【必備】友情作文匯編九篇
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的旅游應急預案，希望能夠幫助到大家。
旅游應急預案1
為切實(shí)加強旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據有關(guān)精神，結合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區內交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現象引起的災害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團外出旅游過(guò)程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區過(guò)程中的`交通事件。
3.因突發(fā)自然災害，致使游客乘坐車(chē)輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據旅游車(chē)輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現后，負責人應遵循屬地原則，向當地旅游行政主管部門(mén)匯報，同時(shí)，及時(shí)先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員組成安全工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：縣文體和旅游局局長(cháng)
副組長(cháng)：縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊大隊長(cháng)
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場(chǎng)執法大隊隊員
領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為：及時(shí)提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀(guān)真實(shí)地反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導建言獻策。旅游道路交通事故的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規則，阻止游客乘坐非法營(yíng)運和不合格的車(chē)輛等。
2.加強對旅行社用車(chē)的監督，不定期抽查旅行社的用車(chē)情況。教育督促旅行社辦理好各種車(chē)輛證照，按規定參加車(chē)輛的各類(lèi)保險，自覺(jué)接受運管等部門(mén)對車(chē)輛的定期檢查，及時(shí)維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現場(chǎng)保護
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當地旅游行政主管部門(mén)報告；需要醫院、公安派出所、交警等部門(mén)提供幫助的也要立即向相關(guān)部門(mén)報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規定時(shí)限內將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據破壞和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。
信息報送時(shí)限：一般突發(fā)事件在2小時(shí)內報送，重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報，最遲在30分鐘內報送，具體為先口頭報，再書(shū)面報。同時(shí)，應時(shí)續事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現場(chǎng)指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應立即成立事件處置現場(chǎng)指揮組織，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導任總指揮（上級領(lǐng)導到場(chǎng)后立即調整），有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門(mén)開(kāi)展事故調查工作，認真調查取證，寫(xiě)出書(shū)面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí)，現場(chǎng)指揮機構可視情況設立若干工作組。如：現場(chǎng)處理協(xié)調組，現場(chǎng)搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門(mén)和縣人民政府報告，并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí)，縣文體和旅游局領(lǐng)導應親臨現場(chǎng)（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)，并根據方案進(jìn)入應急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時(shí)向上級匯報。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應急預案》，并組織實(shí)施，包括明確現場(chǎng)事故處理中設置機構人員、分工和職責，并向有關(guān)部門(mén)請求支援；
3.指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救援工作，組織調集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實(shí)到位；負責現場(chǎng)新聞報道的指導、解釋、說(shuō)明和把關(guān)工作；
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(mén)（交警隊等）開(kāi)展調查工作。及時(shí)做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會(huì )安定穩定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會(huì )秩序的，及時(shí)報公安機關(guān)等相關(guān)部門(mén)依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著(zhù)的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
旅游應急預案2
根據有關(guān)要求，結合博尚花海的實(shí)際情況，為確保正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散游客，搶救財產(chǎn)，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。在消防中控室設置指揮部，總指揮由xxx擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報警：
1、在花海范圍內無(wú)論何時(shí)、何地，一旦發(fā)現火情，都有責任立即向消防中控室報警。
2、在花海內遇見(jiàn)火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護現場(chǎng)，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動(dòng)報警裝置進(jìn)行報警，或用內部電話(huà)報警。電話(huà)號碼：消防中控室：119
3、電話(huà)報警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著(zhù)冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡、報警人姓名、部門(mén)、所在位置報告消防中控室。
4、關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
5、切勿高喊“著(zhù)火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認：
1、中控室接到報警電話(huà)時(shí)要詳細記錄報警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
2、中控室接到電話(huà)報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現場(chǎng)確認，查清下列問(wèn)題：
�。�1）火情發(fā)生的.具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
�。�3）確認火情時(shí)應注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正�？砷_(kāi)門(mén)檢查，如門(mén)體溫度高，可確認內有火情，此時(shí)房?jì)热缬腥�，應先設法救人，開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。
�。�4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告：
1、火情確認后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節假日）向值班經(jīng)理報告，同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2、向總機值班員（正常上班時(shí)間）報警。
3、總機值班員接到報警后立即通知xxx。
四、各級人員行動(dòng)：
1、xxx接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2、非正常上班時(shí)間值班人員接到報警后立即趕往失火現場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
3、保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
4、接到報警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現場(chǎng)，指揮義務(wù)消防隊實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jì)缺Ｖ鞴芙拥綀缶罅⒓蹿s往花海正門(mén)，調整警力部署，維護正門(mén)及外圍秩序。
6、xxx接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊，趕往火災現場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)
7、其他各部門(mén)各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰術(shù)：
1、保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報告火情。
2、冷卻滅火法；義務(wù)消防隊員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。
3、隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。
4、窒息滅火法：關(guān)閉門(mén)窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、抑制滅火法：使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部：
滅火總指揮根據火災現場(chǎng)情況適時(shí)下達如下命令：
下達向119報警命令。
下達疏散命令。
七、組織疏散：
1、如現場(chǎng)滅火負責人認為火勢不能控制，指揮部立即做出疏散決定。
2、消防中控室開(kāi)通失火區域及上下兩層消防廣播，用廣播反復播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶(hù)朋友們請注意，花海發(fā)生火災事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請迅速離開(kāi)，疏散前請保管好自己的財物，疏散時(shí)請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3、其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉移。
內保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動(dòng)車(chē)道，做好引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準備工作。
八、后期處理：
當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，保安部立即做好火災現場(chǎng)的警戒工作，保護火災現場(chǎng)不被破壞，確�；馂氖鹿收{查，工程部應盡快將火災報警系統、自動(dòng)滅火系統、消防聯(lián)動(dòng)系統恢復正常，客務(wù)部負責火災后期的清理工作。
旅游應急預案3
一、安全應急預案指導方針是：
“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區首要任務(wù)，層層落實(shí)責任，形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領(lǐng)導小組、安全應急值班電話(huà)和安全應急救援分隊
安全應急領(lǐng)導小組組成人員：
組長(cháng)：xx（集團總經(jīng)理）
副組長(cháng)：xx（景區經(jīng)理）
xx（景區總經(jīng)理）
xx（集團安保部經(jīng)理）
成員：xx（景區主管）
xx（景區安保部經(jīng)理）
xx（景區主管）
