以逝去的友情為題目作文

　　一年就這樣過(guò)去了，今年的信訪(fǎng)工作有沒(méi)有達到效果和目標呢?還有什么需要改進(jìn)的?寫(xiě)一份工作總結分析一下吧。下面是小編搜集整理的信訪(fǎng)工作總結范文，歡迎閱讀。

　　區委信訪(fǎng)工作總結范文

　　今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想，強化信訪(fǎng)制度的落實(shí)，緊緊圍繞今年的信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，服務(wù)大局，努力做好特殊時(shí)期的信訪(fǎng)工作。以下是考試吧小編為您整理的《2015年區委信訪(fǎng)工作總結》，閱讀。

　　一、20xx信訪(fǎng)工作基本情況

　　1、我區共接待群眾來(lái)訪(fǎng)共計328件次、2149人次，其中：集體訪(fǎng)100批次、1824人次。

　　2、受理熱線(xiàn)電話(huà)421件，與上年同比增加5% ，其中受理省長(cháng)公開(kāi)電話(huà)6件，市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)7件，區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)408件，反饋率為100%，辦結率為98.5%，滿(mǎn)意率為98.6%。

　　3、信訪(fǎng)電話(huà)的辦理情況。直接答復17件，提供服務(wù)14件，電話(huà)交辦390件，其中辦結384。避免集體訪(fǎng)9件。

　　4、受理省長(cháng)信箱15件，市長(cháng)信箱53件。

　　5、區委書(shū)記大接訪(fǎng)共接待141批次，917人次。

　　6、20xx信訪(fǎng)工作的主要特點(diǎn)

　　從受理數量分析，信、訪(fǎng)、電的熱點(diǎn)問(wèn)題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動(dòng)人事、社保并軌、各類(lèi)糾紛、土地征用、國企改制、黨風(fēng)黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是信訪(fǎng)總量有所上升;二是有組織上訪(fǎng)逐漸增多;三是許多上訪(fǎng)群眾存有鬧訪(fǎng)的心里;四是受理的問(wèn)題涉及面廣。

　　二、主要工作

　　(一)強化信訪(fǎng)制度的落實(shí)

　　根據《信訪(fǎng)條例》，結合實(shí)際，進(jìn)一步加強了對信訪(fǎng)工作的管理，健全完善了信訪(fǎng)工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開(kāi)、文明接待，對來(lái)訪(fǎng)群眾做到 “四個(gè)到位”，即教育疏導到位、問(wèn)題解決到位、責任落實(shí)到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪(fǎng)，有效地規范了信訪(fǎng)秩序;二是強化信息報送。及時(shí)準確報送信訪(fǎng)信息，掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，為從源頭上預防，突出苗頭性問(wèn)題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前的有效預防;三是強化了信訪(fǎng)督查、矛盾排查、領(lǐng)導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實(shí)，促進(jìn)了信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展。

　　(二)有效的開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作

　　一是提高認識，加強領(lǐng)導。全市開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作動(dòng)員會(huì )后，區委、區政府高度重視，立即組織召開(kāi)常委會(huì )進(jìn)行傳達貫徹中央、盛市有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于信訪(fǎng)工作的重要批示精神及重信重訪(fǎng)會(huì )議精神，結合實(shí)際制定了工作方案，組織召開(kāi)了重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作動(dòng)員會(huì )，成立了領(lǐng)導小組，確定了指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開(kāi)展重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。

　　二是扎實(shí)的工作取得顯著(zhù)成果。針對排查出來(lái)的重信重訪(fǎng)信訪(fǎng)問(wèn)題，進(jìn)行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩控責任單位和穩控責任領(lǐng)導。我們在全力解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題的同時(shí)，針對暫時(shí)無(wú)法解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，根據有關(guān)政策、法律法規及時(shí)向上訪(fǎng)人解釋清楚，取得上訪(fǎng)人的理解和支持。對纏訪(fǎng)老戶(hù)和無(wú)理或要求過(guò)高的上訪(fǎng)群眾，我們主動(dòng)做耐心細致的教育工作，確保上訪(fǎng)群眾的穩定。如百利小區居民回遷問(wèn)題，田若暹上訪(fǎng)問(wèn)題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪(fǎng)案件辦結，在市委副秘書(shū)長(cháng)展來(lái)印為組長(cháng)的重信重訪(fǎng)案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。

