一棵櫻花樹(shù)小學(xué)作文

　　企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的調查以后應該要怎么進(jìn)行報告的編寫(xiě)呢？下面就隨小編一起去閱讀企業(yè)的調查主題報告，相信能帶給大家啟發(fā)。

　　企業(yè)的調查主題報告一

　　為認真貫徹落實(shí)市委十一屆六次全會(huì )精神，近期，市政協(xié)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì )由孫忠煥、張鴻建、何關(guān)新、陳必凱等領(lǐng)導帶隊，圍繞市委、市政府推進(jìn)“改革創(chuàng )新年”、“項目推進(jìn)年”、“優(yōu)化服務(wù)年”主題，分4組赴企業(yè)走訪(fǎng)調研，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議，同時(shí)在走訪(fǎng)過(guò)程中，積極牽線(xiàn)搭橋、政策解答，力所能及地開(kāi)展服務(wù)。本次調研涉及旅游業(yè)、高新技術(shù)、建筑業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域20余家企業(yè)，現將走訪(fǎng)情況及意見(jiàn)建議整理匯報如下：

　　一、企業(yè)總體情況

　　通過(guò)實(shí)地上門(mén)走訪(fǎng)，我們了解到，相關(guān)企業(yè)在杭州發(fā)展平均年限在十年以上，發(fā)展形勢總體良好，對杭州發(fā)展大環(huán)境是滿(mǎn)意的，對未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，并形成了自身的特色，其做法和經(jīng)驗值得肯定。

　　1、以高科技為支撐。相關(guān)企業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎，注重自主研發(fā)，具有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)，具備較強的市場(chǎng)競爭力。比如，源牌集團承擔國家級、省部級科研項目20余項，獲得國家專(zhuān)利和軟件著(zhù)作權40余項，獲得省部級以上科技進(jìn)步獎10余項，參編國家及行業(yè)標準8部，已研發(fā)成功的蓄能空調技術(shù)、變風(fēng)量空調及其建筑能源與環(huán)境協(xié)同控制等產(chǎn)品通過(guò)住建部的科技成果鑒定，研究成果達到國際先進(jìn)水平，多項技術(shù)通過(guò)了國際認證，不但是國內首創(chuàng )，還填補了相關(guān)空白。又比如，華三通信通過(guò)十年的自主創(chuàng )新和對IP領(lǐng)域的持續專(zhuān)注，截止到2014年，研發(fā)人員占55%，累積研發(fā)投入95億元，申請專(zhuān)利4851件，達到人均1件，有效發(fā)明專(zhuān)利量國內排名第六，2013年完成銷(xiāo)售收入108億元，納稅9.21億元，十年累積納稅60億元，成為國內最具創(chuàng )新精神的自主知識產(chǎn)權企業(yè)。

　　2、注重本土化發(fā)展。作為杭州本地優(yōu)秀企業(yè)的代表，相關(guān)企業(yè)一直立足杭州、扎根杭州，依托杭州的人才、資源和市場(chǎng)發(fā)展起步，為杭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻，并逐步從杭州走向全國、邁向世界。比如，杭州汽輪機股份有限公司自1958年創(chuàng )辦以來(lái)，成為我國最大的工業(yè)汽輪機制造企業(yè)，是國內工業(yè)汽輪機研究和生產(chǎn)重要基地，也是國內唯一能按用戶(hù)的特殊需要，非標準設計制造工業(yè)汽輪機的廠(chǎng)家。在融合了國外設計制造技術(shù)基礎上，通過(guò)自主研究開(kāi)發(fā)，走出引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng )新相結合之路，產(chǎn)品逐步邁入高端市場(chǎng)。再如，祖名豆制品股份有限公司是生產(chǎn)豆制品的傳統企業(yè)，年加工大豆能力5萬(wàn)噸，成為國內最大的和最先進(jìn)的豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)之一，被認定為“中國馳名商標”，產(chǎn)品進(jìn)駐大型連鎖超市，還出口美國、英國、加拿大等歐美發(fā)達國家和地區。

