吶喊精彩段落摘抄
以下為大家提供一篇調研報告范文，作為參考！
縣級局作為基層藥監部門(mén)，相對國家局、省局、市局而言是食品藥品監管系統的基石，是保證人民用藥安全有效的前沿哨所，是食品藥品監管執法戰斗力的基礎�；鶎铀幈O部門(mén)從事權劃分上講，偏重于實(shí)際工作的具體操作，貫徹執行和實(shí)施上級的措施、方法、落實(shí)上級的有關(guān)文件和會(huì )議精神，完成上級下達的各項具體任務(wù)，實(shí)現食品藥品監管執法職能到位。
根據本縣的實(shí)際情況，我局確定抓藥監基層建設的主要內容是：思想作風(fēng)建設，干部隊伍建設，基層黨組織建設，信息化建設，長(cháng)效監管機制建設，基礎設施建設。
一、途徑和方法
要抓好藥監基層建設的有效途徑為八個(gè)字：“力戒形式，狠抓落實(shí)”，因為上級再好的政策，若離開(kāi)基層落實(shí)，最終無(wú)法完成；根本方法就是圍繞藥監基層建設的主要工作內容細化措施，明確分工，責任到人，積極開(kāi)展實(shí)際工作，而能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于組織協(xié)調和人員素質(zhì)。下面就此淺談如下：
1、思想作風(fēng)建設。一方面，抓好教育，筑牢思想防線(xiàn)。以黨風(fēng)廉政建設和整頓“五風(fēng)”系列教育活動(dòng)為契機，重點(diǎn)抓好以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )為內容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育，以“兩個(gè)務(wù)必”為內容的優(yōu)良傳統教育，以孔繁森、任長(cháng)霞、鄭培民、牛玉儒等廉潔奉公、勤政為民模范典型為內容的正面教育，以曹文莊、郝和平等大案要案、以身試法反面典型為內容的警示教育，以黨內條規、法律法規為內容的黨紀政紀教育，有計劃地組織全局干部進(jìn)行政治理論學(xué)習，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，增強大局意識、責任意識、服務(wù)意識、形象意識、法治意識、自律意識、務(wù)實(shí)意識、廉政意識、發(fā)展意識，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。另一方面，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，打造誠信藥監。采取多種學(xué)習、教育、培訓等形式，引導全局干部樹(shù)立“權力就是責任、管理就是服務(wù)”的工作理念，履行已公開(kāi)的服務(wù)承諾，簡(jiǎn)化文風(fēng)和會(huì )風(fēng)及辦事程序，方便群眾辦事，從加強內部管理、提高工作質(zhì)量和效率入手，建立局長(cháng)接待日、公布舉報電話(huà)、設置舉報箱和意見(jiàn)箱等相應措施，大力推行人員職責公布上墻、掛牌上崗、辦公文明用語(yǔ)、上門(mén)服務(wù)、預約服務(wù)的做法，要求每位同志在待人接物、執法監督時(shí)都要時(shí)刻注意個(gè)人的言行舉止和儀表，樹(shù)立重實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，展現舉止文明、服務(wù)熱情的個(gè)人形象，嚴格實(shí)行首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、一次性告知制等八項制度，提高工作效率，制止一切“吃拿卡要、辦人情事”和“亂檢查、亂收費、亂罰款”行為，杜絕 “門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現象，重塑誠信藥監的社會(huì )形象；同時(shí)，利用網(wǎng)站、報刊、雜志、電臺、電視臺、宣傳單、組織座談、培訓班、藥學(xué)交流等多種形式，積極宣傳食品藥品監管工作，擴大食品藥品監管工作的社會(huì )影響。
2、干部隊伍建設。食品藥品監管的方向、旗幟、政策決定之后，干部是決定因素，尤其是領(lǐng)導干部。建立一支過(guò)硬的隊伍，并保持其肌體的健康要靠制度作保障和依賴(lài)于平時(shí)隊伍訓練有素。我們必須認真落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，整頓機關(guān)作風(fēng)，整改監管工作，重塑隊伍形象，大力倡導八個(gè)方面良好風(fēng)氣，依法行使權力，既要防止亂作為，又要避免不作為，進(jìn)一步增強忠于職守、誠信服務(wù)、奉公守法、秉公用權、廉潔從政的責任感和自覺(jué)性，形成用制度管權，靠制度管人，按制度辦事的良好氛圍，加強對權力的制約和監督，使每個(gè)工作環(huán)節都行有規、動(dòng)有矩。領(lǐng)導干部出問(wèn)題很多都涉及生活作風(fēng)問(wèn)題，因此，我們食品藥品監管干部，特別是領(lǐng)導干部要經(jīng)得起誘惑，守得住小節，管好自己的腿、手、嘴，算好“七筆帳”，養成良好的生活方式、生活習慣，注意生活細節，牢記“八榮八恥”，明確要求領(lǐng)導干部“要生活正派，情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和榮辱觀(guān)。