安全應急值班電話(huà)（24小時(shí)）：xx
安全應急救援分隊組成人員：
xx（安全應急救援隊隊長(cháng)）
全體安全應急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應急處置程序：
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風(fēng)、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報告本部門(mén)主管（負責人），部門(mén)主管（負責人）根據現場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的.，各級負責人應以最快速度報告集團領(lǐng)導以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監、安全生產(chǎn)監督、衛生防疫等政府部門(mén)。
2、出發(fā)救援
安全應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導接報告后應立即通知安全應急領(lǐng)導小組其他成員，各位成員根據分工做好車(chē)輛調度、組織相關(guān)人員、準備應急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準備工作，集合待命。
安全應急分隊隊長(cháng)以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無(wú)論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導和隊長(cháng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展救援處置工作。
3、現場(chǎng)處置
�、徘闆r報告
應急分隊到達現場(chǎng)后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
�、茡尵葌麊T
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過(guò)醫療救護專(zhuān)業(yè)訓練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據傷員（患者）情況，或送山下景區游客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區醫院診治。
�、潜Ｗo現場(chǎng)
設立警戒范圍，安排人員在現場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時(shí)，對現場(chǎng)原始狀態(tài)應作好標記標號），等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現常
�、仁鑼в慰捅M快撤離危險地段。
�、蓞f(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊
在緊急情況下可直接聽(tīng)從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調遣，參加統一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。
五、因景區發(fā)生道路交通事故處置
難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門(mén)要求另行制定實(shí)施。
六、工作總結
每次實(shí)施突發(fā)事件應急處置后，應急領(lǐng)導小組應組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結（總結內容主要有：事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。
旅游應急預案4
為能及時(shí)、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過(guò)程中可能遭遇的突發(fā)事件，防止損害后后果擴大，特制定本《旅游安全突發(fā)事件應急預案 》。
一、一級突發(fā)事件
一級突發(fā)事件：指由于不可抗力導致航班延誤、取消，機場(chǎng)、公路、景點(diǎn)關(guān)閉，團隊受阻、滯留，行程延誤、變更，游客集體拒絕登機或單方中止行程，不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法：
�。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時(shí)間，導游或領(lǐng)隊應及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)報告，業(yè)務(wù)部門(mén)得知消息后，應立即向所在經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導報告，分管領(lǐng)導應及時(shí)作出明確的處理意見(jiàn)，并趕赴現場(chǎng)協(xié)調處理。必要時(shí)，可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。
�。ǘ┦仁录和话l(fā)事件在省內州、市發(fā)生的，分管領(lǐng)導應視情況緊急程度，親自或指派負責人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí)，可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)聯(lián)絡(luò )，參與處理。
�。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內其他�。ㄊ�、區）時(shí)，一般情況下，分管領(lǐng)導應親自與對方地接社（或全陪）協(xié)調，請求協(xié)助處理和取證，特殊情況，報經(jīng)公司同意后，派人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí)，可通過(guò)省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò )，請求協(xié)助。
�。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區，分管領(lǐng)導處理時(shí)，原則上應指令業(yè)務(wù)部門(mén)與境外地接社協(xié)調，通過(guò)領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時(shí)，應請示旅游、公安、外事等政府主管部門(mén)，通過(guò)涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間，應向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。
二、二級突發(fā)事件
二級突發(fā)事件：指由于旅行社或第三方的'過(guò)失或疏忽，導致游客人身傷害、貴重物品（證件）損毀、被盜，出入境被拒，團隊行程嚴重受阻，或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件，集體食物中毒、團隊（游客）被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法：
發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí)，分管領(lǐng)導接報后，應在第一時(shí)間摸清事件真實(shí)情況，立即報告公司周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集負責人、當事部門(mén)及相關(guān)人員，研究處置方案，必要時(shí)請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時(shí)，應根據不同情況，分別向責任險或意外險承保保險公司及時(shí)報險，協(xié)調處理。
三、三級突發(fā)事件
三級突發(fā)事件：指由于自然災害或重大交通事故，犯罪行為等導致游客多人傷亡（財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤）等突發(fā)事件。
處理辦法：
分管領(lǐng)導接報后，應在第一時(shí)間了解事件詳情，并立即報告周新民總經(jīng)理，由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負責人，組成事件處理領(lǐng)導小組，研究方案，分頭實(shí)施。
發(fā)生三級突發(fā)事件，應按程序及時(shí)向行政主管部門(mén)、保險公司、交通管理部門(mén)、公安邊防、外事部門(mén)、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導報告請示 。
注：所謂不可抗力是指不能預見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀(guān)情況。
本預案自2012年8月1日執行。執行中有什么問(wèn)題，請及時(shí)報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規定執行。
旅游應急預案5
為貫徹省、市旅游部門(mén)和縣委、縣政府有關(guān)春節旅游工作要求，切實(shí)做好春節旅游接待的各項工作，以良好的秩序、暢通的交通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現春節黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統一目標，確保游客在x度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的豬年新春，制定本預案。
一、成立應急指揮部
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：
應急指揮部負責根據景區接待實(shí)際情況，以及省市縣的要求，決定應急預案的啟動(dòng)時(shí)間，做好總協(xié)調調度；指揮部下設兩個(gè)團組7個(gè)小組，各小組按照指揮部的要求落實(shí)本預案工作，工作人員請假必須經(jīng)小組、團組領(lǐng)導審核批準，并按程序辦理請假手續。
二、景區接待、游覽服務(wù)、質(zhì)量監督團組（總負責：xx）
�。ㄒ唬┙鸷�、貓兒山、xx展示中心景區值班
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：
1、督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。
2、督促協(xié)調景區經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要協(xié)助做好臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線(xiàn)天等重點(diǎn)地段的｀秩序維持和游客疏導工作。
4、督促景區落實(shí)旅游安全措施。
5、督促景區做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
�。ǘ┥锨逑�、狀元巖、九龍潭、明清園景區值班
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：x
成員：x
工作職責：
1、督促景區做好節前旅游接待各項準備工作。
2、督促協(xié)調景區經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區旅游秩序和游客疏導。尤其是要督促暢通工程、長(cháng)興服務(wù)區管理措施落實(shí)，協(xié)助協(xié)調秩序維持。
4、督促景區落實(shí)旅游安全措施。尤其要督促落實(shí)上清溪旅游公路行車(chē)和竹筏營(yíng)運安全措施落實(shí)。
5、督促景區做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
�。ㄈ┱麓髰{谷、李家巖景區值班
組長(cháng)：x
副組長(cháng)：x
成員：xx
工作職責：
1、做好景區節前旅游接待各項準備工作。
2、做好景區經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、落實(shí)景區旅游安全措施。
4、協(xié)助景區維持好停車(chē)及游覽秩序。
5、督促做好景區環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
�。ㄋ模┞糜钨|(zhì)量監督
組長(cháng)：xx
成員：翁國新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥
工作職責：
1、負責做好導游服務(wù)的調度協(xié)調工作。
2、加強旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3、加強旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量監管。
4、與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價(jià)格、欺客宰客、惡性殺價(jià)、無(wú)證導游、索要小費、減漏景點(diǎn)等違法違規行為和現象。
5、實(shí)施質(zhì)量投訴流動(dòng)受理，及時(shí)受理和處理旅游投訴；做好假日行業(yè)監管與質(zhì)量監督報告。
三、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、統計預報、后勤接待團組（總負責：戴瑞陽(yáng)）
�。ㄒ唬┬麄鳡I(yíng)銷(xiāo)
組長(cháng)：
副組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：
1、負責假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布，輿情監測工作。
2、在古城景區設置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，印制和發(fā)放旅游服務(wù)指南宣傳單，發(fā)布旅游資訊和引導資訊，火車(chē)站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢(xún)服務(wù)。