　　3、發(fā)展前景廣闊。相關(guān)企業(yè)把握低碳、環(huán)保、自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)趨勢，具備領(lǐng)先的研發(fā)能力和技術(shù)水平，擁有良好的發(fā)展前景，對杭州未來(lái)發(fā)展具有積極意義。比如，浙江奧強再生資源利用技術(shù)有限公司，依托領(lǐng)先的固廢循環(huán)處理技術(shù)，致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、可再生資源回收、加工和再利用，初步形成了節約資源、生態(tài)環(huán)保、變廢為寶的格局，積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再比如，拓峰科技專(zhuān)業(yè)開(kāi)展智能傳感器、工業(yè)自動(dòng)化控制系統、機電一體化裝備和信息化平臺設計、研發(fā)、制造、集成和服務(wù)，不斷提升國際化能力，與西門(mén)子等國際知名企業(yè)建立了合作伙伴關(guān)系。又如，杭州信核數據科技有限公司是提供云存儲與數據保護服務(wù)的企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應用于軍工、政府、金融、教育、能源、醫療、公安、生產(chǎn)制造、公共事業(yè)等多個(gè)行業(yè)的數據中心，具備良好的成長(cháng)性和發(fā)展潛力。

　　4、培育企業(yè)文化。相關(guān)企業(yè)結合自身實(shí)際，注重發(fā)展企業(yè)文化，以文化團結、凝聚和引領(lǐng)員工，不斷增強企業(yè)的歸屬感。比如，浙寶集團擁有包括畬族、土家族、壯族、布依族、苗族、白族、彝族等在內的37位少數民族員工，在杭州市成立了首家非公企業(yè)“少數民族之家”，對少數民族職工實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)先政策，開(kāi)展民族團結聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)民族關(guān)系和諧發(fā)展，打造民族特色文化品牌，使全體員工感受到溫暖。又如，華三通信雖然是一家外資企業(yè)，但仍然保持了原有管理團隊、源代碼和自主知識產(chǎn)權等不變，現有員工5000人，平均年齡僅31歲，且所有人才均來(lái)自國內，堅持100％國內的自主創(chuàng )新研發(fā)和生產(chǎn)制造。特別值得一提的是一個(gè)外資企業(yè)，中共黨員占了25%，切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　二、企業(yè)發(fā)展需要重視的問(wèn)題和相關(guān)意見(jiàn)建議

　　在走訪(fǎng)過(guò)程中，通過(guò)深入交流，企業(yè)提出了發(fā)展中面臨的問(wèn)題，并談了真實(shí)想法。我們感到，這些“成長(cháng)的煩惱”具有普遍性，需要黨委政府在相關(guān)問(wèn)題上，給予更多關(guān)注、支持和幫助。

　�。ㄒ唬┘哟笳�策扶持力度，促進(jìn)本土企業(yè)發(fā)展。如何在杭州新一輪深化改革和經(jīng)濟轉型升級中，明確自身發(fā)展定位，實(shí)現可持續發(fā)展，是企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題。在加大對本土企業(yè)的扶持力度方面，有企業(yè)提出，在杭州發(fā)展多年，對這座城市有很深的感情。希望政府在注重對外招商引資的同時(shí)，能夠一視同仁，對好的本土企業(yè)給予更多鼓勵和支持。特別是在“退二進(jìn)三”過(guò)程中，不能搞“一刀切”，而是要重視實(shí)體經(jīng)濟，適當放寬搬遷政策，對有成長(cháng)性和貢獻度的制造企業(yè)，要幫助考慮今后企業(yè)持續發(fā)展的扶持政策。在建設行業(yè)農民工工資保證金問(wèn)題上，有企業(yè)提出，市建委、市人力社保局聯(lián)合下發(fā)通知，要求本市市區的建設工程，在領(lǐng)取施工許可證前，建設單位和建筑施工企業(yè)應按規定繳納農民工工資保證金。如同一企業(yè)在其他城市有工程，也必須重復繳納保證金，這給企業(yè)加重了資金壓力。建議相關(guān)部門(mén)對農民工工資保證金問(wèn)題進(jìn)行統籌考慮和專(zhuān)題調研，使制度設計更為科學(xué)合理。在惠企政策方面，有企業(yè)提出，作為全市第一批煤改氣實(shí)施單位和“菜籃子”工程企業(yè)，已按照政府要求，全部完成改造。但在目前實(shí)施工業(yè)氣價(jià)的情況下，產(chǎn)品按現價(jià)銷(xiāo)售會(huì )出現虧損，建議政府在氣價(jià)或稅收上給予一定優(yōu)惠，并在貼息貸款、冷鏈建設等方面給予扶持。

