構建社會(huì )信用體系議論文

　　近年來(lái)，在生產(chǎn)領(lǐng)域，制售假冒偽劣商品危害人民生命安全的大案要案時(shí)有發(fā)生；在流通領(lǐng)域，拖欠銀行貸款、逃避債務(wù)、虛假廣告、促銷(xiāo)陷阱，形形色色的商業(yè)欺詐行為也令人防不勝防；在證劵市場(chǎng)，虛增利潤、內幕交易、操縱市場(chǎng)，某些上市公司的失信行為致使眾多股民損失慘重。因此，僅僅依靠“王�！钡却蚣儆⑿圻h遠不能從根本上解決我國信用缺失的問(wèn)題，必須通過(guò)構建現代社會(huì )信用體系來(lái)確保人民群眾的根本利益，這是社會(huì )與民心共同的期盼。近日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，部署加快建設社會(huì )信用體系、構筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境，原則通過(guò)《社會(huì )信用體系建設規劃綱要（2014―2020年）》。這是加強社會(huì )信用建設的重大舉措，對于維護市場(chǎng)經(jīng)濟的正常秩序、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，提升社會(huì )治理能力、完善國家治理體系具有重要意義。

　　如今貸款買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)，或申請信用卡，銀行都會(huì )查看申請人的信用檔案，了解申請人的信用記錄。不僅如此，信用的應用正向求職、租房等更多的領(lǐng)域拓展，逐漸成為每個(gè)人的“經(jīng)濟身份證”。今后，企業(yè)、個(gè)人的水、電、煤氣繳費情況和欠稅情況等都將納入信用記錄。既然社會(huì )生活離不開(kāi)誠信行為，經(jīng)濟活動(dòng)也離不開(kāi)信用體系，那么我們應該如何構建現代社會(huì )信用體系？筆者認為，構建現代社會(huì )信用體系，應依靠政府和社會(huì )各界的`力量，將國外的有益經(jīng)驗與我國的實(shí)際相結合，針對我國的信用狀況，尤其是針對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易安全、消費安全等方面的問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)研究和實(shí)踐探索。

　　個(gè)人信用信息將全面記錄在案。 信用體系建設工作重點(diǎn)圍繞信用信息系統建設、誠信信息平臺建設、個(gè)人信用信息的征集、失信行為的聯(lián)合懲戒展開(kāi)。擴大信用信息征集范圍，拓寬誠信信息平臺服務(wù)內容，積極推進(jìn)個(gè)人信用檔案的建設，推行聯(lián)合信用懲戒，以交通管理、城市管理違法違規行為等為切入點(diǎn)，對部分失信行為進(jìn)行累計式曝光，構建“守信褒揚、失信懲戒”長(cháng)效管理機制。政府信用信息包括各縣區、市政府各部門(mén)年度依法行政考核信息。比如，政府部門(mén)年度依法行政考核是否合格，行政機關(guān)事業(yè)單位是否有拖欠水費等。而企業(yè)和個(gè)人的基礎信息主要包括身份標識信息、資質(zhì)認證信息、注冊登記信息等；企業(yè)和個(gè)人的信用信息主要包括企業(yè)和個(gè)人違反各項行政管理法律法規被查處信息、拖欠公共事業(yè)收費信息、未執行判決信息、各類(lèi)獎勵表彰信息等。

　　征信部門(mén)、企業(yè)與學(xué)校的共同參與�，F代信用體系建設，還需要征信部門(mén)、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì )各界力量的共同參與。征信部門(mén)是采集個(gè)人、法人或其他組織信用信息的部門(mén)，是保障現代社會(huì )信用體系穩健運行的基礎部門(mén)。信用體系建設初始階段的核心任務(wù)是促進(jìn)征信體系的發(fā)展；而企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的主體，隨著(zhù)經(jīng)濟契約化的發(fā)展，企業(yè)信用將成為合作與交易的先決條件，它是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段企業(yè)的必然選擇，既是買(mǎi)方市場(chǎng)的產(chǎn)物，也是信用經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)的發(fā)展結果，無(wú)論對賣(mài)方企業(yè)、買(mǎi)方企業(yè)、銀行信貸和國民經(jīng)濟發(fā)展均有積極的促進(jìn)作用。各類(lèi)學(xué)校也要積極參與現代信用體系建設，可以開(kāi)設信用管理專(zhuān)業(yè)或相關(guān)課程，一方面使信用觀(guān)念、信用意識、信用道德的教育系統化，逐步形成完善的信用教育體系；另一方面培養優(yōu)秀的信用服務(wù)專(zhuān)門(mén)人才，滿(mǎn)足全社會(huì )對高級信用服務(wù)、信用教育等方面的需求。目前，國內的一些高校已參與到社會(huì )信用體系的建設中。

　　市民有失信行為將受懲戒。全面推進(jìn)信用體系建設工作，為市民建立個(gè)人信用檔案�！秱�(gè)人信用信息征集使用管理辦法》規范了個(gè)人信用信息的征集、使用及監督管理等活動(dòng)，辦法出臺后將大力推動(dòng)個(gè)人信用檔案建設工作�！妒�信行為懲戒辦法》對行政區域內社會(huì )法人、自然人失信行為的認定、懲戒和管理進(jìn)行了規范，明確社會(huì )法人、自然人失信行為按照嚴重程度從低到高劃分為3個(gè)等級，分別是輕微失信行為、較重失信行為和嚴重失信行為。在進(jìn)行等級劃分后，將按照等級實(shí)行不同的懲戒措施，督促社會(huì )法人和自然人珍愛(ài)自己的信用記錄，遠離失信行為。

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