諺語(yǔ)是什么意思指什么

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議:圍繞三去一補,布局結構改革

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月18日至21日在北京舉行。立足引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和適應國際競爭新形勢,本次會(huì )議“既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署,也是對推進(jìn)結構性改革的重點(diǎn)部署”,通過(guò)五大政策支柱(宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底)和五大任務(wù)(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)對“供給側結構性改革”做出明確布局。我們認為,明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn),以及中國經(jīng)濟轉型的下一步,將主要圍繞去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存和補短板這“三去一補”展開(kāi)

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調中國四大改革

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議于12月18日至21日在北京舉行。會(huì )議強調，要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。會(huì )議同時(shí)重點(diǎn)部署了國企、財稅、金融、社保四大領(lǐng)域改革。至此，2016年中國“改革全景圖”正式確定。

　　在國企改革方面，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要加快改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司，這一內容曾出現在今年11月4日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》中。

　　財政部財科所公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜對中新社記者表示，國企改革的一大重點(diǎn)應放在“做強”，擺脫過(guò)去通過(guò)高杠桿率和高負債“做大”企業(yè)的傳統思維。

　　文宗瑜表示，改革首先應力促?lài)�企從產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)退出，同時(shí)通過(guò)國企合并整合優(yōu)勢資源，減少重復投資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應。此外，國企改革還應該加強對國有資產(chǎn)的管理，包括加強審計及對國企真實(shí)負債情況的調查等。

　　在財稅體制改革方面，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關(guān)鍵性問(wèn)題加快推進(jìn)。

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員張德勇表示，財稅體制改革的頂層設計共有三大任務(wù)，分別是改進(jìn)預算管理制度、完善稅收制度以及建立事權和支出責任相適應的制度。其中后兩項任務(wù)牽涉利益復雜，也正是中央經(jīng)濟工作會(huì )議著(zhù)力部署的問(wèn)題。

　　張德勇表示，稅制改革可能成為財稅體制改革的突破口。“一方面結構性減稅等措施有助于企業(yè)降低成本，是搞活企業(yè)、穩定經(jīng)濟的方式;另一方面，只有稅制理順了，政府間財政關(guān)系才有重構的可能。我認為下一步，加快金融服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增探索仍然是一個(gè)重點(diǎn)”。

　　在金融體制改革方面，會(huì )議特別提出要形成融資功能完備、基礎制度扎實(shí)、市場(chǎng)監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場(chǎng)，抓緊研究提出金融監管體制改革方案。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長(cháng)徐洪才在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，金融改革的目標是提升金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的效力。在經(jīng)歷了今年股票市場(chǎng)的動(dòng)蕩后，此番提出金融監管體制改革，意味著(zhù)防范金融風(fēng)險的重要性得到提升。

　　徐洪才表示，加強金融監管體制改革可包括完善央行“最后貸款人”角色、加強“一行三會(huì )”在信息共享等方面的協(xié)調以及提升監管專(zhuān)業(yè)性和監管手段的現代化水平等。

　　在社保體制改革方面，本次會(huì )議提出加快養老保險制度改革和醫藥衛生體制改革。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對中新社記者說(shuō)，社保體制改革解決的是公平性和可持續性的問(wèn)題。“例如在完善養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度上，目標是建立"多繳多得"的機制，只有這一公平性機制實(shí)現，才能實(shí)現精算平衡。社保的財務(wù)穩定性才會(huì )提高。”

　　本月16日，財政部部長(cháng)樓繼偉曾在《人民日報》針對社保改革撰文，他表示改革應抓住養老和醫療兩個(gè)重點(diǎn)，解決精算不平衡、政府企業(yè)個(gè)人以及中央和地方之間責任分擔機制不合理、制度條塊分割等問(wèn)題，使社會(huì )發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

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