3、做好假日旅游活動(dòng)的'策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網(wǎng)絡(luò )游客數據分析。
4、提前做好假日旅游市場(chǎng)情況分析，于正月初六下午交綜合協(xié)調與統計信息報送小組。
�。ǘ┚皡^監控
組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：
1、負責對各景區進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)與景區接待各小組負責人聯(lián)系。
2、對景區接待秩序進(jìn)行重點(diǎn)監控，出現游客滯留時(shí)，及時(shí)通知景區在各卡口控制游覽車(chē)輛進(jìn)入，協(xié)調做好分流調度。
3、為領(lǐng)導遠程調度指揮做好視頻、通信等條件準備。
�。ㄈ┚C合協(xié)調與統計信息報送
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：
1、負責做好假日旅游工作會(huì )議、縣領(lǐng)導督查調研工作。
2、安排假日期間值班工作。（見(jiàn)附件：20xx年“春節”假日旅游委會(huì )機關(guān)值班安排表）
3、協(xié)調做好景區值班人員工作車(chē)輛平臺租車(chē)手續辦理。
4、做好公務(wù)接待與協(xié)調對接工作。
5、做好假日旅游統計和上報工作。及時(shí)收集高速公路收費站車(chē)輛流量、火車(chē)站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關(guān)分析報告、數據。春節假日旅游接待總結應于正月初七報縣委、縣政府。
6、按照國家、省、市旅游部門(mén)的要求，做好假日旅游數據、信息的直報和預報工作。
旅游應急預案6
一、總則
編制目的
為規范旅游應急處置工作，有力、有效、有序地開(kāi)展旅游應急處置，提高各類(lèi)旅游突發(fā)事件應急處置能力，保障旅游者的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續發(fā)展，特制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路安全法》《中華人民共和國旅游法》《旅游社條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《旅游安全管理暫行辦法》《導游人員管理實(shí)施辦法》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》《國家旅游局旅游旅游突發(fā)事件應急預案》《銅仁市萬(wàn)山區旅游突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規、規章政策，結合我區實(shí)際，編制本預案
1.3風(fēng)險分類(lèi)
根據突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機理，突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi)：
因自然災害、事故災難導致的旅游安全突發(fā)事件，包括：洪水、暴風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災害，山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害，交通運輸事故，其他各類(lèi)重大安全事故等。 因突發(fā)衛生事件造成的旅游安全突發(fā)事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他嚴重影響公眾安全健康的事件等。
因突發(fā)社會(huì )安全事件，發(fā)生國內游客旅游安全、大型旅游節慶活動(dòng)安全突發(fā)事件。包括：港澳臺、外國游客、轄區外游客等在本鄉行政區域內發(fā)生旅游安全突發(fā)事件，在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發(fā)事件。
適用范圍
本預案適用于全鄉行政區域內的旅游突發(fā)事件。 鄉人民政府在萬(wàn)山區旅游突發(fā)事件應急指揮部領(lǐng)導下，按“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，參與處置。本預案指導全鄉旅游突發(fā)事件應對工作。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少旅游突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對旅游突發(fā)事件的各項準備工作。
�。�3）統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉黨委領(lǐng)導下，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，建立健全應急管理體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�4）依法規范，科學(xué)處置。依照依法行政和科學(xué)民主決策的要求，建立和完善規范、協(xié)調、靈敏、高效的旅游突發(fā)事件應急處置工作體系、制度和機制，充分發(fā)揮人民群眾和專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)人員的作用，采用先進(jìn)技術(shù)手段，快速反應，協(xié)同應對，大力提高處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
鄉政府是旅游突發(fā)共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構，為加強對我鄉旅游突發(fā)事件工作的領(lǐng)導，成立下溪鄉旅游突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組。組成人員如下：
預測與預警
鄉人民政府及有關(guān)部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件，完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
2.1 預測預警系統
鄉人民政府及有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的預測預警信息并及時(shí)上報。 鄉應急管理工作辦公室設立統一的旅游突發(fā)事件信息接收平臺，接收鄉應急管理工作領(lǐng)導小組成員單位、部門(mén)報送的旅游突發(fā)事件信息。
鄉應急管理工作辦公室接到旅游突發(fā)事件信息后，應當立即進(jìn)行分析、判斷，對達到一般預警級別的，依照各專(zhuān)項預案所確定的預警等級提出預警建議，并及時(shí)報告鄉政府，由鄉政府作出預警的相關(guān)決定；對達到較大預警級別的，按照“統一接警、分級處置”的原則，向縣應急辦報告，由縣政府作出預警的相關(guān)決定。
2.2 預警級別
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可能預警的旅游突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據旅游突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，由低到高劃分為一般級、較重、嚴重級、特別嚴重四個(gè)預警級別。
各旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部和相關(guān)職能部門(mén)，應依照以上預警級別的劃分標準，在各自制定的專(zhuān)項預案中對各類(lèi)旅游突發(fā)事件的預警級別加以細化。
2.3 預警信息發(fā)布
預警信息包括旅游突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。涉及跨鄉鎮的一般性旅游突發(fā)事件預警信息的發(fā)布、調整和解除，須經(jīng)縣政府批準。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等形式進(jìn)行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
預警信息發(fā)布后，應急辦公室、旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部、相關(guān)部門(mén)和單位應立即做出響應，進(jìn)入相應的應急工作狀態(tài)。同時(shí)，各部門(mén)應依據已發(fā)布的預警級別，立即做好適時(shí)啟動(dòng)相應旅游突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案的準備，切實(shí)履行各自所承擔的職責。
預警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據事態(tài)變化情況，適時(shí)調整預警級別，并將調整結果適時(shí)通報。
3、應急處置
對發(fā)生一般級別的旅游突發(fā)事件，鄉人民政府全面負責本轄區應急處置工作，并將有關(guān)情況報告縣政府、縣政府應急管理辦公室和相應的縣專(zhuān)項應急工作機構。
3.1 善后處置
鄉政府積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作：
�。�1）依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。
�。�2）及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資或者占用的房屋、土地；
不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。
�。�3）機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加旅游突發(fā)事件應急處置工作期間，工資、獎金和福利待遇不變；
沒(méi)有單位的.人員由鄉人民政府給予適當的補助。
�。�4）對旅游突發(fā)事件中的人員傷亡，按照國家有關(guān)規定給予撫恤。
3.2 調查與評估
鄉人民政府對旅游突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向縣政府作出報告；涉及特別重大、重大、較大旅游突發(fā)事件的調查評估材料，還要向省、市、縣人民政府報告。
鄉政府組織有關(guān)部門(mén)于每年第一季度對上年度發(fā)生的旅游突發(fā)事件進(jìn)行全面評估，向縣政府報告。
信息發(fā)布
旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息。
4、應急保障
鄉人民政府應當按照相關(guān)預案做好旅游突發(fā)事件的應對工作，同時(shí)根據本預案切實(shí)做好應對旅游突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
人力資源
按照專(zhuān)兼結合、社會(huì )參與、規范適度、協(xié)調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，構建旅游突發(fā)事件應急救援隊伍體系。
派出所、醫療衛生等旅游突發(fā)事件的基本應急救援隊伍按照有關(guān)指揮機構的指令，承擔各類(lèi)旅游突發(fā)事件的搶險救援任務(wù)；各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍除承擔本專(zhuān)業(yè)搶險救援任務(wù)外，應當根據需要和有關(guān)指揮機構的指令，支援其它搶險救援工作。
鄉人民政府應當加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高其裝備水平。
應當加強以鄉和村為單位的公眾應急能力建設，建立各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，發(fā)揮其在應對旅游突發(fā)事件中的重要作用；有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章的規定和政府的要求，對本單位發(fā)生旅游突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，必要時(shí)，為其它旅游突發(fā)事件的應急救援提供支援。
各應急救援隊伍應當加強協(xié)調配合，互聯(lián)互動(dòng)，以形成合力。充分發(fā)揮預備役部隊、民兵、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及志愿者隊伍等社會(huì )力量的重要作用。
財力保障
鄉人民政府所需旅游突發(fā)事件應急準備和救援工作資金由鄉按規定程序列入年度財政預算。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
物資保障
加強對旅游突發(fā)事件應急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現上述情況，應當依法查處并及時(shí)予以補充；對過(guò)期失效的及時(shí)予以更新。
對旅游突發(fā)事件應急工作需要而本鄉緊缺且無(wú)生產(chǎn)能力的物資，應當在保證一定數量?jì)涞幕A上，與縣政府建立暢通的物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速從其它省、市、縣調入所需物資。
基本生活保障
鄉人民政府具體負責與民政局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好受災群眾的基本生活保障工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療。
醫療衛生保障
鄉衛生院組建醫療應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