　　(三)扎實(shí)開(kāi)展區委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)

　　一是根據中央、盛市的要求，從7月1日起至12月31日開(kāi)展“區委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。我區以“區委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)為契機，結合實(shí)際，制定工作方案，落實(shí)工作責任，并采取了預約登記、領(lǐng)導接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、聯(lián)合辦理重點(diǎn)案件、督查督辦等工作方式，確保信訪(fǎng)渠道的暢通和復雜疑難信訪(fǎng)案件的解決。如：我區平房鎮平房村居民柴德龍因競選村委會(huì )主任未果，始終心存不滿(mǎn)，多次進(jìn)京上訪(fǎng)。7月24日上午，我區居民柴德龍想見(jiàn)領(lǐng)導后，區委書(shū)記李志恒立即在區信訪(fǎng)辦重點(diǎn)約談。在詢(xún)問(wèn)中得知，柴德龍是我區平房鎮平房村村民，在擔任該村村長(cháng)期間因在磨盤(pán)山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑，后保釋并監視居祝柴德龍上訪(fǎng)反映的問(wèn)題是：磨盤(pán)山水庫二期征地過(guò)程中現任村長(cháng)也存在詐騙行為，要求予以核實(shí)處理。同時(shí)柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書(shū)面形式做出合理說(shuō)明。區委書(shū)記李志恒當場(chǎng)責成公安分局有關(guān)領(lǐng)導立即查找文檔進(jìn)行核查，并指出要本著(zhù)實(shí)事求是、澄清事實(shí)的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時(shí)向上訪(fǎng)人說(shuō)明情況。同時(shí)指出進(jìn)京上訪(fǎng)是不理智的行為，是不能解決問(wèn)題的，要相信區政法委和區公安分局一定會(huì )秉公處理，并給予合理地答復。

　　二是加強輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。在開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)以來(lái)領(lǐng)導高度重視，提出信訪(fǎng)工作不僅是信訪(fǎng)部門(mén)的事，而是全區的事，各單位都有責任做好信訪(fǎng)工作。并向社會(huì )廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動(dòng)，形成了社會(huì )穩定人人有責，信訪(fǎng)工作人人抓的良好局面，有效將信訪(fǎng)群眾吸附在基層和信訪(fǎng)問(wèn)題化解在初始階段，采取重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。如：百利小區居民進(jìn)戶(hù)后辦產(chǎn)權證、煤氣不能使用、小區建設還不配套、居民落戶(hù)等問(wèn)題還未能解決，造成小區居民上訪(fǎng)。7月31日平房區區長(cháng)劉忻在政府后樓親自接待了百利小區上訪(fǎng)群眾50多人，針對上述問(wèn)題面對面地一一進(jìn)行答復。對百利小區產(chǎn)權證問(wèn)題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心;對于煤氣問(wèn)題，劉忻區長(cháng)當即召集煤氣公司孫經(jīng)理，區城建局張局長(cháng)，現場(chǎng)協(xié)調，并指出：通氣問(wèn)題必須解決，在第一時(shí)間為百利小區居民送上煤氣。經(jīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，已無(wú)任何障礙，煤氣公司馬上施工對于落戶(hù)問(wèn)題，區長(cháng)將民政局長(cháng)、轄區派出所所長(cháng)請來(lái)，要求民政局將該小區街牌號及門(mén)牌號標志出來(lái)，交由派出所辦理落戶(hù)手續，將此問(wèn)題盡快解決。上述問(wèn)題，對于劉忻區長(cháng)的現場(chǎng)解決，上訪(fǎng)群眾非常滿(mǎn)意。區長(cháng)親自接訪(fǎng)，解決上訪(fǎng)群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時(shí)提高了政府的公信力，體現了政府為人民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。

　　(四)強化穩定意識，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作

　　結合實(shí)際，制定了詳細工作方案，明確了20xx期間的信訪(fǎng)穩定工作的指導思想、目標任務(wù)、方法措施和具體要求。

　　一是加強敏感時(shí)期的事前研判。在16年來(lái)臨之前，在全區開(kāi)展了一次地毯式的排查，共排查出各類(lèi)不穩定問(wèn)題66件，對排查出的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議進(jìn)行了分析研究，并以聯(lián)席辦公室名義交到相關(guān)部門(mén)，落實(shí)包保責任并督辦處理。