作為一名食品藥品監管工作者，不管領(lǐng)導干部還是普通干部，手中多多少少掌握了一些權力，我局在這方面要做的，首先，落實(shí)行政執法責任制和黨風(fēng)廉政責任制，建立違規執法行為責任追究制和錯案責任追究制，摒除單位內部的地方保護主義，杜絕人情案、關(guān)系案；其次，優(yōu)化隊伍結構，培養食品、藥品、醫療器械等知識的一專(zhuān)多能的復合型人才，鼓勵全局干部自學(xué)和積極參加各種形式的培訓，充實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，把學(xué)政治與學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟結合起來(lái)，注重實(shí)效，落實(shí)上級食品藥品監管部門(mén)加大干部輪訓、掛職鍛煉、交流輪崗的正確舉措，將培訓考核與持證上崗結合起來(lái)，先培訓后上崗，避免走過(guò)場(chǎng)，努力提高行政執法水平和領(lǐng)導決策能力；再次，健全監督制約機制，抓住“權、錢(qián)、人”三個(gè)重要環(huán)節，執行著(zhù)眼構建群眾監督機制、自我約束機制、行政督察機制的內外監督機制，聘請社會(huì )監督員，發(fā)放監督卡，組織座談會(huì )，參與行風(fēng)評議，對干部從思想觀(guān)念、執法程序、執法行為、監管作法方面加以約束，對執法情況采取常規訪(fǎng)查、書(shū)面調查、案卷抽查、重大案件督辦、定期回訪(fǎng)的措施，確保全局干部隊伍的純潔，著(zhù)力提高執法隊伍素質(zhì)，實(shí)現公正執法、執政為民的食品藥品監管形象。
3、基層黨組織建設�；鶎狱h組織建設的水平和質(zhì)量，直接關(guān)系到食品藥品監管工作的成效和發(fā)展。在建立基層黨組織機構的基礎上，一是選好人，選拔配備好基層領(lǐng)導干部是關(guān)鍵，俗話(huà)說(shuō)“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，必須堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把人看準、選好、用好，把具有藥學(xué)、法律、食品等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的、有強烈的事業(yè)心縣政治堅定、堅決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、有膽識、懂專(zhuān)業(yè)的人調整充實(shí)到領(lǐng)導班子中，健全基層領(lǐng)導班子；二是講團結，發(fā)揮黨組班子的作用，認真學(xué)習和嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)監督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，保持黨的先進(jìn)性，不斷增強黨組班子的凝聚力、戰斗力和感召力，完善黨組內部的議事和決策機制，強調領(lǐng)導干部帶頭、以身作則、當好執行紀律模范的表率作用，進(jìn)一步強化領(lǐng)導干部述職述廉制度，貫徹民主集中制，領(lǐng)導班子成員之間做到常溝通、多交流，共謀食品藥品監管事業(yè)發(fā)展，確�；鶎狱h組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監管工作的正確方向；三是抓落實(shí)，黨組班子成員按照分工負責的要求，建立領(lǐng)導干部掛勾幫帶責任制，把上級的方針政策同本轄區的具體實(shí)際有機結合起來(lái)，全程指導抓落實(shí)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，組織和協(xié)調力量抓好貫徹，保證黨組織的決議變成全局干部的自覺(jué)行動(dòng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài)，不斷推進(jìn)食品藥品監管工作向縱深發(fā)展。
4、信息化建設。沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)手段和現代信息技術(shù)的支持，就不可能有一流的食品藥品監管工作。省、市局的信息化建設初具規模，取得可喜成效，運用信息化手段，達到了精簡(jiǎn)會(huì )議、文件的目的，可見(jiàn)，實(shí)施電子政務(wù)，降低了監管成本，“數字藥監”已向我們走來(lái)。