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雞的諺語(yǔ)

時(shí)間:2025-09-06 10:39:45 諺語(yǔ) 我要投稿

有關(guān)雞的諺語(yǔ)

  一、創(chuàng )造性地開(kāi)展了領(lǐng)導干部廉潔自律工作

  (一)認真落實(shí)了“四書(shū)一談”制度。我們結合廉政檔案,建立了規范的“四書(shū)一談”檔案。按照分級監督的原則,縣廉自辦對鄉科級黨政一把手逐人建檔,各鄉鎮紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書(shū)一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實(shí)際操作中,廉自辦加強與信訪(fǎng)、糾風(fēng)、案件檢查和下訪(fǎng)工作隊的橫向聯(lián)系,加強與鄉鎮黨委、紀委,縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯(lián)系,全面掌握干部的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題,有針對性地實(shí)施 “四書(shū)一談”制度。今年,縣委廉自辦共對*名鄉科級領(lǐng)導干部發(fā)出情況“說(shuō)明書(shū)”,對*名鄉科級領(lǐng)導干部和*個(gè)鄉科級黨組下發(fā)了“整改通知書(shū)”,全年共下發(fā)了“提醒通知書(shū)”***份,下發(fā)“督查通知書(shū)”**份。同時(shí),實(shí)行了紀委常委誡勉談話(huà)責任制,紀委常委分片包鄉實(shí)施誡勉談話(huà)。今年,縣紀委監察局共對** 名鄉科級黨員領(lǐng)導干部實(shí)行誡勉談話(huà),促進(jìn)了“四書(shū)一談”制度的順利落實(shí)。

  (二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾,全方位公開(kāi)的辦法,積極實(shí)施廉政承諾?h委四大班子成員在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,面對*** 多名正科級干部和***多名社會(huì )各界群眾代表,逐人公開(kāi)承諾。在縣電視臺連續播放一周,向全縣黨員干部、人民群眾公開(kāi)。各鄉鎮黨委、政府班子成員均采取與鄉鎮機關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式,做出鄭重的廉政承諾?h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開(kāi)欄內留置一年,以利于群眾隨時(shí)對照監督。一是結合民主生活會(huì ),加強組織內部監督。二是結合廉政檔案建設,加強紀檢監察組織的監督,將承諾履行情況逐人記錄歸檔,作為半年、年度考核、考察的主要依據。三是結合群眾評議,實(shí)行公開(kāi)述廉。結合群眾評議領(lǐng)導干部活動(dòng)的開(kāi)展,將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容,公開(kāi)接受評議。促使領(lǐng)導干部嚴格自律,自覺(jué)履行廉政承諾。**月**—**日,縣紀委監察局對廉政承諾兌現情況統一組織了民主評議,結果有**名鄉科級干部履行承諾存在不同程度的問(wèn)題,縣紀委對這些“言而無(wú)信”干部區別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書(shū)”,責令他們限期整改,整改結果屆時(shí)向群眾公開(kāi)的同時(shí),向縣紀委廉自辦寫(xiě)出書(shū)面報告,接受紀委核查。

  (三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實(shí)適應帶領(lǐng)群眾全面建設小康社會(huì )的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。

  首先,健全了領(lǐng)導干部廉政檔案制度。通過(guò)近兩年來(lái)的實(shí)踐,我們感受到,實(shí)施領(lǐng)導干部廉政檔案制度,不僅僅只是一種形式,更是強化對干部的日常監督、促使干部廉政監督經(jīng);、規范化的有效措施。因此,今年我們在原來(lái)的基礎上,認真分析存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全廉政檔案制度。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的規范:一是形式上規范,統一檔案規格?h紀委按照高標準統一制作了廉政檔案盒,對原來(lái)的檔案盒全部更換;二是內容上規范,統一內容要求。將領(lǐng)導干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經(jīng)濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風(fēng)廉政建設責任制履行情況等**項內容做為每個(gè)鄉科級領(lǐng)導干部廉政檔案的必備內容。三是管理上規范,提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專(zhuān)人管理,采取定時(shí)填寫(xiě)與隨時(shí)填寫(xiě)相結合的辦法,對縣委、縣紀委統一部署的工作評估、群眾評議等定時(shí)填寫(xiě);對個(gè)性問(wèn)題,比如誡勉談話(huà)的整改情況、個(gè)人重大事項報告制度落實(shí)情況等,按照組織要求隨時(shí)填寫(xiě),使廉政檔案共性問(wèn)題重實(shí)際,個(gè)性問(wèn)題不遺漏。同時(shí),我們堅持將廉政檔案作為干部政績(jì)評估、選拔任用的主要依據。切實(shí)增強了廉政檔案的效力!1》