　　二是加強對重點(diǎn)人員的事前穩控。在工作中，對無(wú)理纏訪(fǎng)人員、問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有解決的上訪(fǎng)人員、重信重訪(fǎng)重點(diǎn)人員都落實(shí)了長(cháng)期的穩控責任。隨時(shí)掌握信訪(fǎng)重點(diǎn)人員動(dòng)向，并深入這些重點(diǎn)人員家中，做耐心細致的思想工作。如：在得知我區居民柴某已經(jīng)準備好進(jìn)京上訪(fǎng)的情況后，區委書(shū)記李志恒、區長(cháng)劉忻立即在信訪(fǎng)辦約談。兩位領(lǐng)導曉之以理，動(dòng)之以情，在兩位領(lǐng)導的感召下，上訪(fǎng)人當場(chǎng)交出去北京的三張車(chē)票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，從區委、區政府至街道、社區紛紛把關(guān)心上訪(fǎng)人疾苦，幫助上訪(fǎng)人解決生活困難作為拉近與上訪(fǎng)人距離的一個(gè)重要方法，通過(guò)與上訪(fǎng)人日積月累點(diǎn)滴小事的溝通，感動(dòng)上訪(fǎng)人。把依法辦事與帶著(zhù)感情做事結合起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，從而化解矛盾、解決問(wèn)題。

　　三是區域聯(lián)合形成信訪(fǎng)新格局。針對我區駐區大企業(yè)多的實(shí)際的實(shí)際情況，區委、區政府高度重視和駐區企業(yè)的聯(lián)系，建立了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究信訪(fǎng)形勢，及時(shí)交流動(dòng)態(tài)信息、溝通信訪(fǎng)情況，形成了區域信訪(fǎng)工作的聯(lián)動(dòng)機制。

　　共排查出66件信訪(fǎng)突出問(wèn)題，這些信訪(fǎng)問(wèn)題全部落實(shí)了領(lǐng)導包案，同時(shí)，領(lǐng)導親自批示達到100﹪，親自約談達到100﹪，辦結20件，辦結率達到30﹪，息訴息訪(fǎng)16件，息訪(fǎng)率達到24﹪。有效地將信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層。

　　(五)繼續深入有效開(kāi)展區長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)、人民來(lái)信和人民建議征集活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善區長(cháng)信訪(fǎng)電話(huà)、人民來(lái)信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時(shí)，熱情主動(dòng)接聽(tīng)群眾來(lái)電，認真協(xié)調處理各級各類(lèi)電話(huà)反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，收到了較好的效果。

　　三、工作中存在的主要問(wèn)題

　　今年以來(lái)，我區的信訪(fǎng)工作取得了一定的成績(jì)，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，其主要是：個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作重視不夠，責任心不強，抱有僥幸心理;對有的信訪(fǎng)問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén)聯(lián)合處理時(shí)，牽頭單位主動(dòng)性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪(fǎng)。在今后的工作中加以改進(jìn)。

　　四、20xx年工作打算

　　(一)進(jìn)一步提高認識、加強領(lǐng)導。要在取得階段性成績(jì)的基礎上，切實(shí)加強領(lǐng)導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會(huì )穩定，特別是為維護首都的社會(huì )穩定，為保改革開(kāi)放30周年紀念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì )的順利舉辦做出積極的貢獻。

　　(二)在鞏固已取得的成績(jì)的基礎上，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制，建立健全重信重訪(fǎng)專(zhuān)項治理工作長(cháng)效機制。認真執行信訪(fǎng)工作“首問(wèn)責任制”，做到群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責。認真接待處理群眾的初信、初訪(fǎng)、初電等信訪(fǎng)案件，使群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題在第一時(shí)間內得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪(fǎng)甚至出現越級上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題。

　　(三)進(jìn)一步強化信訪(fǎng)問(wèn)題的預測預警和報告機制。落實(shí)信訪(fǎng)問(wèn)題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪(fǎng)問(wèn)題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(四)加強黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策及《信訪(fǎng)條例》的宣傳，暢通信訪(fǎng)渠道，維護信訪(fǎng)秩序。