我局將按照上級部門(mén)關(guān)于信息化建設的要求，擬定信息化建設方案，確定行政辦公信息系統（單位職責、機構設置、領(lǐng)導分工、辦事指南、聯(lián)系方式）、打假熱線(xiàn)公眾信息服務(wù)系統為信息化建設的重點(diǎn)內容，成立信息化建設領(lǐng)導小組，實(shí)行“一把手工程”，負責信息系統和管理協(xié)調工作，指定一名信息員具體承但信息采集、編制工作，充分利用省、市食品藥品監管局和進(jìn)賢縣政府現有的局域網(wǎng)優(yōu)勢，搭乘網(wǎng)際快車(chē)，加強對藥品監管的基礎統計，將全縣的醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品的基本情況錄入電腦，建立監督管理數據庫，將我局的主要工作表現通過(guò)省、市局及縣政府的網(wǎng)絡(luò )平臺直接上網(wǎng)發(fā)布，將本轄區內藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況和不良行為建檔以信息上報，實(shí)現行政監督、執法監督和技術(shù)監督數據的共享， 隨時(shí)接收打假舉報和其它信息，便于快速稽查，提高工作效率和監管有效性，努力實(shí)現藥監業(yè)務(wù)工作流的計算機化、網(wǎng)絡(luò )化，強化對藥監工作的有效管理，從而提高監管效率，降低監管成本，為企業(yè)和公眾提供全面、及時(shí)、方便的藥品監管信息，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)化，實(shí)現與市局、省局的信息網(wǎng)互聯(lián)互通，初步實(shí)現我局無(wú)紙化辦公目標，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )資源共享，大力提升食品藥品監管水平和社會(huì )服務(wù)水平。
5、長(cháng)效監管機制建設。我縣的監管重點(diǎn)在醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范和農村藥品監管及始終保持高壓打假態(tài)勢上，要實(shí)施長(cháng)效監管。一是建立監管責任制，充分調動(dòng)基層藥監部門(mén)有限的人力資源，全面培養和鍛煉干部，做到合理使用，人人參與執法，人人參與監管，將全局分為食品藥品監管和醫療器械監管兩個(gè)組，再層層分解，劃分個(gè)人工作責任和具體工作，實(shí)行組長(cháng)負責制和領(lǐng)導責任制，在落實(shí)行政執法、廉政責任制的同時(shí)，建立一系列的稽查責任考核機制，將稽查目標與個(gè)人獎懲掛起鉤來(lái)，嚴格執行“八條禁令”和“五項制度”，哪個(gè)地方因監管不力出現假劣藥械，層層追究責任，確保監管力度到位，建立“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的市場(chǎng)監管長(cháng)效機制，使食品藥品監管的深度、廣度、跨度都得到加強。二是建立源頭控制機制，控制住醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)初準入管理及配送環(huán)節，以企業(yè)日常行為監管和不間斷的整頓為基礎，建立企業(yè)誠信檔案，實(shí)施藥品安全信用分類(lèi)管理，狠抓規范，控制住藥品、醫療器械流通的源頭。三是進(jìn)一步推進(jìn)農村藥品監督網(wǎng)絡(luò )建設，在藥品配送市場(chǎng)基本飽和的情況下，強化終端監管，努力克服自身困難，把監管觸角深扎農村最基層，根據分組劃分的責任區，一級抓一級，進(jìn)一步鞏固縣、鄉、村三級監管網(wǎng)，充分發(fā)揮“三員”（社會(huì )監督員、協(xié)管員、信息員）的作用，想方設法調動(dòng)他們的工作積極性，完善信息反饋功能，使食品藥品監管部門(mén)“耳聰目明”，擴大農村藥品“兩網(wǎng)”建設成果。四是建立組織協(xié)調機制，食品藥品監管部門(mén)在食品方面承擔的是負責食品、保健品、化妝品安全管理綜合監督、組織協(xié)調和組織開(kāi)展對重大事故查處的新職能，但重點(diǎn)是組織協(xié)調，發(fā)揮牽頭作用、主動(dòng)作用、服務(wù)作用，成為食品安全監管高效的“抓手”，而聯(lián)合打假的快速反應機制的建立是食品監管方面的關(guān)鍵所在，首要的是在地方政府的領(lǐng)導下，在繼“食品藥品放心工程”牽頭后，各相關(guān)職能部門(mén)的責任更進(jìn)一步得以明確，搭建了食品藥品監管局抓總、相關(guān)部門(mén)具體負責的格局，我局將在此基礎上，運用藥品“兩網(wǎng)”資源，建立食品安全信息聯(lián)絡(luò )員隊伍，繼續主動(dòng)加強所公安、工商、衛生、技監、農業(yè)、畜牧等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，力行聯(lián)席會(huì )議制度，對重大案件實(shí)行聯(lián)合行動(dòng)，增強打假治劣的威懾。五是建立企業(yè)自律機制，做好法律法規的培訓工作，加大對企業(yè)法人代表、質(zhì)量負責人相關(guān)培訓的力度，使管理相對人知法、懂法、守法，自覺(jué)杜絕違法、違規行為，全力實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，不斷加強企業(yè)信用等級的監管，對誠實(shí)守信的企業(yè)，實(shí)施便利、優(yōu)惠的管理措施，建立長(cháng)效保護和激勵機制；對不講誠信、經(jīng)常發(fā)生違規行為的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)整治，加大其失信成本；對嚴重違法行為予以嚴厲打擊，促使藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用等單位建立質(zhì)量承諾制，實(shí)行行業(yè)自律，積極鼓勵各鄉鎮暢通舉報違法違規行為渠道，定期通報，形成對涉藥涉械單位的強有力的監督約束。