加強公共衛生體系建設，盡快形成疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛生事件醫療救治體系、衛生監督體系，全面提高公共衛生管理和應急處置能力。
旅游突發(fā)事件的應急醫療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡，并按照現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治的不同環(huán)節和實(shí)際
旅游應急預案7
1總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護湖北旅游形象，制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
(5)《旅行社管理條例》
(6)《導游人員管理條例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護，就近處置。在當地政府領(lǐng)導下，由同級旅游行政部門(mén)負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門(mén)在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后，要立即向同級政府和上級有關(guān)部門(mén)報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調工作。
1.4分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類(lèi)
根據突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，主要分為以下四類(lèi)：
(1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應對工作。
本預案指導全省突發(fā)旅游公共事件應對工作。
2組織指揮體系和工作職責
2.1組織指揮體系
省政府統一領(lǐng)導本省突發(fā)旅游公共事件應急處理工作，根據需要成立省突發(fā)旅游公共事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應急指揮部）。
2.2市（州）應急指揮部及其職責
市（州）突發(fā)旅游公共事件應急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)組成。指揮部按照屬地管理原則，負責本行政區域內突發(fā)旅游公共事件應急處理的'指揮、協(xié)調，建立和完善旅游應急管理與監測體系的責任制，及時(shí)上報旅游應急信息，并根據應急管理實(shí)際或省應急指揮部的要求，決定要采取的應急措施。省應急預案啟動(dòng)后，按照省應急指揮部的統一部署，完成各項應急任務(wù)。
3預測與預警
3.1預測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門(mén)負責全省突發(fā)旅游公共事件的預測工作，有旅游資源并已開(kāi)發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門(mén)，于每年的一月份組織應急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營(yíng)單位，對上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結，分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，并向同級政府提出相應的預測報告。
3.2預警
省政府旅游行政部門(mén)每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對全省旅游公共信息進(jìn)行分析，根據其發(fā)生發(fā)展的規律和特點(diǎn)，對其發(fā)展的趨勢作出預測，根據需要向省政府提出相應級別的預警建議。
省政府根據省旅游行政部門(mén)提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預警。
3.2.1預警等級劃分
預警分為四個(gè)級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色，表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個(gè)預警級別。
3.2.2預警發(fā)布
�。�1）預警公告的內容包括預警的級別、預警的區域或場(chǎng)所、預警的起始時(shí)間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等，預警內容需變更或解除的，應當及時(shí)發(fā)布相應的公告。
�。�2）預警公告的發(fā)布、調整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區應當采取有針對性的公告方式，并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關(guān)的縣（市）以上政府應當根據預警級別采用相應的措施，做好啟動(dòng)應急預案的準備。
旅游應急預案8
為了加強景區旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區內發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應急快速反應能力，確保突發(fā)事件應急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類(lèi)突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護工作，實(shí)現旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預防為主”的方針，結合景區旅游工作的實(shí)際情況，制定本預案。
一、應急處置原則
“以人為本，預防為主，快速反應，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區首要任務(wù)，層層落實(shí)，統一指揮、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。
二、組織體系：
針對各類(lèi)突發(fā)偶發(fā)事件成立應急領(lǐng)導小組，由總經(jīng)理任組長(cháng)，其它各高管層人員為副組長(cháng)，各部門(mén)第一負責人為成員，下設辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負責對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調、指揮，為加強組織領(lǐng)導并明確分工，下設三個(gè)事故處置小組。
安全應急領(lǐng)導小組組成人員：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
1、安全應急救援分隊，由安保主管任隊長(cháng)，隊員各部門(mén)抽調。
成員組成：
隊長(cháng)：
隊員：
主要職責：
對景區發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件負責第一時(shí)間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險；
2、負責險情的排查；
3、負責第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)維持秩序、保護現場(chǎng)；
4、負責道路交通秩序的及時(shí)恢復、現場(chǎng)清理工作；
5負責協(xié)助安監、交警、交通、國土等職能部門(mén)進(jìn)行調查；
6、負責受傷人員進(jìn)行搶救和轉移；
7、負責協(xié)助120等醫療機構的搶救工作。
2、綜合協(xié)調組：由副總經(jīng)理任組長(cháng)，工會(huì )主席為副組長(cháng)，各部門(mén)第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作；負責后勤安排工作；負責事故處理過(guò)程中人員的調配和協(xié)調工作；負責與政府及有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調工作；負責統一對外通報工作；負責政府及有關(guān)職能部門(mén)的情況通報工作（包括請求援助）；負責對事故進(jìn)行調查和分析；參與善后處理工作。
3、善后處置組：由分管安全的副總任組長(cháng)，財務(wù)經(jīng)理任副組長(cháng)。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類(lèi)
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔傷、食物中毒事故；
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀(guān)光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應急情況處置
7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置
8、觀(guān)光電梯停電的`情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區域游客擁堵疏散方案
四、應急處置程序：
一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報告本部門(mén)主管（負責人），部門(mén)主管（負責人）根據現場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應急領(lǐng)導小組當日值班領(lǐng)導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人迅速報告景區領(lǐng)導，由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告總公司及上級政府主管部門(mén)的同時(shí)啟動(dòng)應急預案（詳見(jiàn)流程圖）。
�。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D：
事故發(fā)生
啟動(dòng)預案
現場(chǎng)人員報告領(lǐng)導小組
綜合協(xié)調組進(jìn)入現場(chǎng)，同時(shí)報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災，則報告119）
公司主要領(lǐng)導赴現場(chǎng)指揮
應急救援分隊進(jìn)入現場(chǎng)
搶救傷員，保護現場(chǎng)，協(xié)助交警指揮交通。
做好現場(chǎng)協(xié)調，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調查。
善后處置
總結分析
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出現火情
組織現場(chǎng)人員撲救
撲救成功
啟動(dòng)預案
報告相關(guān)領(lǐng)導，組織附近人員增援
應急救援分隊現場(chǎng)撲救
電話(huà)報告119，如有人員圍困，報120
應急救援分隊協(xié)助120救助傷員
應急救援分隊協(xié)助119撲火
送受傷人員醫院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調查組分析調查
估算損失
修復、總結、分析
消防事故注意事項：
(1)任何人發(fā)現火災時(shí)，應立即報警，報警人員在報警時(shí)應同時(shí)說(shuō)清著(zhù)火地點(diǎn)、部位、燃燒
物品、火災狀況等。
(2)全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入撲救火災行動(dòng)。轉移人員時(shí)應向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時(shí)要查清現場(chǎng)是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達后，及時(shí)向消防隊報告災情，按統一步驟，協(xié)助撲火。
(4)消防隊未到前，現場(chǎng)指揮員有權根據撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電
直至停止使用，劃定警戒區。
(5)根據現場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線(xiàn)，安全警戒線(xiàn)分為建筑物外圍警戒和火災現場(chǎng)警戒。
外圍警戒要及時(shí)消除路障，勸阻無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛離開(kāi)現場(chǎng)，維持好建筑物外圍秩序，為公安
消防隊到場(chǎng)展開(kāi)滅火創(chuàng )造有利條件�；馂默F場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員，看管好搶救出來(lái)的物件。
�。ㄈ⿲τ慰退笆澄镏卸臼鹿实奶幚�
調查組協(xié)助衛生局、公安局參與調查
啟動(dòng)預案
報告應急領(lǐng)導小組值班領(lǐng)導
綜合協(xié)調組協(xié)助衛生局、公安局參與調查。
應急救援分隊赴現場(chǎng)對受傷游客進(jìn)行救治
應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療
綜合協(xié)調組將情況報告120、衛生局，安排好救援車(chē)輛。
120醫院作好治療準備，對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀(guān)察
視情況將受傷游客送醫院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠
總結、分析
�。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖
向景區內各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現山體滑坡或人為交通中斷