　　(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進(jìn)行綜合分析、預測和報告。

　　(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會(huì )議及重要活動(dòng)的信訪(fǎng)值班工作。

　　(七)做好迎接年末的對標準備工作。

　　年信訪(fǎng)工作總結

　　近年來(lái)，××市按照“適應新形勢、創(chuàng )造新機制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪(fǎng)、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪(fǎng)工作，扭轉信訪(fǎng)秩序，促成信訪(fǎng)工作持續保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢：一好轉即：信訪(fǎng)秩序全面好轉;三提高即：信訪(fǎng)辦結率、案結事了率、群眾滿(mǎn)意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪(fǎng)、群眾來(lái)信、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng)總量等重要的信訪(fǎng)活動(dòng)標志性指標明顯下降。

　　XX年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)創(chuàng )了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類(lèi)案消”信訪(fǎng)新局面。個(gè)案早：是對信訪(fǎng)個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶(hù)以上的群訪(fǎng)案件都要求有縣、鄉兩級擔任實(shí)職的黨政領(lǐng)導干部包案處理;大案少：是指集訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)、重復訪(fǎng)和信訪(fǎng)案轉刑事案的很少，各類(lèi)案件與上年同比、信訪(fǎng)總量比都實(shí)現了大幅度下降;積案了：不僅省信訪(fǎng)局以上機關(guān)交辦的老戶(hù)和積案全面辦結，兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復訪(fǎng)也基本“案結事了”;類(lèi)案消：即針對城鄉建設、勞動(dòng)社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題采取“歸類(lèi)處理”的方式，通過(guò)制定出臺相關(guān)政策規定來(lái)化解，消除同類(lèi)案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日，××市信訪(fǎng)總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪(fǎng)80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪(fǎng)272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪(fǎng)491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪(fǎng)2549批次，同比下降24.70%�！叭齼�(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

　　優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪(fǎng)秩序、政治待遇等多方面入手積極營(yíng)造良好的信訪(fǎng)工作環(huán)境，使全市信訪(fǎng)系統能真正實(shí)現“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪(fǎng)系統不僅留住了一批領(lǐng)導人才和信訪(fǎng)專(zhuān)才，還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪(fǎng)工作者隊伍。我108名市信訪(fǎng)干部中有原來(lái)在組織、政法、財政、人事部門(mén)工作主動(dòng)要求調入信訪(fǎng)部門(mén)的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉鎮主要領(lǐng)導崗位的干部。

　　優(yōu)化工作績(jì)效：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意”作為信訪(fǎng)工作的根本目標，把信訪(fǎng)工作考評、綜合治理考評、行政績(jì)效考評三項考核爭先作為具體目標，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標。結合“三個(gè)目標”制定了全市統一的目標管理考核方案，開(kāi)展全程跟蹤督查管理，確保了目標任務(wù)的完成，全面實(shí)現“三個(gè)目標”。

　　優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統一部署，開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力”活動(dòng)，努力提高信訪(fǎng)干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現了“內提素質(zhì)、外樹(shù)形象”的創(chuàng )建目標，我是信訪(fǎng)局的創(chuàng )先爭優(yōu)·增強能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠。XX年，懷化市信訪(fǎng)局被評選為“××省人民滿(mǎn)意的單位”， ××縣信訪(fǎng)局局長(cháng)被評為“××省人民滿(mǎn)意的公仆”。

　　推進(jìn)重點(diǎn)工作：XX年，××市繼續把積案、老戶(hù)化解作為信訪(fǎng)工作的重中之重，省信訪(fǎng)局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長(cháng)×××、市聯(lián)席會(huì )議辦還結合本市實(shí)際向各縣(市、區)和市直機關(guān)交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導辦理。目前辦結率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，書(shū)記×××親自安排了專(zhuān)項督查組到各責任單位督查。

　　推進(jìn)領(lǐng)導接訪(fǎng)： XX年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導累計坐班接訪(fǎng)1178天次、下訪(fǎng)1970天次、約訪(fǎng)1664人次;主持和參與處理疑難信訪(fǎng)問(wèn)題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪(fǎng)群眾7068余人次，直接督辦化解信訪(fǎng)事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調救助資金561.7余萬(wàn)元。

