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目前,基層法院黨風(fēng)廉政建設是法院隊伍建設的重要組成部分,廉政建設工作做得好壞,直接關(guān)系到基層人民法院和法官在人民群眾中的形象,關(guān)系到審判工作服務(wù)黨的中心工作的職能作用的發(fā)揮。實(shí)現司法公正,就必須確保司法廉潔。我院堅持“防線(xiàn)前移,防患于未然”的工作思路,領(lǐng)導垂范,加強教育,完善制度,強化監督,文化熏陶,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設的全面發(fā)展,隊伍建設呈現出良好的發(fā)展勢態(tài),自1999年以來(lái),連續10年無(wú)違法違紀的人和事發(fā)生,開(kāi)創(chuàng )了法院廉政建設新局面。

一、領(lǐng)導率先垂范發(fā)揮先鋒標桿作用
在抓黨風(fēng)廉政建設方面,上林縣法院黨組堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風(fēng)廉政建設納入到法院工作的重要日程,強化院庭領(lǐng)導的管理職能和黨風(fēng)廉政建設責任,做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制,嚴格要求自己,自覺(jué)接受監督,做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與此同時(shí),全面加強了對黨風(fēng)廉政建設工作的領(lǐng)導。堅持每年初部署黨風(fēng)廉政建設工作,堅持黨風(fēng)廉政建設要點(diǎn)與全院隊伍建設工作同研究、同部署、同落實(shí)。經(jīng)常性研究黨風(fēng)廉政工作措施,注重樹(shù)立紀檢監察部門(mén)的權威和地位,增強監督的效果,在全院形成支持監督、接受監督、服從監督的良好氛圍。
二、領(lǐng)導責任到位
黨組書(shū)記與副院長(cháng)、副院長(cháng)與分管單位主要負責人分別簽訂《一崗雙責責任書(shū)》,通過(guò)層層簽訂責任狀,把黨風(fēng)廉政建設責任制的各項工作分解到每一位分管領(lǐng)導,落實(shí)到庭、科、室、隊的每一位法官。強調負直接領(lǐng)導責任的“第一責任人”要嚴格按照“一崗雙責”的要求自覺(jué)承擔起領(lǐng)導和組織的責任,抓好班子,帶好隊伍,做好審判工作,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設各項工作落實(shí)到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅持對黨風(fēng)廉政建設年初單獨部署,每半年召開(kāi)一次專(zhuān)門(mén)會(huì )議,聽(tīng)取中層干部就個(gè)人工作述廉、就部門(mén)工作述職。定期不定期的對各部門(mén)紀律作風(fēng)進(jìn)行抽查,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以通報處理。同時(shí),大力支持紀檢監察工作,確保紀檢監察部門(mén)依法依紀全面履行職責。配備了一名黨組成員專(zhuān)門(mén)負責此項工作,并在現有條件下,盡可能給予紀檢監察部門(mén)人力、物力方面的工作支持。
三、加強教育筑牢反腐拒變的堅實(shí)防線(xiàn)
搞好黨風(fēng)廉政建設,思想是基礎。該院緊密結合自身實(shí)際,采取切實(shí)措施,創(chuàng )新教育形式,不斷加強以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點(diǎn)的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。認真及時(shí)組織全院干警學(xué)習最高院、區高院、市中院關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神,使廣大干警進(jìn)一步認清形勢,增強公正執法意識,打牢反腐倡廉的思想基礎。同時(shí),用“五個(gè)嚴禁”嚴格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時(shí)以外的活動(dòng),另外堅持每周一次重大典型案件警示教育,引導干警算好政治賬、經(jīng)濟賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線(xiàn)。
2、抓紀律教育。以開(kāi)展的“人民法官為人民”“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng)為契機,認真組織開(kāi)展“五個(gè)嚴禁”和黨的紀律處分條例的學(xué)習討論活動(dòng),進(jìn)行黨紀條規知識的書(shū)面測試,積極開(kāi)展堅決禁止“說(shuō)情打招呼”、“泄露審判秘密”專(zhuān)項教育活動(dòng),做到防微杜漸、警鐘長(cháng)鳴。
3、抓示范教育。組織全體干警認真收看一些優(yōu)秀先進(jìn)人物的事跡報告會(huì ),充分發(fā)揮先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的激勵作用。還注意從當事人所寫(xiě)表?yè)P、感謝信中選擇有教育意義的信件,由院長(cháng)加注批示后,在內部宣傳,用“身邊人、身邊事”進(jìn)行宣傳,弘揚勤廉形象。加強警示教育,教育干警從違法違紀事件中汲取教訓,自覺(jué)加強自身修養,約束業(yè)外活動(dòng),構筑廉政防線(xiàn)。同時(shí),注重廉政小結。每到假期過(guò)后,院內各部門(mén)便將節日期間廉潔自律小結、干警個(gè)人的廉潔自律情況按時(shí)交到院紀檢監察室,統計結果顯示我院干警節日期間無(wú)一人違反廉潔自律規定。
四、完善機制加大黨風(fēng)廉政管理力度
該院按照用制度管權、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來(lái),構建起一套較為科學(xué)、系統、嚴密、規范的黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作長(cháng)效機制,并且在審判實(shí)踐中,不斷地完善創(chuàng )新,黨風(fēng)廉政管理力度也得到了不斷地加強,保證了審判隊伍的純潔。
1、完善黨組民主生活制度。深入開(kāi)展創(chuàng )建“好班子”活動(dòng),增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力。堅持民生集中制原則。凡遇法院重大問(wèn)題,堅持集體討論,按照少數服從多數原則決定,增強決策的透明度和公開(kāi)性,樹(shù)立了領(lǐng)導的率先垂范形象。