報告總經(jīng)理
應急救援分隊現場(chǎng)處理，清理出臨時(shí)通道。
工作人員組織現場(chǎng)人員有序疏導，險要路段設置警戒線(xiàn)。
及時(shí)確保道路暢通
善后處理，總結分析
�。ㄎ澹┍┨鞖鈶鼻闆r處置
為確保電梯運行，能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的自然災害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通：
1、事業(yè)部應盡早計劃購買(mǎi)冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標示牌，必要時(shí)購買(mǎi)工業(yè)鹽，防滑砂）；
2、當遇到冰雪天氣，應急保障小組必須在排出險情的同時(shí)，確保安全的前提下各部門(mén)正常運營(yíng)，副組長(cháng)負責各部門(mén)協(xié)調，抽調安全員對道路、電梯、車(chē)輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應急小組組長(cháng)，根據實(shí)際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；
3、環(huán)衛人員根據實(shí)際情況，準備好防滑標示牌和防滑地毯，將警示標識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀(guān)光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；
4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營(yíng)運。
5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作；
6、必須堅持“安全第一”的原則，經(jīng)常開(kāi)展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。
�。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置
一、低溫冰凍天氣的應對措施
1、當氣溫在5度以下時(shí)，自動(dòng)扶梯，應開(kāi)啟扶手帶加熱設施；
2、發(fā)生冰凍天氣，自動(dòng)扶梯停止運行，工作人員設置相應的警示標牌；
3、道路搞好防滑處理，險要路段設置好警示標牌；
4、客運車(chē)輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹(shù)立“安全”行車(chē)意識。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行，關(guān)閉總電源開(kāi)關(guān)，慎防設備漏電；
2、配電室做好“安全用電”的預防工作，做好緊急搶修的準備工作；
3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。
�。ㄊ┐髽騾^域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場(chǎng)地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項規定；
一、觀(guān)光坪，觀(guān)光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀(guān)光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。
2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運載84人。
4.大橋觀(guān)光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規定
1.當觀(guān)光通道首次進(jìn)入的人員達到定額時(shí)，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執行，確保不超過(guò)觀(guān)光通道的定員人數。
2.當電梯停止向下輸送游客時(shí)，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數量，當達到500余人時(shí)，關(guān)閉扶梯下行，并對游客做好引導和解釋工作。
4.大橋區域的保安隊長(cháng)隨時(shí)與客運車(chē)隊調度保持聯(lián)系，預計進(jìn)入橋岸的游客達到定員時(shí)，且返程人數不多時(shí)，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí)，可以打開(kāi)護欄將游客向大門(mén)口方向引導。
五、監督管理
1、預案演練
各部門(mén)要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織預案演練，確保預案啟動(dòng)時(shí)各部門(mén)、各單位能按照預定崗位和預定程序進(jìn)入角色并展開(kāi)工作。
2、宣傳和培訓
各部門(mén)、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行責任追究制對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六景區安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預案自發(fā)布之日起執行。
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旅游應急預案9
1 、旅游安全事故敲響了旅游安全的警鐘
據中國旅游報報道，近期（從20xx年4月底至20xx年10月間）全國發(fā)生重大旅游安全事故16起，涉及范圍較為廣泛，涵蓋了全國12個(gè)�。ㄊ�、區），既有邊境的云南、、內蒙古、新疆等�。▍^），也有內陸的湖北、江蘇、安徽、河南、重慶等�。ㄊ校�，還有沿海的山東��；事發(fā)地不僅涉及山區、郊野自然景區，也涉及市區人文景點(diǎn)，有的甚至發(fā)生在旅游途中（詳見(jiàn)表1）。一些安全事故屬于天災，不可抗拒；而有些則是人們可以預見(jiàn)的。
頻繁發(fā)生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身財產(chǎn)損失，又嚴重地影響了旅游目的地的整體形象，阻礙了旅游業(yè)的正常發(fā)展，給旅游安全管理敲響了警鐘。隨著(zhù)旅游社市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，國內旅游社的競爭愈演愈烈，旅游安全形勢將更加嚴峻，傳統的旅游安全管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應新形勢的要求。旅游安全正在成為旅游業(yè)的重中之重，旅游安全已成為社會(huì )個(gè)方面關(guān)注的焦點(diǎn)。
2 、旅游安全事故診斷
2.1 、旅游安全事故類(lèi)型剖析
旅游的實(shí)質(zhì)就是旅游者要離開(kāi)居住或工作的地方，短暫地到一個(gè)目的地進(jìn)行活動(dòng)，同時(shí)，旅游目的地要提供各種旅游接待設施以滿(mǎn)足其需求。這就決定了旅游安全問(wèn)題貫徹于旅游活動(dòng)的始終：
一、是旅游者在旅游活動(dòng)中脫離了原來(lái)熟悉的生存環(huán)境而進(jìn)入較為陌生的環(huán)境，因而存在著(zhù)一定的環(huán)境安全；
二、是旅游者在旅游的過(guò)程中需要頻繁使用交通、游樂(lè )等各類(lèi)服務(wù)設施，因而存在著(zhù)一定的交通安全與設施安全；
三、是旅游者在旅游過(guò)程中需要付出高于日常生活的體力消耗，因而存在著(zhù)一定的健康安全；
四、是旅游者在旅游過(guò)程中容易與當地居民、旅游從業(yè)人員發(fā)生利益沖突，因而存在著(zhù)一定的治安安全；
五、是旅游者在旅游活動(dòng)的中，由于生理的需要必然要與提供餐飲、食宿的部門(mén)發(fā)生關(guān)系，因而存在著(zhù)一定的食品衛生安全（詳見(jiàn)表1）。
2.2 、旅游安全事故原因診斷
2.2.1 、旅游景區安全管理意識淡漠
有些旅游景區過(guò)分追求經(jīng)濟效益，沒(méi)有正確處理好生產(chǎn)、發(fā)展、效益與安全的關(guān)系，重視旅游生產(chǎn)而忽略旅游安全管理，造成安全生產(chǎn)基礎薄弱、安全技術(shù)落后、安全設施不足、安全設備老化，從而導致在交通、治安、消防、飲食等方面存在安全隱患。
有些旅游景區應急救援機制不健全，應急救援體系不完善，旅游突發(fā)事件的應急預案滯后于旅游發(fā)展；對旅游安全教育和安全培訓重要性的認識不夠，旅游安全生產(chǎn)宣傳教育普及程度不高，旅游安全培訓工作不夠深入細致。
2.2.2 、旅游行政主管部門(mén)監管不力
一些地區對景區的安全監管制度不健全，安全監管力量薄弱，人員、經(jīng)費和設備不足，技術(shù)手段滯后，以至安全監管工作不能及時(shí)和到位，安全監管手段有待創(chuàng )新；還有的地區監管機構太多而導致集體不作為的弊端。
2.2.3 、旅游者自身旅游安全防范意識不強
不少旅游者對自己的旅游活動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患了解不足，在旅游活動(dòng)中又常常麻痹大意，在沒(méi)有做好充足準備的情況下，盲目活動(dòng)，冒險行動(dòng)，以至于釀成安全事故。
3、旅游安全管理方略
3.1 、旅游景區要強化旅游企業(yè)安全管理
一、是要堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。旅游景區要對安全工作高度重視，對景區應有全面、系統的旅游安全規劃，對可能發(fā)生的旅游事故制定出相應的應急預案。
二、是要提高安全防范意識，加強對旅游設施的安全檢查和巡查，排除安全隱患。要加強對主要游覽路段和游客集中區域的看防，同時(shí)建立嚴格的責任追究制度，對安全事故責任單位、責任人給予處罰。
三、是要加強重大事故應急救援制度建設，確保應急救援工作的規范化、制度化。建立統一指揮、職責分明、反應靈敏、運轉協(xié)調的景區安全應急救援體系，建設高效的專(zhuān)業(yè)化救援隊伍，配備必要的裝備，提高特大事故的搶救救援能力。
3.2 、政府應建立旅游安全預警機制
政府部門(mén)、景區管理部門(mén)要嚴格執行國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家旅游局《旅游突發(fā)公共事件應急預案》，針對旅游地可能發(fā)生的安全事故，按照“以人為本、救援第一”、“屬地救護、就近處置”的原則，科學(xué)合理的制定事故應急預案及疏散避難預案。政府部門(mén)、各級旅游景區管理部門(mén)要結合自身制定的應急預案，建立健全應急管理領(lǐng)導組織和應急救援隊伍，根據旅游安全事故的性質(zhì)和等級開(kāi)展相應的應急救援工作。政府部門(mén)、各級旅游景區管理部門(mén)要定期、不定期組織應急隊伍進(jìn)行應急救援演練，增強各級應對突發(fā)旅游安全事故的能力，熟練掌握應急方法和應急組織程序，確保應急救援工作及時(shí)、迅速、高效。盡快建立完善的旅游救援體系，完善的救援體系應該是：政府+保險公司+救援機構的模式，由政府充當組織、協(xié)調者，并負責組織部分救援基金。救援機構與保險公司聯(lián)合，由救援機構作為保險公司的協(xié)議單位施行救助，再由保險公司事后賠付。
3.3 、大力普及旅游安全教育
3.3.1 、開(kāi)展多種形式的.旅游安全宣傳工作
舉辦形式多樣、主題鮮明的宣傳活動(dòng)，帶動(dòng)景區旅游安全宣傳工作。要通過(guò)舉辦旅游安全指導培訓、免費發(fā)放專(zhuān)門(mén)的旅游安全手冊、及時(shí)旅游安全警示、在各類(lèi)旅游宣傳手冊和廣告中強制推行安全提示內容等措施，將安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入到基層每位職工和旅游者，形成人人關(guān)注旅游安全的良好氛圍。在旅游系統和全民中樹(shù)立起“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的意識，主動(dòng)防范各類(lèi)旅游安全事故的發(fā)生。
3.3.2、加強從業(yè)人員的安全教育培訓
組織開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作，增強景區從業(yè)人員的旅游安全意識，提高旅游安全生產(chǎn)的管理水平。建立健全索道、觀(guān)光電梯、游船等游覽設施的安全運行制度和作業(yè)人員安全培訓、持證上崗等各項旅游安全管理制度。建立景區自查、職能部門(mén)定期檢查、行業(yè)統一巡查的旅游安全制度，基本形成旅游景區系統由上至下、從行業(yè)管理部門(mén)到旅游景區的安全生產(chǎn)監督和管理體系，保證景區安全有序運營(yíng)。
3.3.3 、加強對游客安全文化宣傳教育
加強法制教育，引導游客遵紀守法；加強道德宣傳教育，引導游客禮服謙讓?zhuān)患訌姺阑鸱辣I宣傳教育，告誡游客管理好火源火種，在林區不要抽煙，保管好自己的財物。要充分發(fā)揮處在工作最前沿、與游客接觸最緊密的旅行社導游員、車(chē)輛駕駛員、賓館服務(wù)員等的宣傳優(yōu)勢，要求他們在宣傳景區景點(diǎn)時(shí)，必須告知安全事項，提醒游客安全旅行。同時(shí)，充分利用景區旅游服務(wù)系統、環(huán)�？瓦\車(chē)載電視等，向游客進(jìn)行安全知識的宣傳。
3.3.4 、旅游者要增強安全意識
每一位旅游者都要提高自身素質(zhì)，杜絕把一些不利于景區安全的壞習慣帶到旅游目的地中來(lái)。在旅游過(guò)程中，自覺(jué)聽(tīng)從有關(guān)服務(wù)與管理人員的指揮，要本著(zhù)對自己負責、對親人負責、對社會(huì )負責的態(tài)度來(lái)規范自己在旅游景區內的行為。在從事徒步穿越、攀爬等戶(hù)外旅游項目時(shí)，一定要做好充分的物質(zhì)和心理準備，并且要有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)隊來(lái)組織安排。在陌生區域行動(dòng)時(shí)，一定要請熟悉地形的當地向導帶路，一旦發(fā)生意外，也可以及時(shí)進(jìn)行自救，將損失降到最小程度。