　　年信訪(fǎng)工作總結

　　20XX年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區信訪(fǎng)局認真貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》和中央、省、市關(guān)于用群眾工作統攬信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)等一系列文件精神，以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，打造“國家級開(kāi)發(fā)區”、構建“和諧開(kāi)發(fā)區”為目標，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的工作機制為主要任務(wù)，奮發(fā)圖強，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全區全年沒(méi)有發(fā)生惡性、群體性越級上訪(fǎng)事件，上訪(fǎng)形勢明顯好轉，為全區開(kāi)發(fā)建設、改革、發(fā)展和穩定作出了較大的貢獻。

　　一、20XX年信訪(fǎng)情況統計

　　(一)到區上訪(fǎng)情況。

　　今年1-10月份，我區共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪(fǎng)57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復訪(fǎng)163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪(fǎng)21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。

　　(二)市級領(lǐng)導交辦案件情況。

　　1-10月份我區共收到市級領(lǐng)導交辦案件13起，其中1件是2010年全市百件信訪(fǎng)老案之一，其余12起全部辦結，辦結率100%。

　　二、全年工作回顧

　　(一)加大領(lǐng)導力度，強化組織保障。

　　一是強化領(lǐng)導機構。為加強對信訪(fǎng)維穩工作的領(lǐng)導，我區相應調整了由專(zhuān)職副書(shū)記曾啟明同志任信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組組長(cháng)和聯(lián)席會(huì )議第一召集人的領(lǐng)導機構。為整合力量，提高效率，區黨委明確了兩個(gè)辦事處分管維穩、綜治的領(lǐng)導兼管信訪(fǎng)工作。全區上下形成了信訪(fǎng)、維穩、綜治“三位一體”的領(lǐng)導格局。二是強化領(lǐng)導責任。全區信訪(fǎng)維穩工作始終堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，同時(shí)進(jìn)一步明確了信訪(fǎng)維穩工作實(shí)行“部門(mén)一把手”和“書(shū)記”負責制，對本部門(mén)本轄區的信訪(fǎng)維穩工作負總責。在年初的經(jīng)濟工作會(huì )上，由各部門(mén)“一把手”、各辦事處黨委書(shū)記向區黨委簽訂并遞交責任狀，各村(社區)黨支部書(shū)記向辦事處黨委簽訂并遞交責任狀。形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。三是強化領(lǐng)導包案。為明確責任，并堅持把領(lǐng)導包案作為化解信訪(fǎng)問(wèn)題的重要手段來(lái)抓。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導干部接訪(fǎng)工作規則》。按照市委的要求，明確了市級領(lǐng)導交辦的案件由管委會(huì )領(lǐng)導包案負責，委領(lǐng)導接訪(fǎng)交辦的案件由部門(mén)、單位“一把手”包案負責。

　　(二)強化各項措施，確保社會(huì )穩定。

　　一是加大排查力度，確保節會(huì )穩定。我區黨委書(shū)記謝志雄多次主持召開(kāi)黨委辦公會(huì )議，針對今年的重大節會(huì )，要求全區各級各單位進(jìn)一步統一思想，分析形勢，加大排查，調度情況，專(zhuān)題部署，并對重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪(fǎng)問(wèn)題及不穩定因素提出了明確意見(jiàn)和要求，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手負責制”，狠抓各項措施的落實(shí)。分管信訪(fǎng)的副調研員曾令棟多次召開(kāi)信訪(fǎng)維穩工作專(zhuān)題會(huì )議，安排全區各級各部門(mén)精心組織、強化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，全力確保實(shí)現重大節會(huì )期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪(fǎng)的工作目標。今年我區在“七一”、“八一”等重大活動(dòng)期間，全部實(shí)現進(jìn)京、赴省、到市零登記的工作目標，得到了市委主要領(lǐng)導及相關(guān)單位的充分肯定。

　　(三)夯實(shí)基層基礎，構筑“第一防線(xiàn)”。

　　一是加強領(lǐng)導。為強化“信訪(fǎng)基層基礎工作年”的領(lǐng)導，我區成立了由專(zhuān)職副書(shū)記、聯(lián)席會(huì )議第一召集人曾啟明同志任“信訪(fǎng)基層基礎工作建設年”領(lǐng)導小組組長(cháng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩、綜治的領(lǐng)導兼管信訪(fǎng)工作。全區上下形成了信訪(fǎng)、維穩、綜治“三位一體”的領(lǐng)導格局。

