一次河邊游玩作文（通用34篇）
十三五規劃綱要草有哪些看點(diǎn)？具體情況下面跟yjbys小編一起來(lái)了解一下！
3月5日，“十三五”規劃綱要草案被提請十二屆全國人大四次會(huì )議審查，草案長(cháng)達148頁(yè)，是歷次五年規劃綱要草案中篇幅最長(cháng)的。記者從國家發(fā)改委了解到：想要科學(xué)解讀認識把握《綱要草案》，需要把握以下“三個(gè)看點(diǎn)”：
看點(diǎn)一：科學(xué)設置四大類(lèi)25個(gè)主要指標
在經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)指標中，將國內生產(chǎn)總值(GDP)增速設定為6.5%以上，既可以確保到2020年實(shí)現GDP比2010年翻一番，也在國內外研究機構普遍認為的6%—7%潛在增長(cháng)區間之內，充分兼顧了就業(yè)、結構調整、環(huán)境改善等需要;明確常住人口和戶(hù)籍人口城鎮化率提高的具體目標，突出以人的城鎮化為核心、破除城市內部二元結構的要求。
在創(chuàng )新驅動(dòng)類(lèi)指標中，提出科技進(jìn)步貢獻率達到60%等目標，衡量創(chuàng )新發(fā)展成效。
在民生福祉類(lèi)指標中，提出居民人均可支配收入增長(cháng)6.5%以上、6000萬(wàn)農村貧困人口實(shí)現脫貧以及就業(yè)、養老保障、棚戶(hù)區改造等目標，體現全民共建共享。
在資源環(huán)境類(lèi)指標中，提出耕地保有量不減少、單位GDP能耗累計降低15%、細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市年均濃度累計下降18%、地表水質(zhì)量改善等約束性指標，反映節約資源、保護環(huán)境的成效。此外，還在章節中提出服務(wù)貿易占對外貿易比重、重污染天數減少、全國總人口等指標。
通過(guò)這樣的指標設置，進(jìn)一步強化創(chuàng )新驅動(dòng)、結構調整、補齊短板、改善民生的發(fā)展導向，增強人民群眾獲得感。同時(shí)，在認真分析發(fā)展環(huán)境變化基礎上，按照引導預期、留有余地、切實(shí)可行的原則，對各項指標的目標值進(jìn)行了認真測算，注重加強指標間的平衡匹配。
看點(diǎn)二：重大政策更加注重運用新思路和新機制
著(zhù)眼于加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制、推進(jìn)治理體系和治理能力現代化：
一是在政策思路上更加注重使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，圍繞充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟內生動(dòng)力，提出持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，強化產(chǎn)權保護、健全市場(chǎng)體系、財稅金融改革等基礎性制度建設，以及構建普惠性政策支持體系等方面的重大措施。
二是在政策機制上更加注重市場(chǎng)和政府作用的互補配合，在創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域提出強化政府投入杠桿撬動(dòng)功能、推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作、發(fā)揮政府引導基金作用、強化價(jià)格調節和稅收激勵等方面的重大舉措。
三是在政策工具和手段上更加注重精準性和精細化，提出定向調控相機調控、精準扶貧精準脫貧、針對不同主體功能區的差異化政策，以及有利于推進(jìn)結構性改革的產(chǎn)業(yè)政策等方面的重大舉措。
四是在補短板、促平衡、兜底線(xiàn)方面更加注重履行好政府職責，把實(shí)現全面脫貧、保就業(yè)穩定、保義務(wù)教育、�；踞t療、�；攫B老、保民生底線(xiàn)等作為更好履行政府職責的著(zhù)力點(diǎn)，提出加大扶貧投入力度、扶持特殊類(lèi)型地區發(fā)展、保障基本民生等方面的重大舉措。
看點(diǎn)三：重大工程、重大項目更加注重強化“五大支撐”
重大政策、重大工程、重大項目是把中央《建議》要求細化實(shí)化的突出體現和主要抓手。圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，在深入論證的基礎上，研究提出了一批“三個(gè)重大”。
《綱要草案》在23個(gè)專(zhuān)欄中提出160多個(gè)工程和項目，主要從五個(gè)方面強化對各項目標和任務(wù)的支撐。
一是強化科技創(chuàng )新支撐，提出實(shí)施“6+9”重大科技項目和若干重大人才計劃。
二是強化結構升級支撐，提出實(shí)施高端裝備創(chuàng )新發(fā)展工程、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，明確信息化、農業(yè)現代化、新型城鎮化及現代金融體系建設等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。
三是強化基礎設施支撐，明確信息、交通、能源、水利等領(lǐng)域的建設重點(diǎn)。
四是強化生態(tài)環(huán)保支撐，提出實(shí)施資源節約集約循環(huán)利用重大工程、環(huán)境治理保護重點(diǎn)工程、山水林田湖生態(tài)工程等重大任務(wù)。
五是強化民生改善支撐，提出實(shí)施脫貧攻堅重點(diǎn)工程、基本公共服務(wù)項目、社會(huì )關(guān)愛(ài)行動(dòng)計劃等重大民生工程，明確教育、健康、就業(yè)、文化等領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)。
同時(shí)，《綱要草案》作為對全面深化改革作出部署后的第一個(gè)五年規劃，特別注重正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。在市場(chǎng)能夠起資源配置決定性作用的領(lǐng)域，盡量指明方向，不作過(guò)細的描述和要求;在政府應履行職責的領(lǐng)域，通過(guò)制定約束性指標以及提出重大項目、工程、計劃和行動(dòng)等，對政府明確具體的要求。
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