聽(tīng)，雨的訴說(shuō)作文300字「精選」

　　中央政策好是好，就怕落實(shí)不了。家鄉的群眾與基層干部經(jīng)常有這種擔心。十八屆三中全會(huì )關(guān)于改革的決定(簡(jiǎn)稱(chēng)“60條”)有，“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯”。” 然而這也是最抽象的原則;在中國的現實(shí)中，原則越抽象，也就越不可能實(shí)施。

　　行政部門(mén)可能架空改革的幾種方式

　　因為正是這些政府中的行政部門(mén)，掌握能否“可行”、“可操作”、“可落實(shí)”的關(guān)鍵通道。它們會(huì )采取各種手段削弱、曲解、拖延和架空這些維護市場(chǎng)的基本原則。

　　一種可能是，利用“解釋”來(lái)歪曲“60條”，并塞進(jìn)部門(mén)私貨。例如針對“允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權同價(jià)”，某官員馬上“解釋”說(shuō)，按照旨在保護耕地的用途管制，小產(chǎn)權房仍不合法。實(shí)際上，黨政機關(guān)只是執行機關(guān)，根本沒(méi)有對法律和黨的決議的解釋權;具體而言，該官員的“解釋”是公然偷換概念，因為“60條”已經(jīng)說(shuō)明是“農村集體經(jīng)營(yíng)建設性用地”，而非“耕地”。

　　另一種可能是，我行我素，根本無(wú)視“60條”。不少“60條”規定的基本原則，早在更為重要的《憲法》中已有規定，但行政部門(mén)和地方政府違反憲法的行為多是明火執仗，并沒(méi)有受到絲毫懲罰。如“60條”提出，“非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯”，已經(jīng)在憲法中表述為“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”然而這些年來(lái)，不少農村居民的土地產(chǎn)權遭到了侵犯。一些地方行政部門(mén)借城鎮化之機，以極低補償奪走農民土地，農民若不同意，就濫用公共暴力將他們驅趕，甚至造成一出出家破人亡的悲劇來(lái)。

　　有獎懲與改革方案的權威

　　推動(dòng)改革要有思想準備，實(shí)施改革可能會(huì )遭遇真刀真槍的挑戰。

　　“60條”稱(chēng)“非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯”，就意味著(zhù)要對侵犯產(chǎn)權的行為做出及時(shí)和有力的反應，才能真正顯現執政黨的決心。如果再有某地某行政部門(mén)濫用公共暴力強占農民土地，執政黨和中央政府就應及時(shí)做出反應，撤消當地黨政一把手的職務(wù)，并將其逮捕，并以侵犯財產(chǎn)罪予以公訴。否則的話(huà)，“60條”的權威頃刻瓦解。

　　今天執政黨的當務(wù)之急，就要尋找落實(shí)“60條”明智而可行的道路。就是避開(kāi)行政部門(mén)各種駕空手段，把“市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用”變成可實(shí)施的原則。

　　所謂“可實(shí)施”，其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是要有獎懲。沒(méi)有獎懲的制度，就不是有效的制度;沒(méi)有獎懲的憲法，就近乎一紙空文;沒(méi)有獎懲的“60條”，也不過(guò)是60段話(huà)。

　　落實(shí)“60條”不僅需要勇氣，而且需要智慧。

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