6、基礎設施建設。抓住“十一五”期間國家對食品藥品監管系統基礎建設總體規劃的機遇，大力爭取當地黨委、政府的重視和支持，積極爭取政府劃撥土地，建設獨立的辦公用房，努力達到“獨門(mén)獨院、環(huán)境整潔、設施齊全、功能完備”的要求，提升部門(mén)對外形象和執法保障能力，加快網(wǎng)絡(luò )技術(shù)開(kāi)發(fā)，配齊電子專(zhuān)業(yè)設備，盡快實(shí)現食品藥品監管向科技化、信息化、全過(guò)程的科學(xué)模式轉變。認真執行國辦發(fā)*號文件，貫徹落實(shí)省局胡長(cháng)林局長(cháng)指示精神，按照市局的要求，積極向當地黨委政府領(lǐng)導匯報，爭取黨委政府的重視和支持，力爭在2007年解決辦公用房，完善執法裝備，改善行政執法條件。同時(shí)，克服等、靠、要的思想，強化財務(wù)預算管理和預算控制，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的規定，理順內部的日常事務(wù)管理，完善系統功能，盡力配備電腦、復印機、攝像設備、檢測設備、交通設備等必需工具，充實(shí)執法裝備，改善辦公條件，對來(lái)客招待、車(chē)輛使用、財務(wù)管理、案件查處、文檔傳閱等制定具體的規定，使各項工作有章可循，努力保障執法辦案經(jīng)費，逐步提高工作人員待遇。
二、存在問(wèn)題
1、基礎設施建設抓得不夠。由于機構組建時(shí)間不長(cháng)，雖經(jīng)過(guò)幾年艱苦創(chuàng )業(yè)和積極建設，但各項基礎設施薄弱，加之執法經(jīng)費緊缺，執法裝備滯后，辦公用房一直未解決。
2、誠信工作未全面開(kāi)展。藥械質(zhì)量信用體系建設是個(gè)系統工程，雖然我局在藥店、醫療器械生產(chǎn)企業(yè)小范圍地試點(diǎn)進(jìn)行了相關(guān)性的工作，實(shí)施企業(yè)信用等級評比制度，但現代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)不足，信用信息系統不完整，企業(yè)的信用檔案尚待完善，政務(wù)工作與信息化技術(shù)還未有效結合。
三、幫助支持
1、基層藥監部門(mén)雖然努力克服經(jīng)費不足，盡力爭取當地政府的財政支持，但畢竟是杯水車(chē)薪，只解燃眉之急，上級部門(mén)應體恤基層困難，及時(shí)保障執法經(jīng)費到位。
2、基層藥監工作人員有的暫時(shí)沒(méi)有擺脫對傳統管理方式的依賴(lài)，在電子政務(wù)的實(shí)施過(guò)程中，急需上級食品藥品監管部門(mén)加強這方面的培訓，提高基層藥監人員對信息化建設重要性的認識，保證相應人員對計算機網(wǎng)絡(luò )系統有良好的了解和掌握。
四、效績(jì)評價(jià)
作為基層藥監部門(mén)，很大精力放在稽查工作上，上級食品藥品監管部門(mén)對基層藥監建設的直觀(guān)評價(jià)，就是直接與行政相對人和廣大群眾零距離接觸，采取巡視、抽查、暗訪(fǎng)、座談、測評等方式廣泛了解和聽(tīng)取地方黨委政府、社會(huì )各界、人民群眾、管理相對人的意見(jiàn)，掌握第一手材料；同時(shí)，利用種種方法不打招呼地檢查基層藥監人員對各種藥事法規理解的深度，對外來(lái)辦事人員的服務(wù)態(tài)度，對突發(fā)事件的反應速度，對待人接物的文明程度。而且總結性評價(jià)，可以制定藥監基層建設考核辦法和制度，采取聽(tīng)匯報、查現場(chǎng)、看材料的方法，實(shí)行月查、季評、年評的措施，進(jìn)行年度測評，給基層建設評分，考核結果按百分制量化，作為兌現獎懲和年終公務(wù)員考評的依據。
對藥監基層建設的效績(jì)要進(jìn)行綜合評價(jià)，既要直觀(guān)評價(jià)，又要總結性評價(jià)，兩者缺一不可，相輔相成，否則難以客觀(guān)真實(shí)地反映藥監基層建設的實(shí)際情況。
以上僅為我局對藥監基層建設的一些淺顯拙見(jiàn)，基層藥監部門(mén)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)不盡相同，要抓好藥監基層建設還需在上級食品藥品監管部門(mén)的正確領(lǐng)導和具體指導下，才能卓有成效地抓實(shí).
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