　�。ǘ�）發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，幫助企業(yè)開(kāi)拓杭州市場(chǎng)。市場(chǎng)規律表明，企業(yè)在家門(mén)口樹(shù)立高水平的示范項目，十分有利于打響品牌，贏(yíng)得客戶(hù)的信任，擴大企業(yè)的知名度和影響力。不少企業(yè)提出，其總部落戶(hù)在杭州，且都有實(shí)際過(guò)硬的產(chǎn)品和重大工程項目的資質(zhì)及經(jīng)驗，不少企業(yè)的產(chǎn)品和工程能力分別參與過(guò)國內如北京、上海、廣州等大城市及香港等地的境外地區的應用和系統項目建設，但與國際大品牌競爭中還處于品牌弱勢地位。希望有機會(huì )將首臺套落戶(hù)在杭州，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應用到杭州城市建設，特別是在全市重大工程中發(fā)揮引領(lǐng)示范效用。不少智能和環(huán)保企業(yè)希望政府能支持在杭企業(yè)參與杭州地鐵項目、錢(qián)江新城建設、智慧城市建設等重點(diǎn)領(lǐng)域和示范項目的建設，在同等條件下優(yōu)先考慮本地企業(yè)、本地產(chǎn)品，鼓勵支持本地企業(yè)在杭樹(shù)立示范項目作用，為杭州經(jīng)濟轉型升級做出貢獻，從而以實(shí)際行動(dòng)提高本土企業(yè)和本土產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，減少“墻里開(kāi)花墻外香”的狀況。

　�。ㄈ�）積極實(shí)施名牌戰略，支持企業(yè)打造品牌。隨著(zhù)企業(yè)的做強做大，品牌不斷產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)值，占據越來(lái)越重要的位置。培育和創(chuàng )造品牌的`過(guò)程，也是企業(yè)發(fā)展創(chuàng )新的過(guò)程。在加大對民族品牌的保護力度方面，浙江宋都控股集團有限公司提出，他們已成功收購了老字號“致中和”品牌，并投資近10億元建設生產(chǎn)基地，并成立健康食品研究院，希望政府相關(guān)部門(mén)繼續加大扶持力度，落實(shí)老字號企業(yè)的扶持政策，以更好地保護、傳承和利用好民族品牌，擴大社會(huì )影響力。在重視傳統產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng )建方面，有企業(yè)提出，打造品牌非常不容易，希望政府在重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要重視服裝等傳統產(chǎn)業(yè)，注重市場(chǎng)的規范化建設，加大品牌培育力度，對于規范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要更加支持，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品“借船出�！�。在打造汽車(chē)服務(wù)品牌方面，杭州新奇特車(chē)業(yè)服務(wù)有限公司提出，將解決國外經(jīng)營(yíng)模式，致力于新的汽車(chē)服務(wù)，在杭州發(fā)展200家連鎖門(mén)店是企業(yè)發(fā)展的目標，希望得到政府的重視和支持。在優(yōu)化行政審批制度方面，有企業(yè)提出，政府在嚴格規范審批制度的同時(shí)，要給予企業(yè)足夠的發(fā)展空間。如在申請浙江省著(zhù)名商標時(shí)，對于不同法人企業(yè)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品的申請，應具體問(wèn)題具體分析，不應以偏概全。

