同學(xué)間的友誼高二作文
縣糧食局機關(guān)效能建設規章制度
機關(guān)效能建設規章制度
加強機關(guān)效能建設，進(jìn)一步轉變機關(guān)工作作風(fēng)，規范工作行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立勤政、務(wù)實(shí)、高效、文明的良好形象，結合我局實(shí)際，特制定本制度。
一、崗位責任制
(一)局長(cháng)工作職責：
1、實(shí)行局長(cháng)負責制。局長(cháng)主持全面工作，副局長(cháng)、局領(lǐng)導班子成員協(xié)助局長(cháng)工作，側重抓好分管工作。
2、認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和規定、指令，堅持四項基本原則，嚴格依法行政，使糧食工作自覺(jué)地服從和服務(wù)于黨委、政府的中心工作。
3、組織全體工作人員認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。加強思想政治工作，進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，全心全意為人民服務(wù)。
4、溝通政府、社會(huì )與糧食系統之間的工作聯(lián)系。
5、協(xié)助政府研究、制定、實(shí)施糧食行業(yè)政策、規劃和計劃，發(fā)揮指導、協(xié)調、監督、服務(wù)作用，對全縣糧食工作進(jìn)行管理和指導。
6、加強機關(guān)黨建、效能建設、廉政建設和精神文明建設、計生、綜治、安全等工作，切實(shí)轉變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升行業(yè)形象。
7、完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
(二)辦公室工作職責：
協(xié)助局領(lǐng)導處理日常工作，當好參謀;協(xié)調局機關(guān)各股室工作;負責政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)工作，即：辦文、辦會(huì )、辦事等行政事務(wù)工作;完成局領(lǐng)導交辦的其它工作事宜。
(三)財會(huì )股工作職責：組織實(shí)施國家有關(guān)糧食財務(wù)、會(huì )計和稅收、信貸制度、監督檢查本系統企事業(yè)單位財務(wù)狀況，指導會(huì )計基礎工作和增收節支、扭虧增盈工作;負責督促按規定消化財務(wù)掛帳和對各企業(yè)的各種補貼費用、資金的撥付和使用管理，協(xié)同有關(guān)部門(mén)管理和正確使用糧食風(fēng)險基金;負責國有資產(chǎn)管理;負責編報系統會(huì )計報表、財務(wù)分析、會(huì )計委派制實(shí)施工作;負責房產(chǎn)、用電管理;完成領(lǐng)導交辦的其它工作事宜。
(五)行業(yè)管理股工作職責：
負責編制糧食購銷(xiāo)、倉儲工作計劃;研究分析、預測全縣糧油生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢，指導、協(xié)調全縣糧食的購、銷(xiāo)、調、存、加工作;負責協(xié)調糧食市場(chǎng)管理;組織新技術(shù)、新工藝、新設備的推廣應用;負責指導糧食安全保管和檢查化驗工作，督促提高和改善倉儲管理水平;負責糧食統計、糧食信息工作;完成領(lǐng)導交辦的其它工作事宜。
二、首問(wèn)責任制
(一)首問(wèn)責任制是指人民群眾來(lái)訪(fǎng)、辦事或通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、反映問(wèn)題時(shí)，在崗接受詢(xún)問(wèn)的首位工作人員即為首問(wèn)責任人。
(二)首問(wèn)責任制按照“首問(wèn)負責，對口接待”的原則，首問(wèn)責任人對不論詢(xún)問(wèn)的內容與本股室、本人職責是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。
(三)屬于本股室或首問(wèn)責任人職責范圍內的事項，要按規定及時(shí)辦理，不能當場(chǎng)辦理的，要“一次性告知”有關(guān)辦理事項及所需資料和辦事工作程序。嚴禁辦事拖拉、工作推諉扯皮等不良工作作風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。
(四)不屬于首問(wèn)責任人職責范圍，但屬于本局職責范圍的，首問(wèn)責任人要主動(dòng)告知或引導到有關(guān)承辦股室，承辦股室無(wú)人時(shí)，應告知承辦股室的電話(huà)。
(五)不屬于本局職責范圍內的事項，要予以說(shuō)明，首問(wèn)責任人應告知或盡可能幫助了解承辦部門(mén)。
