描寫(xiě)太陽(yáng)的精彩段落
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民政部門(mén)擔負著(zhù)公共服務(wù)和社會(huì )管理的重要職能，在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，建設和諧社會(huì )的進(jìn)程中，地位重要、作用突出、責任重大。如何圍繞民政工作中心抓好黨建工作，對于民政部門(mén)切實(shí)踐行民政為民的工作宗旨具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。為建立健全民政黨建工作長(cháng)效機制，進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政事業(yè)持續、深入發(fā)展，針對近年來(lái)縣民政局黨員隊伍的現狀，黨建工作開(kāi)展情況及工作中存在的一些薄弱環(huán)節，筆者進(jìn)行了認真分析，并就今后如何抓好黨建工作談幾點(diǎn)具體做法和思考。
一、民政黨建工作基本情況和具體做法
近年來(lái)，景寧縣民政局黨員隊伍文化層次顯著(zhù)提高，年齡結構趨于合理。全局黨員32名，平均年齡為45歲，其中35歲以下黨員2名，占黨員總數的6%；從文化結構上，本科以上學(xué)歷5人，占黨員總數的16%；大專(zhuān)學(xué)歷12人，占黨員總數的38.7%；中專(zhuān)（高中）學(xué)歷12人，占黨員總數的38.7%；初中及初中以下學(xué)歷2名，占黨員總數的6%。
在黨的會(huì )議精神指引下，局黨支部積極創(chuàng )新黨建工作方式，把黨員的學(xué)習教育工作滲透到民政部門(mén)的每個(gè)角落，不斷加大思想政治工作的力度，著(zhù)重在“實(shí)”字上下功夫。把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門(mén)黨建工作的最終目標，把立黨為公，執政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處，不斷提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平，有力推進(jìn)各項民政事業(yè)健康發(fā)展。在具體工作中，局黨支部牢牢抓住以下幾個(gè)方面工作：
1、明確“一把手”是第一責任人，堅持“一把手”親自抓、帶頭管、負總責，分管領(lǐng)導是直接責任人，局黨支部為具體落實(shí)者，形成了齊抓共管、多軌并進(jìn)的學(xué)習組織推動(dòng)機制。
2、健全學(xué)習機制。規定學(xué)習范圍，明確學(xué)習目標；在時(shí)間保證上，堅持學(xué)習日制度，定期和不定期組織中心組理論學(xué)習,并努力做到“六有”：有教材、有安排、有考勤、有記錄、有心得體會(huì )、有專(zhuān)用筆記。
3、從完善學(xué)習機制入手，結合莊式學(xué)習法，制定完善了黨組中心組學(xué)習制度、學(xué)習考勤制度、個(gè)人自學(xué)制度、集體研討制度、學(xué)習通報制度、黨員民主評議制度、監督檢查制度等一整套行之有效的學(xué)習制度。并持之以恒的遵守執行，形成了良好的風(fēng)氣和氛圍，保證了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮和各項民政工作任務(wù)的完成。
4、采取“黨課輪流講”、“心得體會(huì )大家談”、“科學(xué)發(fā)展大家議”等學(xué)習形式，使每個(gè)人都是學(xué)習的主體，做到學(xué)習資源共享、學(xué)習時(shí)間統籌、學(xué)習內容交融、學(xué)習效果互促，營(yíng)造“人人講學(xué)習、人人參與學(xué)習”的環(huán)境。
5、黨務(wù)干部配備得力，黨內組織生活健全。局機關(guān)從民政工作實(shí)際出發(fā)，高度重視黨建工作，建立健全了各項規章制度，使黨內組織生活經(jīng)�；�、制度化，黨員教育管理規范化。
6、堅持務(wù)實(shí)求效，積極探索黨建工作創(chuàng )新發(fā)展。局黨組在開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習活動(dòng)的基礎上，創(chuàng )新載體，在全縣民政系統深入開(kāi)展了以“為黨旗增輝、展民政風(fēng)采”為主題的爭創(chuàng )“黨員先鋒崗”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺，強化了黨員的責任意識和服務(wù)意識，工作水平進(jìn)一步提高，民政干部新形象得到良好體現。
7、努力抓好人才工作，不斷提升黨員干部的整體水平。近來(lái)，縣民政局黨支部立足民政工作實(shí)際、積極探索，大膽創(chuàng )新，抓好民政工作人才隊伍建設，一是開(kāi)展教育培訓工作，組織干部參加職業(yè)水平和執法考試。二是結合民政黨員干部隊伍實(shí)際，制定人才隊伍培訓方案，以提高運用專(zhuān)業(yè)理念、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、整合社會(huì )資源、協(xié)調社會(huì )關(guān)系。三是采取座談會(huì )、研討會(huì )、專(zhuān)家講座、脫產(chǎn)培訓、考察學(xué)習等方式，大力開(kāi)展民政工作專(zhuān)業(yè)培訓和知識普及，不斷提高民政黨員干部的整體水平。
二、當前景寧縣民政黨建工作存在的一些薄弱環(huán)節
近年來(lái)，縣民政局黨組在抓黨建工作中取得了實(shí)效，為各項民政工作任務(wù)的完成起到了領(lǐng)導核心作用。但通過(guò)工作實(shí)踐，筆者也發(fā)現民政黨建工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、思想政治教育在適應黨員隊伍結構和素質(zhì)變化的要求上需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強。通過(guò)近幾年的工作實(shí)踐我們感到，在黨建工作教育形式上，計劃性、系統性不強，教育內容較為單一，致使有些黨員學(xué)習動(dòng)力不足，學(xué)習的氣氛不濃，參加政治學(xué)習的積極性和主動(dòng)性不高，因而造成了一些黨員黨的理論知識匱乏現象。
