣有簿，并逐步實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。在建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理科技項目扶貧中，要進(jìn)一步提高認識，克服畏難情緒，下定決心把工作落到實(shí)處，把該建的檔建起來(lái)，把該立的卡立起來(lái)，要保證建檔立卡工作的統一性與完整性，充分發(fā)揮建檔立卡工作在科技項目扶貧工作的作用。要保證建檔立卡內容的正確性、科學(xué)性。只有做到正確、科學(xué)，不存在紕漏和虛假，才能掌握科技項目扶貧的真實(shí)情況，才能提高各項政策措施的針對性，才能正確地評價(jià)科技項目扶貧工作的成效，使科技項目扶貧最大地發(fā)揮作用。要設立專(zhuān)人管理科技項目扶貧建檔立卡工作，及時(shí)補充、完善科技項目扶貧檔卡內容，真正做到動(dòng)態(tài)管理，為上級領(lǐng)導開(kāi)展科技項目扶貧工作決策提供依據和服務(wù)。

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