  其次,完善了重大事項報告制度?h紀委制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行重大事項報告制度的規定》,對重大事項報告制度從時(shí)間、內容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規范。一是明確報告事項。具體規定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領(lǐng)導干部應報告的五項重大事項。二是規范報告時(shí)間及報告方式。規定凡屬應報告的重大事項,必須提前*—**天以書(shū)面形式報告。三是規范報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規定。比如建樓、換車(chē)等重大事項,不僅要寫(xiě)明事由,且要寫(xiě)出詳細預算報告,提供相關(guān)資料附件,以備核查審批。四是規范了審批程序?h委廉自辦接到報告后五日以?xún)茸龀龃饛,單位黨組織或領(lǐng)導干部必須按批示意見(jiàn)執行。五是明確了監督責任。各級黨組織和領(lǐng)導干部要強化對落實(shí)重大事項審批意見(jiàn)的監督。重大事項執行完畢后,單位紀委書(shū)記或紀檢組長(cháng)及時(shí)向縣委廉自辦匯報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告,不按時(shí)、如實(shí)報告,或不按審批意見(jiàn)辦事、陽(yáng)奉陰違的,對單位領(lǐng)導人、相關(guān)責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實(shí),切實(shí)加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的日常監督。

  第三,著(zhù)力解決鄉鎮黨員干部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實(shí)際問(wèn)題。一是進(jìn)一步遏制公款吃喝玩樂(lè )歪風(fēng)。我們在鞏固落實(shí)取消村級招待費和中小學(xué)校招待費成果的基礎上,對行政事業(yè)單位的招待費實(shí)行“一刀切”,出臺了《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)招待費實(shí)行總量控制限額管理的暫行規定》。明確要求各鄉鎮每年招待費一律不得超過(guò)**萬(wàn)元;縣直單位招待費按編制數控制在每人每年**元以下,一律不準超支。今年來(lái),我們明查暗訪(fǎng)共查處黨員干部公款吃喝行為*起* 人,均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)。今年,我們對《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規定》又制定了補充規定,必須事前報告縣委廉自辦,接受組織監督,事后對落實(shí)情況寫(xiě)出書(shū)面報告,存入廉政檔案。同時(shí),還具體明確了對違規者的處理意見(jiàn)和責任追究辦法。三是解決財務(wù)管理混亂問(wèn)題。在堅持村賬鄉管的基礎上,鄉鎮全部實(shí)行會(huì )計委派,財所主任、主管會(huì )計和農經(jīng)站長(cháng)全部由縣財政局統一調配,統一管理?h紀委會(huì )同財政、審計等部門(mén),對鄉鎮、站所和村委財務(wù)賬目定期不定期進(jìn)行檢查,對執行財務(wù)管理制度不力、問(wèn)題突出的單位重點(diǎn)檢查。對少數有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經(jīng)紀律的嚴肅查處。今年,共查處基層干部違犯財經(jīng)紀律案件**起,處理**人。四是解決黨員干部八小時(shí)以外的監督不力問(wèn)題。我們針對部分鄉鎮領(lǐng)導干部“走讀”以及一些黨員干部不能?chē)栏褚笞约,出入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所,甚至參與賭博、封建迷信活動(dòng)等現象,結合*實(shí)際,制定了《關(guān)于對領(lǐng)導干部“八小時(shí)以外”監督管理的暫行規定》,實(shí)行了四項制度,即領(lǐng)導干部外出活動(dòng)匯報制度、領(lǐng)導干部雙休日、節假日活動(dòng)記實(shí)制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政特邀監督員制度。通過(guò)加強監督管理,八小時(shí)以外的違紀問(wèn)題明顯減少,節假日領(lǐng)導干部公款旅游、公車(chē)釣魚(yú)、公款吃喝、鄉鎮干部走讀等都得到有效治理。