旅游應急預案10
一、目的
為了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區接待的的安全進(jìn)行，保護所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
二、指導思想
深入貫徹落實(shí)省市安保和反恐維穩工作的`總體部署，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化景區安全監管工作，加強應急疏散演練，切實(shí)提高安保和反恐應急反應能力，確保游人生命財產(chǎn)安全和景區秩序穩定。
三、應急救援指揮機構及工作職責
景區成立了以主任為組長(cháng)，副主任為副組長(cháng)，各股室負責人為成員的反恐應急領(lǐng)導小組，小組辦公室設于行財辦，負責統一協(xié)調部署景區反恐維穩工作。
組長(cháng):張xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組工作職責：
負責景區安保和反恐維穩工作的組織領(lǐng)導、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預案，協(xié)調相關(guān)人員對事件現場(chǎng)控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。
四、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，快速反應原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門(mén)必須在10分鐘內上報酒店安保領(lǐng)導小組，1小時(shí)內上報書(shū)面材料。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。ㄈ┚影菜嘉�，預防為主。高度重視景區安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準備工作。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)各級預案，在酒店管理層的統一領(lǐng)導下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
旅游應急預案11
20xx年全省旅游安全保障與應急管理工作總的要求是：落實(shí)國家旅游局和、省政府及省安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)和應急管理工作的部署要求，強化“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“預防為主、防治結合”的原則，全面落實(shí)旅游安全保障責任，深化旅游安全隱患排查治理，提升旅游應急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大旅游者生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步樹(shù)立湖南旅游安全目的地良好形象，為加快建設湖南旅游強省作出積極貢獻。
一、落實(shí)旅游安全保障和應急管理責任制。
進(jìn)一步建立健全旅游安全保障和旅游應急管理責任制，落實(shí)好旅游安全保障工作屬地管理，企業(yè)主體，單位一把手負總責的根本要求，落實(shí)好單位領(lǐng)導和各崗位人員“一崗雙責”的基本要求，要明確專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導分管和專(zhuān)門(mén)人員負責旅游安全保障工作，落實(shí)好旅行社導游員和旅游飯店服務(wù)員是游客安全保障第一責任人的要求，明確各崗位安全保障工作職責，確保旅游安全責任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節，每個(gè)崗位和每個(gè)職工。
二、加強旅游安全保障和應急管理宣傳教育工作。
積極參加安全監管部門(mén)組織開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認真貫徹實(shí)施《湖南省旅游突發(fā)事件應急預案》，指導旅游企業(yè)開(kāi)展旅游應急救援演練，在旅游行業(yè)各種培訓班上安排講授旅游安全防范和應急救援知識，增強公眾的旅游安全意識。提高旅游從業(yè)人員的安全防范和應急救援能力。
三、深入開(kāi)展旅游行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
按照國家旅游局和安監部門(mén)關(guān)于開(kāi)展旅游安全“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的部署安排，建立企業(yè)自查，市州（縣）局檢查，省局督查的聯(lián)動(dòng)工作機制，加大旅游安全保障“打非治違”督查檢查工作力度，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加強隱患治理，打擊非法違規經(jīng)營(yíng)，確保旅游接待各環(huán)節安全可靠。
四、強化重點(diǎn)時(shí)段的旅游安全保障。
要著(zhù)重抓好“春節”、“十一”黃金周及“五一”小長(cháng)假等節假日的旅游安全保障工作，切實(shí)抓好國家級重大活動(dòng)時(shí)段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時(shí)段組織開(kāi)展旅游安全大檢查，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛生安全、旅游游覽（樂(lè )）安全、旅游治安安全和防范突發(fā)自然災害等方面的'保障工作力度，強化對事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節的隱患排查和治理工作，采取得力措施，堅決防范和有效遏制各類(lèi)事故尤其是重特大事故的發(fā)生，確保旅游接待安全有序。
五、抓好重點(diǎn)環(huán)節的旅游安全管理。
要特別強化對旅行社用車(chē)環(huán)節的安全監管，督促旅行社落實(shí)安全用車(chē)審核制度，協(xié)調交通、交警部門(mén)做好旅游客運車(chē)輛的安全保障工作，加強對旅游包車(chē)的監管，嚴防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無(wú)證駕駛等嚴重違法違規行為。主動(dòng)協(xié)調配合公安、衛生、安監、質(zhì)檢、食藥監、海事、消防等相關(guān)部門(mén)，加強對旅游節慶活動(dòng)、大型游覽和游樂(lè )設施、涉水（漂流）項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場(chǎng)所的消防和防恐等重點(diǎn)環(huán)節的安全聯(lián)合監管，嚴防火災、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。
六、規范旅行社旅游合同安全責任條款的內容。
旅游監管部門(mén)要加大對旅行社旅游合同的監督檢查，督促旅行社與游客簽訂規范旅游合同，旅行社之間簽訂委托合同，一定要明確旅游安全保障要求，明確安全責任和處理原則。旅行社在租用旅游客運車(chē)輛時(shí)，要與合法經(jīng)營(yíng)的旅游客運公司公對公簽訂租車(chē)合同，明確安全事故保障責任。在旅行團出團說(shuō)明會(huì )上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意識。通過(guò)扎實(shí)做好旅游安全保障基礎工作，提高旅游安全保障和防范能力。
七、積極妥善處理旅游應急事件。
要加強值班工作，建立值班制度，明確值班領(lǐng)導和值班人員責任，保證24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握相關(guān)情況，嚴防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。要強化出境旅游安全事故的應急處置工作。發(fā)生旅游安全事故，要積極組織救援，按規定在第一時(shí)間向所在單位和旅游部門(mén)、安監部門(mén)報告，并逐級上報。要主動(dòng)配合做好事故調查，做好事故的善后工作。
八、督促旅行社進(jìn)一步做好責任險統保工作。
要進(jìn)一步加大旅行社責任險統保項目的宣傳和推進(jìn)力度，通過(guò)擴大旅行社旅游責任統保參與面和發(fā)揮保險經(jīng)紀公司的積極作用，有效調處旅行社與旅游者的事故糾紛，減輕出險旅行社和受保游客的經(jīng)濟損失，提高旅行社安全保障和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的管控水平。
九、健全旅游安全保障工作的考核與獎懲機制。
要把安全保障措施列為旅游景區等級評定、旅游飯店星級評定、旅行社星級評定和旅游家庭旅館評定等旅游行業(yè)評等定級的重要考核內容。凡旅游安全保障不達標、不合格的，實(shí)行一票否決，并依照法規給予相應的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核項目，一并對各市州旅游安全工作進(jìn)行考核。凡因旅游部門(mén)責任發(fā)生重大旅游安全事故的，取消年終評先評優(yōu)資格，并依法規追究相關(guān)人員責任。
旅游應急預案12
1總則
1.1目和依據
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。
1.1.2制定依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》
�。�3）《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
�。�4）《旅行社管理條例》
�。�5）《導游人員管理條例》
�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》
�。�9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
�。�1）自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。
�。�2）突發(fā)公共衛生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護，就近處置。在本地區政府領(lǐng)導下，由本地區旅游行政管理部門(mén)負責相關(guān)應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報告時(shí)，要在第一時(shí)間內，立即向上級部門(mén)及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導和工作職責
2.1組織機構
省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由分管副局長(cháng)擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發(fā)事件應急指揮和相關(guān)協(xié)調處理工作。
2.2工作職責
;省旅游局領(lǐng)導小組及其辦公室負責監督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。
3預警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)提供重大突發(fā)事件預告信息，以及本地區有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級上報。
3.2省旅游局根據有關(guān)部門(mén)提供情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。
4.1.2分級響應
(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應急預案，在領(lǐng)導下，進(jìn)行具體響應，參與和協(xié)調相關(guān)單位及時(shí)采取應急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應旅游應急預案，在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應急處置措施。
4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時(shí)，隨團導游人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援同時(shí)，應立即向當地旅游行政管理部門(mén)報告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團隊、旅游景區(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報國家旅游局；協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件應急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門(mén)報告，服從衛生防疫部門(mén)作出安排。同時(shí)向當地旅游行政管理部門(mén)報告，并提供團隊詳細情況。
(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報告后，要積極主動(dòng)配合當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級旅游行政管理部門(mén)報告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門(mén)。