2、黨員隊伍管理在考核機制上需要進(jìn)一步完善。目前，在黨員隊伍管理上職責不清、標準不明，對黨員缺乏有效的監督和考核機制，在一定程度上混同于一般群眾，個(gè)人思想素質(zhì)的提高跟不上時(shí)代的發(fā)展要求。
3、黨組織建設在適應黨建工作創(chuàng )新發(fā)展的要求上需要進(jìn)一步加強。黨支部的職責定位和工作方式與新時(shí)期的要求不太適應，思想政治工作薄弱，缺乏對黨員思想狀況的準確把握，缺少針對性、經(jīng)常性的思想教育和監督管理。
4、黨建工作在適應與民政業(yè)務(wù)工作相融洽的需求上需要進(jìn)一步強化。沒(méi)有真正從思想認識上，擺脫黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，沒(méi)有完全做到把黨建工作擺上本單位工作的重要議事日程，甚至認為黨建工作可有可無(wú)，可松可緊，從而導致基層黨建工作出現“頭重腳輕”現象。
三、健全完善民政黨建工作長(cháng)效機制的建議和對策
1、完善學(xué)習制度。要建立責任制度，明確各級黨組織負責人在創(chuàng )建“學(xué)習型”黨組織中的責任，切實(shí)發(fā)揮“組織、指導、保障和監督”的作用；建立考評制度，制定“學(xué)習型”黨組織和黨員考評標準，定期檢查基層黨組織的學(xué)習計劃、組織管理、學(xué)習效果等情況；建立激勵機制，把考評結果與干部管理結合起來(lái)，把學(xué)習成果和學(xué)習能力納入干部考核內容中。
2、豐富學(xué)習教育形式。要更新觀(guān)念，拓寬思路，積極開(kāi)展參與式、互動(dòng)式的教育培訓。采取領(lǐng)導干部上黨課、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家講座、集中學(xué)習、橫向交流、傳統教育、主題教育等多種形式，不斷提高廣大黨員的思想理論水平，引導黨員堅定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，進(jìn)一步培養愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德。
3、拓寬學(xué)習領(lǐng)域。要緊密?chē)@全局性中心工作，以提高為民服務(wù)的能力為目標，科學(xué)制定學(xué)習計劃，合理確定學(xué)習內容，組織黨員學(xué)習民政理論、科學(xué)文化、政策法規、崗位技能等多方面知識，引導黨員把學(xué)習成果轉化為實(shí)踐成果，行程學(xué)習與實(shí)踐有機結合的良性互動(dòng)機制，為爭創(chuàng )一流工作水平而不懈努力。
4、嚴格黨的組織生活制度。要自覺(jué)地嚴格執行黨的組織生活制度，每名黨員應自覺(jué)參加黨的組織生活，黨員領(lǐng)導干部要率先垂范，確保黨的組織生活經(jīng)�；�、制度化和規范化。
5、堅持黨內民主生活會(huì )制度，務(wù)求實(shí)效。要堅持黨內民主生活會(huì )制度，廣泛開(kāi)展批評與自我批評，認真聽(tīng)取群眾和服務(wù)對象的意見(jiàn)和建議，對照黨員先進(jìn)性標準查找不足，制定切實(shí)可行的整改措施，及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范帶頭作用。
6、以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò )，充分利用黨員電教、“三會(huì )一課”、黨員談心會(huì )和民主生活會(huì )等有效途徑，強化黨性觀(guān)念和宗旨意識。
7、嚴把入黨關(guān)口，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。要嚴格按照黨章規定，嚴把黨員隊伍“入口關(guān)”，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的原則，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
8、完善黨員權利保障機制。健全完善基層黨組織黨內情況通報制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，拓寬黨員行使民主權利渠道。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展領(lǐng)導干部述職評議等形式，廣泛聽(tīng)取黨員意見(jiàn)。積極推行黨務(wù)公開(kāi)制度，把黨組織的工作計劃、工作程序、工作績(jì)效、重大決策事項等內容向黨員群眾公開(kāi)，接受監督。
9、大力實(shí)事競爭激勵機制。加快推進(jìn)機關(guān)干部人事制度改革，建立健全公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制，本著(zhù)公開(kāi)、公正、透明的原則，實(shí)行競爭上崗，認真履行“一崗雙責”，切實(shí)增強機關(guān)黨員的危機感、責任感，激發(fā)他們的工作熱情和活力。
10、建立黨員責任落實(shí)機制。實(shí)行上崗亮牌制度，接受群眾和社會(huì )監督。廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，密切黨群干部關(guān)系。堅持開(kāi)展爭創(chuàng )“黨員先鋒崗”活動(dòng)，確保每名黨員認真履行職責，充分發(fā)揮先鋒模范作用。筆者從多年的民政黨建工作實(shí)踐使我深刻體會(huì )到，黨建工作只有圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng )造性的開(kāi)展工作，才能調動(dòng)廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng )新性，才能促進(jìn)民政各項事業(yè)的健康發(fā)展，才能確保民政為民政策深入人心，惠及民眾，推動(dòng)全社會(huì )的和諧與進(jìn)步。
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