  二、進(jìn)一步加大了查處違法違紀案件力度

  **年,我們縣紀檢監察機關(guān)共立案***起,其中大要案**起;處理黨員干部***人,撤職以上重處分**人。特別是一些大案要案的成功查處,在群眾中引起了強烈反響,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會(huì )效果。

  **年,我們在查案工作中著(zhù)重抓好了三個(gè)方面:

  (一)強化領(lǐng)導。堅持領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導,實(shí)行“三個(gè)負責制”。即:常委分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實(shí)和卷宗質(zhì)量負責制。將全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為七個(gè)協(xié)作區,每個(gè)協(xié)作區由一名常委和一個(gè)室具體組織協(xié)調,對查案工作統一部署,統籌協(xié)調,具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過(guò)查案協(xié)作區的建立、運作,集中了力量,加大了查案力度,切實(shí)提高了查案效率。今年,僅基層紀委、紀檢組就查辦案件** 起,同比上升*%。

  (二)強化了質(zhì)量監督。為保證辦案質(zhì)量,在進(jìn)一步完善辦案紀律十不準的基礎上,縣紀委出臺了《關(guān)于在查辦案件工作中對辦案人員的監督管理辦法(試行)》,制定了**條辦案紀律和**項內部監督制度。又明確了關(guān)于在實(shí)施“兩規”、“兩指”過(guò)程中的紀律規定,實(shí)行了錯案追究制度,,由案管室和干部室對每起案件跟蹤監督。同時(shí),對一些重大案件,堅持以《案情通報》的形式向領(lǐng)導通報,對群眾反映的熱點(diǎn)案件,通過(guò)我們縣電視臺開(kāi)設的“以案說(shuō)法”和“曝光臺” 專(zhuān)欄等新聞媒體及時(shí)報道,公開(kāi)接受廣大群眾的監督。

  (三)建立健全辦案協(xié)調機制。今年,我們致力于建立一個(gè)“機構健全、分工明確、渠道暢通、運行規范”的辦案協(xié)調機制,保證參與辦案的各個(gè)部門(mén)能按照統一部署,各負其責、密切配合、協(xié)同作戰,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量。在充分發(fā)揮縣反貪腐協(xié)調小組的基礎上,針對具體案件,以參加辦案人員的部門(mén)為基礎,自下而上成立專(zhuān)項工作組、指揮中心、專(zhuān)案工作小組。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題會(huì )議,領(lǐng)導督、批辦,信息交流等,集中剖析案件,交流辦案經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題,總結查案經(jīng)驗和教訓,提高辦案人員的查案技巧。今年,我們共召開(kāi)案件分析會(huì )**次,促進(jìn)了整體辦案水平的提高。

  三、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

  今年我們將糾風(fēng)工作作為轉變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn),堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設責任范疇,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,標本兼治,糾建并舉,突出重點(diǎn),綜合治理,取得了明顯成效。

  (一)認真治理中小學(xué)亂收費。今年,我們對教育系統實(shí)施了“八項制度和“五條禁令”。即:收費報批準入制度、學(xué)校向家長(cháng)送發(fā)收費通知單制度、統一選用學(xué)生用書(shū)制度、收費管理制度、學(xué)生費用結算制度、目標責任制度、責任追究制度、公開(kāi)公示制度!傲鶙l禁令”;嚴禁以勤工儉學(xué)等名義向學(xué)生收費、嚴禁學(xué)校代收保險費及其它部門(mén)、單位委托性收費、嚴禁攤派經(jīng)營(yíng)學(xué)生校服、嚴禁辦各類(lèi)收費補習班、特長(cháng)班、嚴禁增加考試科目收費。今年,在對全縣**所中學(xué)***所小學(xué)的檢查中,共查出中小學(xué)亂收費案件*起,涉及費用**萬(wàn)元,清退違紀違規收費**萬(wàn)元,黨政紀處理**人。切實(shí)遏制了中小學(xué)亂收費歪風(fēng)。