(3)經(jīng)衛生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團隊需經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門(mén)報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊行程路線(xiàn)，在本省范圍內督促該團隊所經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門(mén)取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報告后，應立即協(xié)助衛生、檢驗檢疫等部門(mén)認真檢查團隊用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級旅游行政管理部門(mén)報告同時(shí)，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì )安全事件應急救援處置程序
4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團隊名稱(chēng)、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況，由我局及時(shí)通知港澳臺地區急救組織或有關(guān)國家急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。
4.4.2在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案，統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊要及時(shí)向所屬旅行社報告，同時(shí)報告我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構，并通過(guò)所在國家或地區接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構領(lǐng)導和幫助，力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應急預案
各市州旅游行政管理部門(mén)，根據本地區實(shí)際，在當地黨委、政府領(lǐng)導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統一應急救援預案，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應急救援聯(lián)絡(luò )方式
各市州旅游行政管理部門(mén)，應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)救援電話(huà)，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規定執行。
5信息報告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門(mén)報告。
5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當地和上級旅游行政管理部門(mén)報告。
5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報告。
5.4對于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規定上報外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì )同當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊餐飲場(chǎng)所檢查，以避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。
6應急保障和演練
各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應相互銜接與協(xié)調。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。
旅游應急預案13
1.1目的和依據
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護中國旅游形象，制定本預案。
1.1.2 制定依據
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》
�。�3）《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
�。�4）《旅行社管理條例》
�。�5）《導游人員管理條例》
�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于國家及各地方處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
1.2.2 突發(fā)公共事件的范圍
�。�1）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。
�。�2）突發(fā)公共衛生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.3基本原則
�。�1）以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
�。�2）屬地救護，就近處置。在本地區政府領(lǐng)導下，由本地區旅游行政管理部門(mén)負責相關(guān)的應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
�。�3）及時(shí)報告，信息暢通。各級旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件的救援報告時(shí)，要在第一時(shí)間內，立即向上級部門(mén)及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
2組織領(lǐng)導和工作職責
2.1組織機構
�。�1）國家旅游局設立旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組，下設領(lǐng)導小組辦公室負責具體工作。
�。�2）市級以上旅游行政管理部門(mén)設立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導
2 小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發(fā)事件的應急指揮和相關(guān)的協(xié)調處理工作。
2.2工作職責
�。�1）國家旅游局旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組，負責協(xié)調指導涉及全國性、跨省區發(fā)生的重大旅游突發(fā)事件的相關(guān)處置工作，以及涉及國務(wù)院有關(guān)部委參加的重大旅游突發(fā)事件的處置、調查工作；有權決定本預案的.啟動(dòng)和終止；對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總分析，并上報國務(wù)院。領(lǐng)導小組辦公室主要負責有關(guān)突發(fā)事件應急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報，執行和實(shí)施領(lǐng)導小組的決策，承辦日常工作。
�。�2）各級領(lǐng)導小組及其辦公室負責監督所屬地區旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件的預防措施；及時(shí)收集整理本地區有關(guān)危及旅游者安全的信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；本地區發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在本級政府領(lǐng)導下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。
3預警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各級旅游行政管理部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)提供的重大突發(fā)事件的預告信息，以及本地區有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布本地區相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級上報。
3.2國家旅游局根據有關(guān)部門(mén)提供的情況和地方旅游行政管理
3 部門(mén)提供的資料，經(jīng)報國務(wù)院批準，適時(shí)向全國發(fā)出相關(guān)的旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。
�。�1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
�。�2） 較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡的。
�。�3） 一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒的。
4.1.2分級響應
�。�1）當發(fā)生重大（Ⅰ級）突發(fā)事件時(shí)，國家旅游局啟動(dòng)應急預案，事發(fā)所在地省級旅游行政管理部門(mén)啟動(dòng)相應應急預案，在省級人民政府領(lǐng)導下，進(jìn)行具體響應。
�。�2）發(fā)生較大（Ⅱ級）以下突發(fā)事件由省級旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應的旅游應急預案，在省級人民政府（或相應的地方政府）領(lǐng)導下，參與和協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應急處置措施。
4 4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件的應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊的人身安全時(shí)，隨團導游人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援的同時(shí)，應立即向當地旅游行政管理部門(mén)報告情況。
4.2.2當地旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團隊、旅游區（點(diǎn)）等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3國家旅游局在接到相關(guān)報告后，應協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛生事件的應急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序
�。�1）旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門(mén)報告，服從衛生防疫部門(mén)作出的安排。同時(shí)向當地旅游行政管理部門(mén)報告，并提供團隊的詳細情況。
�。�2）旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報告后，要積極主動(dòng)配合當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察的決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級旅游行政管理部門(mén)報告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門(mén)。
�。�3）經(jīng)衛生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團隊需經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應防疫措施。
�。�4）發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門(mén)報告。省級旅游行政管理部門(mén)接到報告后，應按照團隊的行程路線(xiàn)，在本省范圍內督促該團隊所經(jīng)過(guò)地區的旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)的消毒防疫工作。同時(shí)，應及時(shí)上報國家旅游局。國家旅游局應協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
�。�1）旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門(mén)取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報告。
�。�2）事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報告后，應立即協(xié)助衛生、檢驗檢疫等部門(mén)認真檢查團隊用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應措施。
�。�3）事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級旅游行政管理部門(mén)報告的同時(shí)，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。國家旅游局在接到相關(guān)報告后，應及時(shí)協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì )安全事件的應急救援處置程序
4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團隊名稱(chēng)、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況，由省級旅游行政管理部門(mén)或通過(guò)有關(guān)渠道，及時(shí)通知港澳臺地區的急救組織相關(guān)或有關(guān)國家的急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。
4.4.2在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案，統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。 4.5國（境）外發(fā)生突發(fā)事件的應急救援處置程序