(六)屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)的，首問(wèn)責任人要及時(shí)請示領(lǐng)導，協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)股室一同解決。對不能辦理或當時(shí)不能答復的事項，要熱情耐心地做好說(shuō)明解釋工作。
(七)對于群眾電話(huà)詢(xún)問(wèn)或反映情況的，要認真聽(tīng)取來(lái)電的意見(jiàn)、要求和投訴舉報反映的問(wèn)題，屬于首問(wèn)責任人業(yè)務(wù)范圍內的，要認真做好登記和記錄，將來(lái)電人的姓名、聯(lián)系電話(huà)等記錄在冊。
(八)首問(wèn)責任人必須做到：熱情接待，耐心聽(tīng)講，用語(yǔ)文明規范，服務(wù)周到;嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言敷衍搪塞或簡(jiǎn)單生硬地對待服務(wù)對象的請求和詢(xún)問(wèn)。
(九)如因首問(wèn)責任人不負責任，造成不良影響和后果的，根據情節輕重，將嚴格按照有關(guān)規定嚴肅處理。
三、一次性告知制
(一)一次性告知制是指管理和服務(wù)對象到本局辦事或電話(huà)咨詢(xún)有關(guān)事宜時(shí)，承辦人員必須向服務(wù)對象一次告知要辦理事項中的相關(guān)內容的制度。
(二)一次性告知的內容有要辦理事項的法律、法規以及相關(guān)政策依據、辦理時(shí)限、辦事程序、所需材料或不予辦理理由等。
(三)承辦人對管理和服務(wù)對象要求辦理的事項，應當當場(chǎng)審核其有關(guān)手續和材料，對手續齊全、符合規定的要即時(shí)辦理，因特殊情況不能按時(shí)辦理的要說(shuō)明理由。
(四)承辦人對材料不齊全或不符合法定形式不能當場(chǎng)辦理的事項，應當一次性告知需要補正的內容并允許當場(chǎng)改正，修改后能辦理的立即辦理。
(五)依法取得行政許可資格的服務(wù)對象，經(jīng)辦人應告知其必須履行的義務(wù)。
(六)對辦理事項中，法律、法規和規范性文件不明確或情況特殊的，經(jīng)辦人應當在第一時(shí)間請示分管領(lǐng)導，并及時(shí)告之處理結果。
(七)如果服務(wù)對象所辦事項不在我局辦理范圍，經(jīng)辦人應說(shuō)明理由并告知相關(guān)辦理機關(guān)。
(八)機關(guān)工作人員在工作中要做到表述準確、介紹全面，注意講求科學(xué)合理，使辦事人員減少中轉環(huán)節，節約開(kāi)支、節省時(shí)間，進(jìn)一步提高工作效率。
(九)受理或不受理的事項應當出具書(shū)面憑證。對不予受理的按照否定報備制有關(guān)規定執行。
(十)如承辦人未一次性告知服務(wù)對象辦理的全部事項，造成不良后果的，將按照有關(guān)規定嚴肅處理。
四、限時(shí)辦結制
(一)限時(shí)辦結制度是指糧食行政管理部門(mén)依據法律、法規和有關(guān)規定對其行政事務(wù)的管理、服務(wù)事項必須在規定的時(shí)限予以辦理。
(二)限時(shí)辦結的主要事項
1、法律法規要求限時(shí)辦結的事項;
2、縣委、政府重大決策事項;cnfla版權所有
3、人大提案、政協(xié)議案、其他縣領(lǐng)導批辦的事項;
4、上級主管部門(mén)交辦、轉辦的事項;
5、其他按規定需要限時(shí)辦結的事項;
(三)辦理時(shí)限
1、糧食收購許可證辦理：應當自受理之日起15個(gè)工作日內完成審核，做出許可決定并公示。
2、縣委、政府重大決策的事項，按照規定時(shí)限完成。
3、人大提案、政協(xié)議案有時(shí)限規定的按時(shí)限辦理，沒(méi)有時(shí)限規定的在5個(gè)工作日內完成并上報有關(guān)部門(mén)。
4、上級主管部門(mén)交辦、轉辦的任務(wù)，有時(shí)限規定的按照時(shí)限辦理，沒(méi)有時(shí)限規定的在10個(gè)工作日內完成。
5、其他需要限時(shí)辦理的事務(wù)、事項，由交辦人提出，承辦人按期辦理。
如遇特殊情況不能按期完成的，須請示分管領(lǐng)導同意，并與交辦事項的有關(guān)部門(mén)協(xié)調，取得諒解。
(四)本局機關(guān)工作人員要注重時(shí)效，對管理、服務(wù)對象提出辦理的事項，能當場(chǎng)辦理的立即辦理，不能立即辦理的要說(shuō)明理由，不得以任何借口拖延和刁難辦事群眾。
(五)本局工作人員因違反規定受到投訴，按照有關(guān)規定予以處理。
五、AB崗位責任制
(一)在時(shí)限要求較高和辦理行政許可的崗位設立A、B崗工作制。
(二)崗位第一責任人因故不在時(shí)，由另一崗位的工作人員承擔該項工作從而保證工作按時(shí)完成。第一責任人為A崗，代辦人員為B崗。
(三)B崗工作人員應熟悉、掌握A崗工作中法律、法規的具體要求和辦理程序。