  (二)切實(shí)糾正了醫藥購銷(xiāo)中不正之風(fēng)。結合衛生系統工作實(shí)際,研究制定了《*縣**年狠剎醫藥購銷(xiāo)中的不正之風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》。圍繞群眾“看病難” “用藥難”的難題,制定了*縣衛生系統“六項制度”和醫務(wù)人員“六個(gè)不準”。即:藥品集中招標采購制度、醫藥費用一日清單制度、住院病人用藥認定卡制度、病人自主選擇醫生制度、醫藥公開(kāi)核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度;不準用醫托誘導病人開(kāi)單提成、不準買(mǎi)賣(mài)藥品吃回扣、不準開(kāi)大處方偏”藥方、不準亂收費、不準以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請、不準對病人“生、冷、硬、推”,嫌“貪”愛(ài)“富”。所有這些制度都向社會(huì )公開(kāi),接受群眾監督。有效地遏制了醫藥購銷(xiāo)中的不正之風(fēng),解決了群眾看病難,用藥難的難題。

  (三)減輕農民負擔工作。首先,完善制度,確保減輕農民負擔工作落到實(shí)處。一是層層簽訂減輕農民負擔責任書(shū)。二是清理涉農收費項目,全面實(shí)行涉農收費公示制度,堅決糾正違反政策向農民集資、攤派問(wèn)題。三是嚴格執行“農村稅費改革政策卡、糧售卡”制度。四是嚴格“一事一議”提前申報制度。五是建立農民負擔監督員制度。六是嚴格村級、農村中小學(xué)訂閱報刊最高限額制度。其次,嚴肅查處農民負擔案件。今年*次從農稅、整治辦、農監等部門(mén)抽調**名黨員干部,組成*個(gè)督查組,分赴全縣**個(gè)鄉鎮和有關(guān)縣直單位對農村稅費改革執行情況和村內“一事一議”審報規定執行情況進(jìn)行督查。發(fā)現了*起農民負擔案件,并及時(shí)給予了處理。通過(guò)落實(shí)各項制度,人均減負比去年減少**%,落實(shí)社會(huì )減免**萬(wàn)元,取消報刊雜志等不合理收費**余種。

  (四)治理公路“三亂”工作。今年,我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬(wàn)里行工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度,著(zhù)重采取五項措施,不斷鞏固和擴大治理成果。*、聘請治理公路“三亂”監督員。由**名社會(huì )各界人士擔任的治理公路“三亂”監督員,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)聯(lián)絡(luò ),及時(shí)反饋。*、建立營(yíng)運業(yè)走訪(fǎng)制度。及時(shí)了解和掌握運輸業(yè)動(dòng)態(tài),對問(wèn)題早發(fā)現、早預防、早處理。*、實(shí)行公路“三亂”舉報激勵制度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,依靠社會(huì )各方面的力量,進(jìn)行全方位的監督。*、實(shí)行上路檢查備案制度。凡需上路檢查的,除執行上級有關(guān)規定外,必須將檢查的事項、時(shí)間、地點(diǎn)、人數提前報請縣治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì )議備案,否則,按“三亂”行為論處。*、實(shí)行工作責任追究制度。今年共組織路風(fēng)檢查**次,查處公路“三亂”案件*起,黨政紀處理** 人,組織處理*人,責任追究*人,沒(méi)收違規收費面包車(chē)*輛,受理群眾舉報**起,反饋率**%。有效遏制了公路“三亂”反彈勢頭。