　�。ㄋ模┙档蛣�(chuàng )業(yè)成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。良好的外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的重要條件。在留住在杭人才、降低生活成本方面，有企業(yè)提出，要加大引進(jìn)人才力度，對在杭就業(yè)人員給予適當補助，對剛畢業(yè)的大學(xué)生給予住房補助，降低杭州生活成本，以更好地留住人才。關(guān)于大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有企業(yè)認為，杭州市工業(yè)污染和城市生活污染情況還十分嚴重，建議針對環(huán)保企業(yè)出臺相應的傾斜政策，大力支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)參與工業(yè)廢棄物、城市廢棄物處理，減少城市污染，加快再生資源循環(huán)利用，促進(jìn)“美麗杭州”建設。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化城市環(huán)境，完善基礎設施配套。關(guān)于解決交通擁堵問(wèn)題，有企業(yè)提出，杭海路人車(chē)密集，交通十分擁堵，不僅阻礙了城市交通，也給市場(chǎng)的消費者、經(jīng)營(yíng)戶(hù)造成了極大不便。建議在杭海路上建立休閑平臺，實(shí)行人車(chē)分流，樓上為休閑平臺，供人流通過(guò)，樓下為汽車(chē)行駛通道。關(guān)于建立完善配套設施方面，有企業(yè)認為，四季青周邊缺乏大型餐飲機構，難以滿(mǎn)足大量消費者、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的日常就餐需要，希望允許市場(chǎng)頂樓開(kāi)設擁有自助餐、茶吧、書(shū)吧為一體的職工食堂。但我市明確規定專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不能開(kāi)設食堂，致使項目無(wú)法落地，希望相關(guān)部門(mén)深入研究，幫助解決實(shí)際困難。關(guān)于提高消防安全意識、增強消防安全保障，有企業(yè)提出，目前很多房地產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主對消防安全不夠重視，開(kāi)發(fā)商只求降低生產(chǎn)成本，片面要求消防設備的低價(jià)格，而忽略了質(zhì)量的重要性，把消防設備放置在較偏的位置。有四季青市場(chǎng)企業(yè)要求，所在市場(chǎng)人流量大、經(jīng)營(yíng)戶(hù)多、市場(chǎng)密度大，存在一定消防安全隱患，希望政府部門(mén)支持企業(yè)自行出資購買(mǎi)消防設備，組建民間義務(wù)消防隊。

　�。�六）加強政企聯(lián)系，加大服務(wù)力度。加強政府與企業(yè)的聯(lián)系溝通，有助于政府職能部門(mén)優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)了解相關(guān)政策，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在開(kāi)展政企對接方面，有企業(yè)提出，搞研發(fā)是自己的強項，但找客戶(hù)推銷(xiāo)產(chǎn)品或到市場(chǎng)融資是弱項，希望政府相關(guān)職能部門(mén)到企業(yè)對接，主動(dòng)加強政企聯(lián)系，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、尋求資金支持牽線(xiàn)搭橋。在簡(jiǎn)化行政審批手續方面，有企業(yè)提出，目前，國家對環(huán)保企業(yè)的準入門(mén)檻較高，對環(huán)保項目都有硬性規定。地方政府對環(huán)保企業(yè)傾斜的政策很少，即使有政策，真正落地的也很少。希望杭州采取措施改變這一現狀，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。在加強政企溝通方面，有文創(chuàng )及高科技企業(yè)希望與蕭山區領(lǐng)導要加強一些溝通。目前，蕭山區缺少濱江區、余杭區高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和氛圍，規定對高科技企業(yè)的扶持不能超過(guò)該企業(yè)稅收，這與成長(cháng)階段的高科技企業(yè)發(fā)展需求不相適應，建議蕭山區在重視傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也應重視對高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在重振杭州工業(yè)經(jīng)濟方面，有企業(yè)提出，目前杭州工業(yè)發(fā)展對重大項目的前期投入、公共平臺建設不夠，區域性合作很少。希望政府支持企業(yè)爭取更多國家級項目，加強政府與大型國有企業(yè)間的聯(lián)系聯(lián)絡(luò )，引導重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)的調查主題報告二

　　小微企業(yè)是我區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎，是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量和活力所在，在擴大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。近年來(lái)，受?chē)�際國內異常嚴峻和復雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區小微企業(yè)發(fā)展現狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對策，區人大常委會(huì )組成專(zhuān)題調研組，深入開(kāi)展調研，聽(tīng)取各鄉鎮和區級有關(guān)部門(mén)的工作匯報，召開(kāi)小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì )8次，走訪(fǎng)企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、近年來(lái)我區扶持發(fā)展小微企業(yè)的主要做法及成效

