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自開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),縣交運局按照縣委群教活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室統一部署,在縣委教育實(shí)踐活動(dòng)第二督導組的關(guān)心指導下,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求和“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,立足實(shí)際,突出特色,注重實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,取得了初步成效。根據有關(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的要求,在充分聽(tīng)取、征求局屬單位、行業(yè)監管對象、幫扶村社、人大政協(xié)代表、鄉鎮、縣級相關(guān)部門(mén)以及上級機關(guān)建議意見(jiàn)的基礎上,縣交運局領(lǐng)導班子對自身進(jìn)行認真分析檢查,F將有關(guān)情況報告如下:

一、查找出的主要問(wèn)題
(一)遵守黨的政治紀律方面存在的問(wèn)題
1.貫徹執行中央八項規定及省委政府十項規定,轉變作風(fēng)方面存在的問(wèn)題:
中央八項規定和市委實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)后,局領(lǐng)導班子認真學(xué)習領(lǐng)會(huì ),迅速傳達貫徹,結合實(shí)際制定了開(kāi)江縣交通運輸局《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十四項規定》,并帶頭貫徹執行:切實(shí)改進(jìn)調查研究,注重實(shí)際效果;精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng),減少文件簡(jiǎn)報。目前,認真貫徹落實(shí)中央八項規定已在全局系統形成制度化、常態(tài)化。
需要改進(jìn)的方面:對部分基層單位貫徹落實(shí)八項規定的監督檢查有待進(jìn)一步加強;對深入持久地貫徹落實(shí)八項規定的教育引導工作有待進(jìn)一步增強;對貫徹落實(shí)八項規定的制度建設有待進(jìn)一步完善。
2.貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和省委重大決策部署,特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)等方面存在的問(wèn)題:
局領(lǐng)導班子嚴格遵守黨的政治紀律,在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀(guān)點(diǎn)和執行黨的路線(xiàn)方針政策上,堅決與黨中央和上海市委保持高度一致;在大是大非面前,旗幟鮮明,立場(chǎng)堅定。自覺(jué)抵制各種政治謠言,堅決維護中央權威;認真執行中央和省、市、縣委各項工作部署,堅決做到令行禁止,確保政令暢通。團結帶領(lǐng)局系統廣大黨員干部,把思想和行動(dòng)統一到中央決策和省委、市委、縣委要求上來(lái),全面推進(jìn)交通事業(yè)跨越發(fā)展。
需要改進(jìn)的方面:在遵守政治紀律的自覺(jué)性、堅定性、嚴肅性、敏感性方面有待進(jìn)一步增強;在日常工作中,時(shí)時(shí)、處處、事事維護和執行政治紀律的高度思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還要進(jìn)一步提高;對局系統各級黨組織和全體黨員的政治紀律教育有待進(jìn)一步加強。
3.執行民主集中制方面存在的問(wèn)題:
一是附和集中,放棄民主。有的領(lǐng)導班子成員擔心不和主要領(lǐng)導保持一致會(huì )受到排擠和冷遇,討論發(fā)言時(shí)等待觀(guān)望,一味揣摩主要領(lǐng)導意圖,看主要領(lǐng)導臉色行事,圍著(zhù)主要領(lǐng)導意思轉,保持一團和氣;二是 淡化集中,過(guò)分民主。有的班子成員討論問(wèn)題時(shí),總是從自己所分管的局部工作角度出發(fā)提出意見(jiàn),不能站在全局的高度分析看待問(wèn)題,一味強調自己的看法,總是希望自己的意見(jiàn)被采納,一旦自己的意見(jiàn)不被采納,就牢騷滿(mǎn)腹,認為是不民主。
4.干部選拔任用和干部管理監督方面存在的問(wèn)題:
做好黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的思想認識有待進(jìn)一步深化。不重視《條例》的學(xué)習和宣傳,對《條例》的規定掌握得不透,把握得不準,或略知一二。
5.落實(shí)黨建責任和黨風(fēng)廉政建設方面存在的問(wèn)題:
黨風(fēng)廉政責任制的“龍頭”作用不明顯,責任制的基礎性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)講,在認識水平上還習慣于把黨風(fēng)廉政責任制等同于“安全生產(chǎn)責任制”之類(lèi)的一般性單項工作責任制,沒(méi)有真正站到事關(guān)黨和國家生死存亡這樣一個(gè)全局性的高度來(lái)認識,和經(jīng)濟工作并列起來(lái),仍然屬于“短腿性”工作。
(二)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
1.形式主義方面存在的問(wèn)題:
向政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導匯報、請示少,行文多;制度掛在墻上,落實(shí)寫(xiě)在紙上的問(wèn)題還一定程度存在;個(gè)別班子成員責任心不強,工作流于形式,出現“中梗阻”現象;4.學(xué)習不夠,交通法律、法規知識系統掌握不夠,交通工作、執法等憑經(jīng)驗辦事較多;工作上監督檢查不夠,工作督促少了一些。
2.為官主義方面存在的問(wèn)題:
