關(guān)于櫻花的作文600字
濰坊是戶(hù)籍管理制度

全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神,認真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加快城市化進(jìn)程,根據魯政辦發(fā)〔2004〕67號文件精神,結合我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要,現就進(jìn)一步改革全市戶(hù)籍管理制度提出以下意見(jiàn):
一、打破城鄉分割,實(shí)行統一的戶(hù)口登記管理制度
在全市范圍內取消農業(yè)、非農業(yè)戶(hù)口性質(zhì)的劃分,按照常住居住地登記戶(hù)口的原則,統一登記為居民戶(hù)口。農村人口在城鎮登記常住戶(hù)口后依法享有當地居民應有的權利,承擔應盡的義務(wù)。公安機關(guān)作為戶(hù)籍管理的主管機關(guān),要進(jìn)一步健全、完善城鄉戶(hù)口登記和門(mén)(樓)牌管理制度,盡快實(shí)現一體化管理。地方各級政府和有關(guān)部門(mén)、單位、村(居)委會(huì ),不得對公民依法申報登記戶(hù)口設置任何限制或附加條件。取消設立的各種“人口控制辦公室”等各類(lèi)城鎮人口遷移控制管理機構,由公安機關(guān)按照規定辦理戶(hù)口。堅決杜絕對辦理戶(hù)口人員收取城市增容費或者變相收取費用。
二、實(shí)行積極的人口遷移政策
(一)放寬購房落戶(hù)條件
公民購買(mǎi)商品房(包括二手房、房改房、自建房),以及通過(guò)其他合法方式獲得住宅,并取得房產(chǎn)證書(shū),符合縣市區政府規定條件的,本人及其直系親屬可在購房地落戶(hù)。港澳臺和國外人員購買(mǎi)商品房,符合縣市區政府規定條件的,其內陸近親屬可在購房地落戶(hù)。
(二)放寬濰坊招商、投資、引資及引進(jìn)人才落戶(hù)條件,增強我市發(fā)展活力
1、公民為濰坊招商引資或在濰坊投資興辦實(shí)業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)達到一定規模,納稅達到一定年限或數額的,招商引資、投資人及其直系親屬可在投資所在地落戶(hù)。為大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,對民營(yíng)企業(yè)可適當放寬落戶(hù)條件。
2、被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位合法錄、聘用,具有本科以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,以及我市急需的高級技術(shù)工人、技師或其他在技術(shù)、管理等方面具有特殊才能的人員,本人及其直系親屬可在工作所在地落戶(hù);具有大專(zhuān)學(xué)歷(含高級技工學(xué)校學(xué)歷,下同)且聘用期滿(mǎn)三年,或具有中專(zhuān)學(xué)歷(含技工學(xué)校學(xué)歷,下同)且聘用期滿(mǎn)五年,按時(shí)繳納養老保險金人員,本人及其直系親屬可在工作所在地落戶(hù)。雖無(wú)學(xué)歷但聘用期達到當地政府規定年限,按時(shí)繳納養老保險金人員,本人可在工作所在地落戶(hù)。各地也可根據當地實(shí)際情況,適當降低落戶(hù)條件。
3、實(shí)行人才戶(hù)口城鄉自由流動(dòng)政策。城區各類(lèi)中高級科技人才和已在城區落戶(hù)的大中專(zhuān)畢業(yè)生愿到小城鎮和農村落戶(hù)的,實(shí)行戶(hù)口來(lái)去自由的政策,其戶(hù)口既可保留在原城市,也可遷往工作地區,也可以再由工作地區遷回原居住城市。
4、實(shí)行《山東省外來(lái)人才居住證》制度。凡屬我市引進(jìn)的人才,并取得《山東省外來(lái)人才聘用證》,到濰坊工作而不愿在濰坊落戶(hù)的,發(fā)給《山東省外來(lái)人才居住證》,憑證享受當地居民同等待遇。
(三)全面放開(kāi)市縣域內戶(hù)口遷移政策,加快發(fā)展小城鎮,促進(jìn)農村人口向小城鎮集中
公民在縣域內(含縣級市)有合法固定住所,本人及其直系親屬均可在住所所在地落戶(hù)。雖無(wú)合法固定住所,但被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位合法聘用的大中專(zhuān)畢業(yè)生,或這些單位引進(jìn)的人才,本人可在單位所在地落戶(hù)。
(四)取消投靠人員戶(hù)口遷移條件限制
屬夫妻投靠的,不受年齡、婚齡的限制。屬父母投靠子女的,不受身邊有無(wú)子女的限制。屬子女投靠父母的,未婚子女不受年齡限制。
三、改革大中專(zhuān)院校學(xué)生戶(hù)口遷移政策
戶(hù)口保留原籍的我市大中專(zhuān)院校學(xué)生在校期間,由學(xué)校所在地公安機關(guān)按暫住人口登記管理,不辦理暫住證。學(xué)生畢業(yè)后落實(shí)就業(yè)單位的,公安機關(guān)憑《畢業(yè)證》、《報到證》和《就業(yè)協(xié)議書(shū)》辦理戶(hù)口遷移和落戶(hù)手續。
四、積極推進(jìn)配套改革,搞好相關(guān)政策之間的銜接
戶(hù)籍制度改革政策性強、涉及面廣,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩定的大局。各級人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障、建設、國土資源、農業(yè)、改革發(fā)展、人口和計劃生育、衛生、民政等有關(guān)部門(mén),要深入研究戶(hù)籍管理制度改革帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,盡職盡責,積極配合,認真抓好涉及土地、社會(huì )保障、計劃生育、優(yōu)撫、退伍軍人和軍隊離退休干部安置等與戶(hù)籍制度改革相關(guān)的配套改革。搞好相關(guān)政策之間的銜接,將國家對農村居民、城鎮居民實(shí)施相應政策的依據,由目前的按農業(yè)戶(hù)口、非農業(yè)戶(hù)口劃分,盡快統一到以居民是否為農村集體經(jīng)濟組織成員(或承包土地,或長(cháng)期從事林牧漁業(yè)等生產(chǎn))來(lái)劃分,建立起新的管理體制和運行機制。公安機關(guān)對現有的農業(yè)、非農業(yè)戶(hù)口登記資料保留1年的過(guò)渡期(截止到2005年9月底)。過(guò)渡期內,有關(guān)部門(mén)仍可以按原農業(yè)、非農業(yè)戶(hù)口為依據實(shí)施有關(guān)政策。
五、切實(shí)加強領(lǐng)導
深化戶(hù)籍制度改革是探索建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的新型戶(hù)籍管理制度的迫切要求,也是貫徹社會(huì )主義法制公平、公正原則的需要,對于加快我市城市化進(jìn)程,引導農村人口向城市有序轉移,促進(jìn)城鄉勞動(dòng)力統一市場(chǎng)的形成,促進(jìn)全市城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步具有積極意義。各地一定要高度重視,按照積極穩妥的原則,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,扎實(shí)工作,保證戶(hù)籍制度改革順利進(jìn)行。
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