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中國國家統計局19日發(fā)布的最新數據顯示，2015年全國居民收入基尼系數為0.462。這是基尼系數自2009年來(lái)連續第7年下降，但仍然超過(guò)國際公認的0.4貧富差距警戒線(xiàn)。
基尼系數是國際上用來(lái)綜合考察居民內部收入分配差異狀況的重要指標。2008年中國基尼系數曾一度上升至0.491，此后開(kāi)始逐年回落，分別為：2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473，2014年0.469。
北京師范大學(xué)收入分配研究院院長(cháng)李實(shí)接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，基尼系數持續下降，表明此前推進(jìn)收入分配改革的一系列措施正在發(fā)揮作用。此外，中國經(jīng)濟逐步進(jìn)入增速放緩的“新常態(tài)”，也使收入分配差距呈縮小態(tài)勢。
近年來(lái)，中國官方大力推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，并推出央企負責人限薪、養老金并軌等改革，均對縮小收入差距起到了積極效應。
雖然連年下降，但2015年中國基尼系數仍然高于0.4這一國際社會(huì )公認的貧富差距“警戒線(xiàn)”。
“十三五”規劃建議明確提出，要實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴大中等收入者比重。官方并表示，到2020年農村貧困人口要全部如期擺脫貧困。
李實(shí)指出，鑒于目前低收入者主要集中在農村，可考慮提高外出務(wù)工人員的工資性收入，同時(shí)加快土地制度改革，以提高農民的財產(chǎn)性收入。對于城鎮低收入人群，應加大力度落實(shí)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持政策，改革僵化的勞動(dòng)力市場(chǎng)結構，使其有更多機會(huì )增加收入。
此外，李實(shí)建議，應在富人的收入所得和消費環(huán)節建立更有效的稅收制度，加快建立綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制。
“可以預期，未來(lái)幾年隨著(zhù)政策力度的逐漸加大，中國基尼系數料將繼續下降。”李實(shí)說(shuō)。
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