宗旨意識還不夠牢固,不能很好引導群眾的理性訴求;或多或少存在機關(guān)作風(fēng),到街道、學(xué)校、企業(yè)等最基層的地方下訪(fǎng)不夠;對工作中一些新問(wèn)題、新現象缺乏深度研究,啃硬骨頭的能力還有待加強;深入基層調研不夠;班子成員間工作相互交流少,協(xié)作力度還不夠。
3.享樂(lè )主義方面存在的問(wèn)題:
不思進(jìn)取,當“太平官”、“做太平事”的思想依然存在;工作滿(mǎn)足于現狀,存在安于現狀思想;部分中層干部和職工對工作崗位有挑肥揀瘦的現象;個(gè)別班子成員工作上有畏難情緒,工作主動(dòng)性不夠;
4.奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題:
交通部門(mén)是實(shí)權單位,“吃請”的問(wèn)題還沒(méi)有完全杜絕;爭取項目時(shí),習慣“請吃”的問(wèn)題也要堅決糾正;車(chē)輪上的鋪張現象還時(shí)有發(fā)生;艱苦樸素、勤儉節約的優(yōu)良傳統發(fā)揚得不夠,偶爾有浪費現象存在。
(三)關(guān)系群眾切身利益方面存在的問(wèn)題
1.農村公路路網(wǎng)等級差、路網(wǎng)結構不合理、安全性能差和“重建設、輕管養”。
2.非法營(yíng)運,打而不止,屢禁不絕;客運秩序管理,有待進(jìn)一步加強;加快推進(jìn)農村公交一體化建設步伐。
(四)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的問(wèn)題
1.基礎設施建設方面:全縣道路養護機制未完善,農村道路養護質(zhì)量較差;通村公路建設指標無(wú)法滿(mǎn)足群眾實(shí)際需求,建設成本相對較高,鄉村籌資壓力大,矛盾比較突出;農村公路建設技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展不扎實(shí)。
2.道路運輸方面:駕培監督管理不規范;道路運輸文明執法需繼續加強;農村客運安全監管力度不夠。
3.幫扶工作方面:跳蹬河村境內的一座始建于七十年代的石拱人行橋-勝利橋(長(cháng)58米,寬2米),年久失修,已成危橋,影響周邊4個(gè)村5000余人日常通行,嚴重制約了當地經(jīng)濟的發(fā)展;跳蹬河村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)紫薯、核桃及煙葉還需擴大種植面積,投入資金欠缺;全村有40戶(hù)困難群眾生活較為困難。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
雖然“四風(fēng)”現象表現不一,癥狀多樣,但究其根源,思想作風(fēng)問(wèn)題是存在所有問(wèn)題的直接根源,說(shuō)明在理想信念方面存在政治信仰不堅定、理想信念模糊、為人民服務(wù)宗旨意識薄弱,導致自身世界觀(guān)產(chǎn)生偏差,人生觀(guān)產(chǎn)生迷失,價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生錯位。抓工作有時(shí)缺乏一抓到底的韌勁,往往是提要求、講原則、談思路比較多,抓落實(shí)、抓督促、抓問(wèn)責不夠;遇到困難時(shí),常常容易強調客觀(guān),較少從主觀(guān)上查找根源,敢于擔當、爭創(chuàng )一流的意識不強;制定政策和措施,往往過(guò)多考慮便于管理,站在服務(wù)對象角度換位思考不夠;工作中自覺(jué)不自覺(jué)地總是左顧右看,顧慮重重,缺乏大膽試、大膽闖的膽識和魄力。
(一)領(lǐng)導班子在政治理論學(xué)習上不夠主動(dòng),不夠深入,政治理論修養有待提高。
沒(méi)有把政治理論學(xué)習放在一個(gè)重要的位置,在學(xué)習上存在著(zhù)一定的片面性,缺乏對政治理論和行政管理理論的系統研究和深刻理解。不夠重視理論對實(shí)踐的指導作用,業(yè)務(wù)學(xué)習缺乏系統性、經(jīng)常性。
(二)領(lǐng)導班子在改造主觀(guān)世界上不夠自覺(jué),思想上有所松懈。
共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來(lái)自于自覺(jué)改造主觀(guān)世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來(lái),雖然大家口頭上也在講,改造客觀(guān)世界的同時(shí),要改造自己的主觀(guān)世界,但實(shí)際上都存在著(zhù)重事務(wù)輕學(xué)習,以事務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉,使各自的黨性修養減弱了,對本人的要求放松了,考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。
(三)領(lǐng)導班子宗旨意識和群眾觀(guān)點(diǎn)不強,存在官本位思想的傾向和苗頭。
沒(méi)有從思想深處徹底解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題,在工作中未能始終堅持把服務(wù)人民群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強,對基層的幫助還不夠,需要真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在思想意識上,大家雖然堅持守土有責,但是在平時(shí)工作時(shí)存在重指導,輕調研的問(wèn)題。認為每一項工作都有專(zhuān)人負責,不必每項工作都親力親為,班子均存在著(zhù)缺乏深入基層,實(shí)地考察,聽(tīng)取民聲的那么一份誠意和執著(zhù)。
(四)領(lǐng)導班子在具體工作上,重安排,輕要求,重過(guò)程,輕結果。
強調每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展、新的思路,但在具體工作的落實(shí)上,缺乏認真的態(tài)度、鍥而不舍的精神,不能用更高的標準去要求、去衡量,對工作細節不去較真。工作缺乏主動(dòng),在解放思想,更新觀(guān)念,創(chuàng )新工作方法和手段方面還有欠缺。對工作忙于應付多、主動(dòng)落實(shí)少,研究情況多、解決問(wèn)題少,改革創(chuàng )新意識有待增強。