在組織中國公民出國（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊要及時(shí)向所屬旅行社報告，同時(shí)報告我國駐所在國或地區使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構，并通過(guò)所在國家或地區的接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構的領(lǐng)導和幫助，力爭將損失降到最低程度。
各級旅游行政管理部門(mén)，根據本地區實(shí)際，在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統一應急救援預案，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成完整、健全的旅游救援體系，并進(jìn)行必要的實(shí)際演練。要總結經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應急救援聯(lián)絡(luò )方式
各級旅游行政管理部門(mén)，應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)的救援電話(huà)，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件的新聞報道工作實(shí)行審核制。
5信息報告
5.1突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門(mén)報告。并區分事件等級逐級及時(shí)上報。
5.2對于發(fā)生的食物中毒事故，省級旅游行政管理部門(mén)接到報告后除按規定上報外，同時(shí)應督促全省各地旅游行政管理部門(mén)會(huì )同當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊餐飲場(chǎng)所的檢查，以避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
6應急保障和演練
各級旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員的培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應的相互銜接與協(xié)調。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識的宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與廣大旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件的能力。
國家旅游局
20xx年7月
旅游應急預案14
鑒于xxx景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際情況，一直被定位為火災易發(fā)區，為了確保xxx景區的消防安全并能在應急情況下協(xié)調一致，指揮有力，將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：
一、組織領(lǐng)導
1成立領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
2設立若干應急小組
�。�1）疏散引導組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
成員：景區管理和配套員工職責：負責人員的疏散，穩定現場(chǎng)人員的思想情緒
�。�2）游客安撫組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
職責：負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
�。�3）配套設施保障組
組長(cháng)：副組長(cháng)；xx
成員：配套公司員工
職責：負責切斷電源，關(guān)閉燃氣管道閥門(mén)
�。�4）安全救護組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
成員：景區安保員工
職責：負責傷員與財產(chǎn)的轉移
�。�5）滅火戰斗組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
成員：消防隊員
職責：帶領(lǐng)戰斗隊制定滅火戰術(shù)并實(shí)施滅救火
�。�6）人力支援組
組長(cháng)副組長(cháng)：xx
成員：人力資源部員工職責：組織與保障可調人員的充實(shí)
�。�7）車(chē)船保障組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
成員：車(chē)船工
職責：配合各組，車(chē)船保障人員和財產(chǎn)迅速轉移
�。�8）宣傳報導組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
職責：現場(chǎng)資料保存，及時(shí)向主管部門(mén)報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。
�。�9）：后勤保障組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
職責：負責物資的供給，保險理賠協(xié)調
�。�10）：善后處理組
組長(cháng)：副組長(cháng)：xx
職責：負責現場(chǎng)后期工作布置，受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點(diǎn)
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線(xiàn)路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點(diǎn)使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的.線(xiàn)路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長(cháng)加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發(fā)現者應報119.110﹑景區應急電話(huà)（xx）清楚告知火災的確切地點(diǎn)，迅速報告公司領(lǐng)導，立即啟動(dòng)本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領(lǐng)導在接到報告后，應立即指揮滅火行動(dòng)組滅火；初起火點(diǎn)發(fā)現的人員要沉著(zhù)冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)現者應迅速報告安全救護組；并打開(kāi)通道。疏散引導組進(jìn)行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施
1、領(lǐng)導小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。
2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場(chǎng)，了解相關(guān)情況報告公司領(lǐng)導，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )信息，應實(shí)事求是做好正面報導，并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開(kāi)救護，并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場(chǎng)保護和處理
1、火災后應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
2、火災發(fā)生后，人、財、物要及時(shí)到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全，使損失降低到最小限度。
旅游應急預案15
為切實(shí)做好我鎮“五一”旅游工作，實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一的目標，為我鎮旅游業(yè)快速發(fā)展，營(yíng)造安定、和諧的社會(huì )氛圍，現就做好xxxx年“五一”旅游工作的有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，積極準備
各村、各單位務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導、夯實(shí)責任，高標準、高質(zhì)量地做好“五一”的各項組織接待工作，確�！拔逡弧逼陂g平安有序，安全穩定。
二、加強治理，確保安全
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)加強對旅游安全工作的領(lǐng)導，強化安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步完善旅游突發(fā)公共事件應急預案，做好應對各種公共突發(fā)事件的準備工作。各村、各相關(guān)單位要在“五一”前認真開(kāi)展一次安全大檢查，做到不留死角，不留隱患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)況良好，杜絕車(chē)輛帶病上路。要進(jìn)一步強化對司乘人員行車(chē)安全方面的管理和教育，消除駕駛人員麻痹思想。二是中心衛生院要加強食品衛生和食品加工場(chǎng)所的監督管理，對旅游接待酒店及農家樂(lè )的食品衛生工作進(jìn)行檢查、督促和指導。要制定突發(fā)公共衛生事件應急預案，及時(shí)處置突發(fā)公共衛生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是嚴格監管大型節慶娛樂(lè )活動(dòng)。節日期間節慶活動(dòng)豐富，元壩派出所等單位要嚴格監管“五一”期間舉辦的節慶及其他公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責安全”的原則，精心制訂好活動(dòng)方案和突發(fā)事件應急預案，健全各項安全保衛措施，確保節慶活動(dòng)安全。
三、強化檢查，整頓秩序
組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，一方面對鎮內酒店、農家樂(lè )和帶有危險性、容易發(fā)生安全事故的旅游項目進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查，對賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，對各種消防設施進(jìn)行檢查，確保消防栓及各類(lèi)滅火器材等消防設施處于完好有效狀態(tài)，消防安全疏散通道要確保暢通無(wú)阻。要進(jìn)一步加強食品衛生管理，嚴防食物中毒，徹底杜絕各種安全隱患。另一方面要加大和查處強迫消費及變相強迫消費等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，打擊旅游購物欺詐，維護旅游者的合法權益。各相關(guān)單位和旅游接待單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，針對存在的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認真的自查，深入開(kāi)展“微笑服務(wù)”、“細微服務(wù)”、“明明白白消費”等活動(dòng)，凈化旅游消費環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。各旅游經(jīng)營(yíng)接待單位要從維護市場(chǎng)秩序的大局出發(fā)，保持產(chǎn)品價(jià)格的平衡。嚴厲查處借機漲價(jià)的違規行為，賓館、旅店要制作價(jià)格標牌，酒店農家樂(lè )等餐飲單位要制作規范菜單，做到商品食品明碼標價(jià)經(jīng)營(yíng)，堅決防止“五一”期間出現物價(jià)暴漲的`現象，維護黎坪旅游的良好形象。
四、積極監管，規范服務(wù)
各單位要按照鎮上的統一部署，高質(zhì)量、高標準做好旅游服務(wù)接待的準備工作，全面開(kāi)展以“誠信經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)”為主要內容的誠信教育；相關(guān)單位要設立旅游咨詢(xún)服務(wù)站，做好散客接待，特別是自駕車(chē)游客的接待工作。賓館、飯店、農家樂(lè )要積極推出滿(mǎn)足大眾節日需要的富有特色的服務(wù)項目。有關(guān)單位要開(kāi)展靈活多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，展示地方土特產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游購物。各單位要集中力量全面進(jìn)行環(huán)境衛生整治，尤其對衛生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大，要堅持全天候打掃集鎮街道衛生，確保干凈整潔。農家樂(lè )協(xié)會(huì )要積極發(fā)揮作用，加快農家樂(lè )規范化管理，強化從業(yè)人員培訓，教育和引導農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)，不出現欺客宰客現象。
五、協(xié)調配合，保障穩定
采取積極有效措施，加強協(xié)調配合和信息溝通，積極引導消費，及時(shí)掌控市場(chǎng)，準確把握旅游市場(chǎng)趨勢，合理分流客源，調節供需矛盾。堅持領(lǐng)導帶班制，值班人員要堅守工作崗位，保持24小時(shí)信息暢通；如果發(fā)生旅游重大安全事故后，要按照重大旅游事故應急救援預案，及時(shí)妥善處理，實(shí)行安全事故每日一報、零報告制度。
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