　　二是建設網(wǎng)絡(luò )。為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導兼管信訪(fǎng)工作。各辦事處都設立了信訪(fǎng)辦，配備了2名信訪(fǎng)專(zhuān)干，村(社區)明確了以調解主任任信訪(fǎng)專(zhuān)干、組長(cháng)任信息員的信訪(fǎng)工作力量。做到了有領(lǐng)導分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員，形成了區、處、村(社區)、組四級信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )。村級信息員堅持每周報送一次信訪(fǎng)情況，辦事處每月報送一次信訪(fǎng)情況。全年，村、辦事處報送信訪(fǎng)信息600多條，為有效化解各類(lèi)矛盾發(fā)揮了重要作用。

　　三是強化責任。為規范信訪(fǎng)秩序，推進(jìn)事要解決，我們始終強化對基層信訪(fǎng)維穩工作責任和壓力。除區黨委、管委會(huì )每年組織對各局部室和辦事處進(jìn)行目標管理考核外，各辦事處每年都要組織對各村(社區)的綜治工作進(jìn)行考核，按照考核結果對相關(guān)村(社區)嚴格實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書(shū)記給予就地免職，同時(shí)，管委會(huì )及各局部室對“一票否決”的村(社區)自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項目建設和資金投入，從而進(jìn)一步強化基層壓力，將信訪(fǎng)維穩工作責任真正落實(shí)在最基層。

　　四是保障經(jīng)費。在實(shí)際工作中，我們對全區信訪(fǎng)維穩工作經(jīng)費實(shí)行“零障礙”審批制，凡是正常工作需要的，都能做到足額保障。今年，管委會(huì )為區信訪(fǎng)局又增加了3萬(wàn)元的預算經(jīng)費，同時(shí)，按照市委的要求，與其他縣、市一樣足額預算了100萬(wàn)元的信訪(fǎng)救助資金，用于解決“法度之外、情理之中”的信訪(fǎng)疑難問(wèn)題。全年共救助信訪(fǎng)案件5件，金額92100元。

　　(四)完善長(cháng)效機制，促進(jìn)工作規范。

　　1.建立健全了領(lǐng)導包案機制。

　　按照有關(guān)文件的要求，我區完善了領(lǐng)導包案機制，堅持由主要領(lǐng)導帶頭包案，采取“五級包案”的方式，集中轉辦或交辦給相關(guān)責任人，限期解決。第一級，對一般問(wèn)題要求各有關(guān)單位自行明確包案責任人，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解和適當救濟等辦法予以限期結案;第二級，對于重點(diǎn)問(wèn)題難以解決的由區信訪(fǎng)局交由單位“一把手”包案解決;第三級，對于特殊問(wèn)題下級無(wú)法解決且需協(xié)調相應區級主管部門(mén)才能解決的案件，由信訪(fǎng)局采取上提一級的辦法，由對口部門(mén)“一把手”包案解決;第四級，區級部門(mén)無(wú)法解決的由黨委、管委會(huì )分管領(lǐng)導包案解決;第五級，對事關(guān)全局和群體較大的案件，由區黨委書(shū)記、管委會(huì )主任親自包案。將信訪(fǎng)案件層層落實(shí)責任，認真做到“有案必接、接案必辦、辦案必結”。

　　對于市級領(lǐng)導批示交辦的案件，實(shí)行“委領(lǐng)導包案制”，按“五個(gè)一”要求狠抓落實(shí)，確�！罢莆涨闆r、解決問(wèn)題、教育轉化、穩控管理、依法處置”的“五包”措施到位。我們還要求包案領(lǐng)導和包案單位負責人一個(gè)星期之內必須與上訪(fǎng)人見(jiàn)面。通過(guò)信訪(fǎng)專(zhuān)題會(huì )議、領(lǐng)導包案、部門(mén)齊抓共管，許多問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。