　　全區小微企業(yè)共24786家，占全區企業(yè)總數的98.8%，涵蓋了國民經(jīng)濟的主要行業(yè)。今年上半年，全區小微企業(yè)完成銷(xiāo)售收入452.25億元，實(shí)現利稅22.89億元，安排就業(yè)24.14萬(wàn)人，分別占到全區全部工業(yè)總量的66.5%、59.0%和83.2%。近年來(lái)，區委區政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，創(chuàng )新服務(wù)載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得良好成效。

　　1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，及時(shí)制定出臺《吳興區進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》，通過(guò)加強財稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，加快結構調整和轉型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費、工程定額測定費等13個(gè)收費項目。加強對區級部門(mén)收費項目的清理規范和收費驗審，取消各項不合理收費，切實(shí)減輕小微企業(yè)負擔。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng )業(yè)指導、要素保障、人才培養、技術(shù)創(chuàng )新等方面，切實(shí)加大對成長(cháng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強。

　　2、創(chuàng )新工作機制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫，向金融機構重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項目及成長(cháng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應急周轉資金，共爭取到企業(yè)應急周轉金近5億元，占全市一半以上。不斷規范小額貸款公司的運作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強對各類(lèi)擔保機構的監督管理，著(zhù)力規范融資行為。積極主動(dòng)應對民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設，鼓勵建設標準廠(chǎng)房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng )園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)指導、管理咨詢(xún)、培訓業(yè)務(wù)、項目申報等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過(guò)舉辦人才招聘會(huì )、人力資源交流大會(huì )等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺。開(kāi)展企業(yè)家培訓交流活動(dòng)，開(kāi)拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng )新。

　　3、強化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)，以“局長(cháng)駐點(diǎn)工作室”為平臺，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展區級部門(mén)助推工業(yè)企業(yè)轉型升級專(zhuān)項活動(dòng)，牢牢抓住結構調整、科技創(chuàng )新、節能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉型升級。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設深化年”活動(dòng)，不斷增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　二、當前小微企業(yè)面臨的主要困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�從企業(yè)自身看，小微企業(yè)結構性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變

　　1、產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化。我區小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統行業(yè)，全區小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類(lèi)企業(yè)，“低、小、散”現象難于改變，園區化程度不高，不利于企業(yè)規模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力比較薄弱。

　　2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運作不夠規范，財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現拼量壓價(jià)的無(wú)序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒(méi)有積極主動(dòng)爭取。

　　3、創(chuàng )新能力亟待增強。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng )新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng )新人才，在自主創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線(xiàn)”的底端。

　　4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴峻形勢，大多數小微企業(yè)都在堅持，甚至是苦苦支撐，調研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當前宏觀(guān)經(jīng)濟走勢和未來(lái)經(jīng)濟預期持悲觀(guān)態(tài)度，對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng )業(yè)多年的企業(yè)家反映，當前的經(jīng)濟形勢是近年來(lái)最艱難的時(shí)候。對企業(yè)投資持更加謹慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。

　�。ǘ�）從外部環(huán)境看，復雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢給小微企業(yè)帶來(lái)嚴峻挑戰