(五)領(lǐng)導班子在嚴格自律方面,缺少時(shí)刻自省、自查的危機意識,缺少自我約束、自我監督的自律意識。
在公車(chē)私用、公務(wù)接待、吃請等問(wèn)題上,隨大流,沒(méi)有真正在思想上筑起有效的防線(xiàn),更沒(méi)有在行為上形成嚴格的準則和規范。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施。
針對查擺出的問(wèn)題,局黨組和領(lǐng)導班子緊密結合實(shí)際,認真梳理匯總,集體研究“會(huì )診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下五個(gè)方面:
(一)強化理想信念教育,不斷提升思想政治素質(zhì)。
嚴明政治紀律,增強黨性鍛煉,堅持廉潔從政。局領(lǐng)導班子要始終堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,任何時(shí)候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色,堅定不移同以國家主席同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
加強理論武裝,在理論聯(lián)系實(shí)際、指導實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習的效果,實(shí)現理論與實(shí)際相統一。每位局領(lǐng)導班子成員要積極參加黨組中心組學(xué)習活動(dòng),認真學(xué)習中央和省市重大決策和重要會(huì )議精神,深入學(xué)習中國特色社會(huì )主義理論體系,不斷提升整個(gè)領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。
(二)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),擲地有聲狠抓落實(shí)。
注重從制度和機制上解決問(wèn)題,構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系。局領(lǐng)導班子要進(jìn)一步完善落實(shí)全年計劃,既抓好重點(diǎn),又“彈好鋼琴”,確保各項工作全面推進(jìn)。
健全落實(shí)重點(diǎn)項目協(xié)調推進(jìn)機制,深化“治庸問(wèn)責”活動(dòng),定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作,限時(shí)辦結。到基層單位、進(jìn)聯(lián)系企業(yè),幫助其解決實(shí)際問(wèn)題。建立健全辦文辦會(huì )的制度規定,黨組班子成員帶頭講短話(huà),開(kāi)短會(huì ),精簡(jiǎn)各類(lèi)活動(dòng),提倡節儉辦會(huì )。
(三)踐行為民服務(wù)的宗旨,提高做好群眾工作的能力。
提高貼近融入群眾的親和力,切實(shí)為群眾、為基層單位、為運輸企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。建立健全班子成員直接聯(lián)系服務(wù)基層制度,深入開(kāi)展基層走訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)下基層制度,加強與基層單位的聯(lián)系與溝通。每個(gè)班子成員全年下基層至少調研12次,與局屬單位、行業(yè)單位、一線(xiàn)工作人員、幫扶村社對象開(kāi)展有組織的交心談心活動(dòng)不少于30次,帶頭積極參加“結對幫扶”、“入戶(hù)聯(lián)系”等活動(dòng),力爭為基層單位及幫扶村社解決實(shí)際問(wèn)題。
加強與交通運輸企業(yè)的工作對接,加大服務(wù)交通運輸企業(yè)的力度,積極支持協(xié)調解決基層單位的實(shí)際困難,加強對交通各單位的業(yè)務(wù)指導和有效溝通,拉近與企業(yè)距離。
(四)保持清正廉潔,增強拒腐防變的能力。
在當前社會(huì )還存在貪腐現象情況下,要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗。局領(lǐng)導班子要堅定理想信念,經(jīng)常深刻反省理想信念是否動(dòng)搖、黨性觀(guān)念是否堅定、宗旨意識是否淡化、切實(shí)加強自身道德修養,樹(shù)立正確的利益觀(guān)、榮辱觀(guān)、道德觀(guān)、人生觀(guān),追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會(huì )主義道德風(fēng)尚,堅決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺(jué)與各種貪腐現象作斗爭,帶頭樹(shù)立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(五)解放思想,增強工作創(chuàng )新的能力。
局領(lǐng)導班子要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導下,通過(guò)實(shí)現學(xué)習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng )新,最終達到工作成效的不斷提高。
今后,交通局班子將進(jìn)一步加強政治思想學(xué)習,嚴格要求自己,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,增強黨性原則,進(jìn)一步完善各種制度,提高服務(wù)質(zhì)量,加強黨風(fēng)廉政建設,防止不正之風(fēng)和貪腐現象發(fā)生,努力培養一支高素質(zhì)的交通隊伍,促進(jìn)開(kāi)江經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。
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