　　2.建立健全了領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)機制。

　　按照中央、省、市有關(guān)文件精神，區黨委、管委會(huì )出臺了《婁底經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區20XX年區級領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)工作方案》(婁經(jīng)開(kāi)委辦[20XX]1號)，管委會(huì )主任堅持每3個(gè)月至少接訪(fǎng)一次，其他委領(lǐng)導每周一輪流接訪(fǎng)，兩個(gè)街道辦事處繼續堅持周一主要領(lǐng)導輪流接訪(fǎng)和班子成員隨時(shí)接訪(fǎng)制度。整個(gè)活動(dòng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“一崗雙責”的原則，堅持做到領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)“七有”。對群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題做到“不等、不拖、不靠”，當場(chǎng)能解決的，當場(chǎng)解決;當場(chǎng)不能解決的問(wèn)題，責成有關(guān)部門(mén)限期解決。信訪(fǎng)局及時(shí)將領(lǐng)導接訪(fǎng)批辦案件交辦給相關(guān)單位，明確責任，跟蹤督查督辦，確保案件如期辦結。領(lǐng)導接待日接訪(fǎng)的信訪(fǎng)案件，由接訪(fǎng)領(lǐng)導對該信訪(fǎng)案件辦理全程負責，即受理、辦理、督查全程介入，直到案結事了，息訴罷訪(fǎng)。確保接訪(fǎng)工作程序嚴密、責任明確，真正做到接訪(fǎng)案件件件有著(zhù)落，事事有回音。今年來(lái)，我區領(lǐng)導干部共接訪(fǎng)人民群眾35批156人，批示交辦35件，現場(chǎng)化解矛盾25件。

　　3.建立健全了績(jì)效考核機制。

　　我們將信訪(fǎng)工作考核實(shí)行四個(gè)納入，考核結果嚴格作為評價(jià)領(lǐng)導政績(jì)，領(lǐng)導干部選拔和獎懲的重要依據。一是納入全區社會(huì )治安綜合治理考核，二是納入了兩個(gè)辦事處和區直各單位三個(gè)文明目標管理考核，三是納入了開(kāi)發(fā)區部門(mén)績(jì)效目標管理考核，四是將信訪(fǎng)工作納入了干部年終考核內容�？己私Y果嚴格作為評價(jià)領(lǐng)導政績(jì)、領(lǐng)導干部選拔和獎懲的重要依據，真正做到信訪(fǎng)工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同部署，同落實(shí)，同考核，同問(wèn)責，有效地促進(jìn)了信訪(fǎng)維穩工作。

　　4.建立健全一事一獎，重獎重罰的激勵機制。

　　為凸顯信訪(fǎng)工作的重要性，認真壓實(shí)全體干部對信訪(fǎng)工作的責任，激發(fā)廣大信訪(fǎng)維穩干部的動(dòng)力，今年4月份，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )專(zhuān)門(mén)安排10.5萬(wàn)元對“全國特護期”工作突出的單位和責任人專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了表彰獎勵，七一和八一再次實(shí)現市委要求的“六個(gè)確�！焙�，管委會(huì )又對機關(guān)責任單位和責任人安排了18.76萬(wàn)元的獎勵經(jīng)費。

　　(五)狠抓積案化解，推進(jìn)案結事了。

　　《關(guān)于打一場(chǎng)清理信訪(fǎng)積案攻堅戰的實(shí)施方案》的總體要求，對于市級交辦的的2件信訪(fǎng)老案，我們打破原來(lái)辦理的思維框框，重新接訪(fǎng)，重新調查，包案領(lǐng)導多次組織相關(guān)單位和上訪(fǎng)人重新對話(huà)，且多次帶案到上訪(fǎng)人家中促膝談心，千方百計化解信訪(fǎng)矛盾，做好息訪(fǎng)息訴工作。目前，這2起老案正在走信訪(fǎng)三級終結程序中，工作開(kāi)展情況已報市聯(lián)席辦。

　　另外我局針對各類(lèi)信訪(fǎng)案件認真梳理，逐案分析，對群眾反響強烈，社會(huì )影響力廣，容易引發(fā)越級上訪(fǎng)和群體性的事件的案件，編寫(xiě)成《重大信訪(fǎng)要情》直接給管委會(huì )主要領(lǐng)導批示，按照領(lǐng)導批示直接落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén)予以及時(shí)處置，一起起可能越級上訪(fǎng)或群體性上訪(fǎng)事件都被及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。目前為止，我區信訪(fǎng)局共編寫(xiě)了2期《重大信訪(fǎng)要情》，共辦結2起突出信訪(fǎng)案件，為全區社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。

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