　　1、要素制約十分突出。一是缺資金。調研中企業(yè)反映最突出的問(wèn)題是融資難、融資貴問(wèn)題。小微企業(yè)往往缺乏固定資產(chǎn)抵押，很難爭取到銀行貸款。特別是去年爆發(fā)民間借款風(fēng)波以來(lái)，小微企業(yè)相互擔保的信譽(yù)度下降，很多擔保公司受到牽連，陷入困境，銀行大都不愿意與擔保公司合作。政府應急周轉資金確實(shí)發(fā)揮了積極作用，但數量遠遠不夠，不少小微企業(yè)仍需要民間借貸來(lái)解決周轉資金，不僅成本增加，且一旦銀行不再續貸，便會(huì )面臨巨大風(fēng)險。即便是爭取到銀行貸款，利率相對也比較高，調查的小微企業(yè)今年1-6月貸款平均月利率0.885%，比調查的中型企業(yè)平均高出15.8%，且不包括部分銀行收取風(fēng)險保證金，或要求企業(yè)將部分貸款用于購買(mǎi)銀行理財產(chǎn)品等變相增加利率部分。二是缺土地。各級政府往往把有限的土地指標優(yōu)先安排引進(jìn)大項目、大企業(yè)上，小微企業(yè)很難爭取。調研中發(fā)現一些小微企業(yè)具有很好的發(fā)展前景，就是苦于缺少空間而放棄訂單和發(fā)展機會(huì )。一些企業(yè)申請土地指標五年以上都得不到落實(shí)。個(gè)別企業(yè)設備都已購置，但因生產(chǎn)用地得不到落實(shí)而長(cháng)期閑置。三是缺人才。小微企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力、福利待遇和創(chuàng )業(yè)環(huán)境等均無(wú)法與大企業(yè)相比，存在難招人、難留人現象。調查的100家小微企業(yè)中有26家企業(yè)存在用工缺口，共缺655人。特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，“用工荒”問(wèn)題越來(lái)越突出。小微企業(yè)高端管理人才和技術(shù)骨干更是緊缺。調研中很多小微企業(yè)反映高端人才“難引進(jìn)”、專(zhuān)業(yè)技工“難招收”，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

　　2、市場(chǎng)形勢不容樂(lè )觀(guān)。一是成本上升。近年來(lái)，各類(lèi)原材料價(jià)格波動(dòng)大，影響了小微企業(yè)的正常生產(chǎn)。相比大企業(yè)，小微企業(yè)的.勞動(dòng)力成本增長(cháng)更快，調查的小微企業(yè)今年1-6月職工人均月工資2198元，同比人均增幅12.2%，而調查的中型企業(yè)同比人均增幅為8.7%。同時(shí)隨著(zhù)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規范，社會(huì )保險基金支出增加。二是銷(xiāo)售不暢。很多企業(yè)出現庫存增加、訂單不足的情況，調查的小微企業(yè)今年上半年產(chǎn)品庫存余額同比增加35.4%，增加幅度比調查的中型企業(yè)高出25.1個(gè)百分點(diǎn)；原材料庫存余額同比增加23.5%，增加幅度比調查的中型企業(yè)低11.8個(gè)百分點(diǎn)；調查的小微企業(yè)中目前僅有29%的企業(yè)手持訂單。特別是出口主導型企業(yè)，形勢更嚴峻，很多企業(yè)開(kāi)始轉向內銷(xiāo)。三是利潤下滑。小微企業(yè)缺乏市場(chǎng)議價(jià)權，各類(lèi)生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤空間，不少企業(yè)通過(guò)壓縮生產(chǎn)規模來(lái)保本經(jīng)營(yíng)，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。與此同時(shí)，企業(yè)應收款大幅增加，調查的小微企業(yè)今年上半年應收款余額同比增加26.6%，比調查的中型企業(yè)高出14.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)誠信受到?jīng)_擊，“三角債”等問(wèn)題開(kāi)始顯現。

　　3、創(chuàng )業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多，信息不對稱(chēng)現象普遍存在。部分政策門(mén)檻過(guò)高，大部分小微企業(yè)難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負擔仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應該說(shuō)在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費負擔是相對比較輕的，但在當前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費負擔較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導和政府職能部門(mén)對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強，一定程度上存在“重大輕小”、“重數據、輕服務(wù)”的思想。政出多門(mén)、多頭管理的現象仍然存在。區金融辦等工作機構職能不全，力量配置薄弱。各鄉鎮企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結構亟待優(yōu)化。

　　三、周邊地區扶持小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新做法

　　調研組專(zhuān)題赴德清縣和寧波市鎮海區、寧�？h學(xué)習考察，他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習借鑒。

　　1、關(guān)于拓寬融資渠道方面。德清縣在縣農商行專(zhuān)門(mén)設立小微企業(yè)貸款中心，規模3億元。并引進(jìn)臺灣微貸技術(shù)，建立了信用貸款新模式；探索組建民間融資規范管理服務(wù)公司，推進(jìn)民間融資陽(yáng)光化試點(diǎn)；將財政性存款與金融機構對小微企業(yè)貸款掛鉤。寧波市鎮海區鼓勵有條件的鎮、街道商會(huì )建立轉貸互助基金，根據轉貸互助基金規模和服務(wù)績(jì)效，給予轉貸互助基金每年20-50萬(wàn)元的經(jīng)費補助。寧�？h對小額貸款公司繳納的所得稅地方留成部分和營(yíng)業(yè)稅三年內由同級財政給予全部返還。