2、在審判管理上,繼續推行審務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)加強審判流程管理,繼續深化訴訟程序制度改革和裁判文書(shū)改革,認真落實(shí)各項便民、利民措施,完善案件質(zhì)量考評、法官業(yè)績(jì)考評、審執限管理、司法鑒定管理和案件報結規定等審判管理制度,增強審務(wù)活動(dòng)的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了黨風(fēng)廉政建設監督制度、重大事項報告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過(guò)建章立制,使各項工作做到有章可循、有據可查。四是完善制度考核。將黨風(fēng)廉政建設全年目標管理進(jìn)行考核,并將其作為評價(jià)法官、法官助理及其他各類(lèi)人員工作業(yè)績(jì)的重要指標,作為干部晉升晉級
的依據。每年對履行“一崗雙責”成績(jì)顯著(zhù)的部門(mén)負責人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步增強部門(mén)負責人抓好黨風(fēng)廉政建設的責任感和榮譽(yù)感。
五、強化監督打造防范司法腐朽的透明環(huán)境
我院著(zhù)力在創(chuàng )新內外監督機制上下功夫,增強了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。
1、在內部監督中,做到審監庭案件質(zhì)量評查與紀檢監察部門(mén)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)線(xiàn)索訪(fǎng)查相結合。一方面,審監庭每月對全院所有審結、執結的案件進(jìn)行一次全面評查,逐卷打分。每半年召開(kāi)一次案件評查總結會(huì ),對問(wèn)題案件進(jìn)行講評,有效提升審判人員對案件質(zhì)量的重視,利于提高審判人員的司法水平。另一方面,紀檢監察部門(mén)注意從紀律作風(fēng)檢查和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中發(fā)現問(wèn)題,對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)投訴反映的問(wèn)題,堅持“有訴必查”,做到事事有著(zhù)落、件件有回音。紀檢部門(mén)還負責對上級法院發(fā)回重審和改判案件的評查工作。對查辦工作中發(fā)現的輕微違紀或工作作風(fēng)等問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展誡免談話(huà),防微杜漸。
2、始終把法院工作置于黨委的絕對領(lǐng)導之下,保證審判工作自覺(jué)地服務(wù)于和服從于黨的中心工作,重大事項、重要工作部置及時(shí)向黨委請示匯報,工作中遇到的重大難題及時(shí)爭取黨委的領(lǐng)導和支持,對黨委的監督事項,高度重視,認真對待,依法辦理,按時(shí)反饋辦理結果。注重與人大、政協(xié)、紀委、檢察的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋轉辦投訴信件的調查結果,積極爭取他們的理解和支持。對一些被誣告、錯告的法官,及時(shí)予以澄清,保護法官合法權益。定期向人大、政協(xié)匯報工作,邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)案件,主動(dòng)爭取來(lái)自外部的監督和支持。2009年,我院繼續開(kāi)展“百案庭審”觀(guān)摩活動(dòng),邀請縣人大代表、政協(xié)委員10多人次來(lái)旁聽(tīng)庭審,認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)或建議,及時(shí)改進(jìn)工作。自覺(jué)接受監督,合法規范有序的庭審規程,得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
3、定期召開(kāi)家屬座談會(huì ),并向每位家屬發(fā)放廉政公開(kāi)信,要求家屬認真學(xué)習和嚴格遵守有關(guān)廉政建設的規定,當好廉內助,常吹“廉潔風(fēng)”,常打“預防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時(shí),積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時(shí)與領(lǐng)導互通情況,共同監督,切實(shí)把好勤政廉政關(guān)。
六、創(chuàng )新形式營(yíng)造良好的廉政文化氛圍
加強法院廉政文化建設,是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求,是新時(shí)期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎。為了營(yíng)造良好的廉政氛圍,該院積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。
該院將一些廉政格言警句和規定張貼在法院醒目處;召開(kāi)廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì ),發(fā)放致干警家屬一封信,邀請法院干警家屬共同參與法院廉政建設;開(kāi)展“賢內助”、“廉內助”和“文明家庭”創(chuàng )建評比活動(dòng);開(kāi)展優(yōu)秀法律文書(shū)評比活動(dòng),對優(yōu)秀裁判文書(shū)制作者予以表彰,并配上點(diǎn)評張榜公示,接受群眾批判,對有差錯的法律文書(shū)予以通報;設立了傳統教育室、圖書(shū)室等設施,以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來(lái)教育廣大干警應該珍惜當前的機會(huì ),為大家提供優(yōu)越的學(xué)習工作環(huán)境,激勵大家努力工作,爭創(chuàng )一流成績(jì)。同時(shí),通過(guò)定作警句格言臺歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片,建造立體的廉政文化環(huán)境,對干警進(jìn)行潛移默化的廉政文化教育,使干警每天受到廉政提醒和教育。此外,經(jīng)常開(kāi)展勤政廉政為主題的文體活動(dòng),陶冶了干警的情操,展現了機關(guān)良好精神風(fēng)貌,營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍,不斷增強了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
通過(guò)一系列的舉措,我院黨風(fēng)廉政建設取得顯著(zhù)成效,多年來(lái)無(wú)一例違法亂紀現象發(fā)生。今年榮獲“全區法院先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時(shí),個(gè)個(gè)奮勇?tīng)幭,形成一支嚴格、公正、文明、廉潔的執法隊伍?/p>
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