  四、認真開(kāi)展了執法監察工作

  (一)開(kāi)展了國有經(jīng)營(yíng)性土地使用權招拍掛出讓情況執法檢查。成立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓情況執法監察工作領(lǐng)導小組,專(zhuān)設了辦公室;制定了*縣開(kāi)展國有經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓情況執法監察實(shí)施意見(jiàn);充分利用電視臺等宣傳工具,大力宣傳這次執法監察工作的目的及相關(guān)法律法規和政策規定。對**年以來(lái)全縣規劃用地、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查。通過(guò)檢查自查發(fā)現挪用土地出讓金補償**.*萬(wàn)元,欠交或未交土地出讓金的個(gè)人***戶(hù),金額***萬(wàn)元,單位**個(gè),金額***萬(wàn)元。**年以來(lái),單位規劃用地***宗,其中改變土地使用性質(zhì)的有**宗。區別性質(zhì),采取措施,進(jìn)行處理糾正。下達整改建議書(shū)**份,立案查處*起,處理違紀人員*人。通過(guò)開(kāi)展監督檢查,共清繳土地出讓金**萬(wàn)元。

  (二)積極開(kāi)展了行政效能監察工作。我們組建了行政效能監察領(lǐng)導小組,出臺了《*縣行政效能監察實(shí)施辦法》(汝政[**]**號),縣監察局、縣人勞局制定了關(guān)于**年至**年行政效能監察工作安排意見(jiàn)。對行政機關(guān)從事行政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規定。就行政機關(guān)作風(fēng)、規范行政行為、強化工作紀律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規定,目的是解決職責不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權謀x等現象。為確保規定落到實(shí)處,我們加強監督檢查,建立行政效能監察投訴中心,接到投訴**件,受理**件。每月*-*日,辦公室組織人員隨機對各行政單位進(jìn)行檢查,并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導參加。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議**條,對工作中脫崗的三門(mén)閘鄉副鄉長(cháng)馮憲中和鄉干部張偉、代國強三位同志給予了行政警告處分。

  另外,我們還積極穩妥地開(kāi)展了建筑工程項目招投標,共完成評標定標工程**項,工程建筑面積*.*萬(wàn)平方米,全縣**萬(wàn)元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)招標;全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)執法監察,共查出大小隱患**處,當場(chǎng)整改**處,限期整改*處;認真開(kāi)展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執法監工作。

  五、加大了源頭治腐力度

  **年,我們以制權、管錢(qián)和規范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。

  (一)加強財務(wù)監管力度。一是全面實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,規范收罰行為。下發(fā)了《*縣實(shí)行票款分離和罰繳分離征收管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了實(shí)施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍,實(shí)行了“收支兩條線(xiàn)”規定季報制度,對全縣**個(gè)部門(mén)和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。使“收支兩條線(xiàn)”管理規定得到全面落實(shí)。二是會(huì )計委派穩妥推進(jìn)。開(kāi)展了縣直單位實(shí)行會(huì )計集中核算試點(diǎn)工作。進(jìn)一步推進(jìn)村帳鄉鎮管,財務(wù)集中核算,人員統一管理。部分鄉鎮實(shí)行村級會(huì )計委派制度。

  (二)切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革。今年初,縣直各單位按照《*縣縣級行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求,對各自的行政審批事項進(jìn)行了進(jìn)一步清理,共清理出現行的行政審批事項***項,審核事項**項,核準事項***項,備案事項**項。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政審批制度改革的通知》,加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項***項,合并**項,保留***項。為切實(shí)減少行政審批項目并改革審批管理方式,積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳,** 年將全面實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機制、規范的運行機制和嚴密的監督機制。

  (三)強力推進(jìn)政府采購工作。制定了《*縣政府采購制度實(shí)施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手,規定各單位在實(shí)施采購之前無(wú)特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專(zhuān)戶(hù),建立完善帳務(wù),加強采購票據的控制,加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金***多萬(wàn)元,并對違紀單位進(jìn)行了處罰,對違紀行為給予糾正。今年,全縣共納入采購金額***多萬(wàn)元,節支金額達**多萬(wàn)元。

  (四)繼續深化政務(wù)公開(kāi)工作。嚴格按照規范、及時(shí)、全面的原則,在抓好規范性公開(kāi)的基礎上,緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,全面推行點(diǎn)題公開(kāi),群眾想知道什么就公開(kāi)什么,達到群眾滿(mǎn)意的公開(kāi)實(shí)效,切實(shí)深化了民主監督。 5