　　2、關(guān)于扶持科技創(chuàng )新方面。寧波市鎮海區對研發(fā)投入在100萬(wàn)元以下且占當年銷(xiāo)售收入4%以上的小微企業(yè)按比例給予10萬(wàn)元以?xún)妊a助，對小微企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的，按技術(shù)交易額的20%給予補助；區財政從20**年起每年安排中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元，用于支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)集聚、金融支持、創(chuàng )業(yè)基地、人才培訓和公共服務(wù)平臺建設等。寧�？h實(shí)施“抓大壯小扶微”計劃，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策獎勵，鼓勵小微企業(yè)做大做強。

　　3、關(guān)于構建創(chuàng )業(yè)平臺方面。寧波市鎮海區鼓勵鎮、街道、村及社區建設工業(yè)標準廠(chǎng)房用于小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)，從20**年起，對新投入使用的出租工業(yè)標準廠(chǎng)房面積累計在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權所有者每年每平方米20元的獎勵，政策有效期三年。

　　四、進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的對策建議

　　發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現“兩富”總目標的重要渠道，對于增強我區工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當前我區小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題，提出以下四點(diǎn)建議：

　　1、強化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳各項優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導企業(yè)正確應對困難，善于在挑戰中尋找發(fā)展機遇，增強發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細化各項政策措施，提高針對性和可操作性。指導、幫助企業(yè)積極向上爭取政策，通過(guò)項目包裝、抱團申請等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評價(jià)評估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展潛力的創(chuàng )新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長(cháng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。

　　2、推進(jìn)轉型升級，努力增強發(fā)展后勁。一是提升傳統產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，在細分類(lèi)別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專(zhuān)，贏(yíng)得市場(chǎng)競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開(kāi)展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強”的發(fā)展戰略，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設計中心、營(yíng)銷(xiāo)中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮”向“童裝強鎮”轉型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(cháng)性強、擁有自主知識產(chǎn)權和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏(yíng)。三是引導自主創(chuàng )新。建議設立創(chuàng )新扶持基金，加大對科技創(chuàng )新的扶持力度，鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機構建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機構。引導小微企業(yè)加快技術(shù)設備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和品牌創(chuàng )建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。

　　3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺，成立金融協(xié)會(huì )，完善金融工作例會(huì )制度。積極探索農房產(chǎn)權、林權等抵押形式，鼓勵和支持金融機構在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機制，引導企業(yè)健全財務(wù)制度，重視誠信建設，擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應急周轉資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償配套政策。強化日常監管，規范運作模式，引導小額貸款公司和擔保公司健康發(fā)展。加大對地下的錢(qián)莊的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭取土地指標�？偨Y推廣八里店鎮尹家圩經(jīng)編園區建設經(jīng)驗，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng )建小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，建設一批適應產(chǎn)業(yè)導向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標準廠(chǎng)房。三是合力破解人才要素制約。組織開(kāi)展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)定向培養、定期培訓等形式，加強小微企業(yè)與本地大專(zhuān)院校的合作。努力改善人才創(chuàng )業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。

　　4、優(yōu)化服務(wù)手段，著(zhù)力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)意識。各級各部門(mén)要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強聯(lián)系指導，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)的重要內容，開(kāi)展“千名機關(guān)干部結對千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機制，加強對小微企業(yè)發(fā)展的統籌協(xié)調工作，及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺，為企業(yè)成長(cháng)提供資源和信息應用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類(lèi)社會(huì )服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機制和監督機制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉鎮企業(yè)服務(wù)中心建設，優(yōu)化工作人員年齡和知識結構，強化業(yè)務(wù)培訓和工作考核。加強部門(mén)溝通，簡(jiǎn)化審批手續，減輕企業(yè)負擔，努力為全區小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng )造良好環(huán)境。

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