(四)A崗工作人員在離崗前經(jīng)分管領(lǐng)導的同意，將辦理手續完整、齊全地交給B崗工作人員并明確職責，A崗工作人員向B崗工作人員清楚地說(shuō)明正在辦理工作中的時(shí)限、存在的問(wèn)題等注意事項。遇特殊情況不能交接的，A崗工作人員離崗后B崗應主動(dòng)頂崗。
(五)B崗在接替A崗工作期間應嚴格按照有關(guān)職責、規范要求辦理該項工作，保證機關(guān)工作的順利進(jìn)行。
(六)B崗工作人員在辦理有關(guān)手續和處理文件過(guò)程中遇到自己把握不準的或不能解決的問(wèn)題應及時(shí)和A崗工作人員聯(lián)系并盡快解決，如無(wú)法和A崗工作人員聯(lián)系，應及時(shí)請示分管領(lǐng)導。
(七)局機關(guān)主要領(lǐng)導不在位時(shí)，指定一名副職代行職責，并明確代行的范圍和代行職務(wù)的原則。
(八)B崗責任人在代行A崗責任期間，不履行或不能正確履行相關(guān)職責，造成不良后果，將按有關(guān)規定予以相應處罰。
六、政務(wù)公示制
(一)政務(wù)公示是指糧食行政管理部門(mén)依據《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》，以及其他法律、法規和有關(guān)規定對其行政事務(wù)和服務(wù)項目必須按規定向社會(huì )進(jìn)行公示。
(二)公示的內容：
1、本單位的職能、性質(zhì)、管理方式、職責范圍和職能權限。
2、本單位的組織機構、工作職責、機構設置及位置平面圖。
3、公開(kāi)本單位辦事指南，辦事時(shí)限、辦事程序、社會(huì )服務(wù)承諾、服務(wù)標準及有關(guān)為民辦實(shí)事事項。
4、公開(kāi)辦事紀律、責任追究?jì)热菁芭e報電話(huà)，公開(kāi)違紀違法事件的處理結果。
5、公開(kāi)收費項目、收費標準、收費依據。
6、事前公布申請條件，事中定期公布申報辦理情況，事后公布審批結果。
7、公開(kāi)公示群眾普遍關(guān)心的其他事項。cnfla版權所有
(三)群眾來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、接待辦理答復時(shí)限向社會(huì )公示。
(四)機關(guān)工作人員一律實(shí)行持證上崗。工作卡注明工作單位、姓名、具體股室、職務(wù)、卡號，接受群眾監督。
(五)對要求公示公告的項目，必須全面公開(kāi)。如違反本規定，按照有關(guān)規定予以處理。
七、否定報備制
(一)否定報備制度適用于行政許可事項，是對管理相對人和服務(wù)對象申請事項，在規定范圍內予以否定，并對否定事項按規定程序和方式報備的制度。
(二)在《糧食收購許可證》的辦理過(guò)程中，嚴格按照《糧食流通管理條例》以及相關(guān)法規和規定對申請者提供的材料、設施、設備進(jìn)行認真審核，對確實(shí)需要否定并符合職權范圍的才能作出否定決定。
(三)作出否定決定須填寫(xiě)否定登記表，并經(jīng)分管領(lǐng)導簽字后，盡快告知申請者行政許可否定的決定。
(四)作出否定決定后，立即以報表的形式向局長(cháng)和上級主管部門(mén)報送、備案。
(五)作出否定決定后，應繼續跟蹤檢查申請單位的經(jīng)營(yíng)情況，杜絕違法經(jīng)營(yíng)的行為。
八、失職追究制
(一)失職追究制是指糧食局工作人員由于嚴重不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家、集體和人民的利益遭受損失的，必須追究其行政及經(jīng)濟上的責任。
(二)失職追究的范圍
1、不貫徹黨和國家的方針、政策，不認真解決職責范圍內出現的有關(guān)問(wèn)題;
2、違反效能建設有關(guān)規定，不履行或不正確履行職責，給服務(wù)對象造成延誤辦事時(shí)限或造成損失的;
3、不給好處不辦事，以及利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的;
4、工作作風(fēng)粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良影響的;
5、刁難、打擊報復舉報人的;
6、參加用公款支付高消費娛樂(lè )活動(dòng)的;
7、違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資的;
8、違反規定強行推銷(xiāo)商品的;
9、只收費不服務(wù)或強行服務(wù)的;
10、其他失職、瀆職行為的。
(三)失職追究及處理
對行為情節輕微者，應給予效能告誡;情節嚴重者，給予降職、調整崗位、待崗處理，追究黨紀、政紀責任;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任
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