  六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境力度。

  今年,我們將整頓經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費作為整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重中之重來(lái)抓,取得了明顯成效。一是領(lǐng)導重視,營(yíng)造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的決定》和實(shí)施方案,建立了聯(lián)席會(huì )議制度,要求各職能部門(mén)通過(guò)各種形式向社會(huì )作出公開(kāi)承諾。二是全面自查,集中檢查。在認真自查自糾,全面澄清底數的基礎上,我們會(huì )同審計、物價(jià)、財政等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),組成*個(gè)檢查組,對涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費單位進(jìn)行全面檢查,對企業(yè)和群眾反映大、問(wèn)題多的**個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)清理檢查,全面整改。三是抓重點(diǎn),抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等**多個(gè)行業(yè)或部門(mén),采取全面檢查、重點(diǎn)抽查與從企業(yè)、商戶(hù)“倒查”相結合的辦法,開(kāi)展重點(diǎn)清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)現的違規收費行為嚴肅查處。今年,共查處擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件**起,處理**人,其中有*名相關(guān)領(lǐng)導干部被追究責任。四是強化社會(huì )監督。把經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目、標準向社會(huì )公布,接受企業(yè)和社會(huì )監督;在縣電視臺、廣播電臺開(kāi)通“行風(fēng)熱線(xiàn)”,單位一把手與群眾面對面,直擊“熱點(diǎn)”;從人大、政協(xié)及社會(huì )各界聘請監督員和評議代表**多名,對縣定**多家單位和省定**個(gè)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行監督和評議。實(shí)施社會(huì )監督以來(lái),發(fā)現行風(fēng)問(wèn)題**條,受理案件*件,均進(jìn)行了認真解決和處理。促進(jìn)了整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作的深入開(kāi)展。

  七、進(jìn)一步開(kāi)拓了信訪(fǎng)工作新局面

  為切實(shí)營(yíng)造建設小康社會(huì )的良好環(huán)境,確保社會(huì )穩定,我們今年進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度,全面開(kāi)拓信訪(fǎng)工作新局面。

  (一)建立了大信訪(fǎng)工作機制。實(shí)行縣級領(lǐng)導包案制度。對排查出的重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件,由縣領(lǐng)導采取定期走訪(fǎng)、跟蹤下訪(fǎng)、跟蹤督辦等方式,包調查、包處理、包穩定,切實(shí)解決了一些久拖不決的“老大難”問(wèn)題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴格實(shí)行了信訪(fǎng)責任追究制,對*名因工作不到位造成越級上訪(fǎng)或重大影響的責任人,均給予了紀律處分。切實(shí)增強了黨員領(lǐng)導干部的信訪(fǎng)工作責任意識。

  (二)建立信訪(fǎng)信息專(zhuān)報制度。健全縣、鄉、村三級信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)**多名基層信息員,搜集信訪(fǎng)苗頭、社會(huì )熱點(diǎn)和不穩定因素,逐級上報,及時(shí)采取切實(shí)可行的措施,針對性進(jìn)行解決。今年以來(lái),共摸排信訪(fǎng)問(wèn)題***多個(gè),就地解決***多個(gè),制定整改計劃逐步解決**多個(gè),縣紀委立案查處**多起,鄉鎮紀委立案查處**多起,有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì )穩定。

  (三)持之以恒地堅持下訪(fǎng)制度。下訪(fǎng)工作隊,圍繞“三條渠道”,主動(dòng)深入基層,解決群眾反映的問(wèn)題,收到了較好的社會(huì )效果。一是結合廉政督查,定期巡訪(fǎng)。下訪(fǎng)工作隊結合黨風(fēng)廉政建設責任制季度匯報,每季度全面巡訪(fǎng)一次,重點(diǎn)巡查對存在問(wèn)題的整改情況。二是配合中心工作,重點(diǎn)下訪(fǎng)。今年,結合防治非典工作,下訪(fǎng)工作隊不分白天黑夜,明查暗訪(fǎng),強化紀律監督,強化干部責任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實(shí)開(kāi)展。三是應對突發(fā)事件,快速下訪(fǎng)。對突發(fā)事件和重大信訪(fǎng)問(wèn)題,快速反應,及時(shí)出訪(fǎng)。今年,下訪(fǎng)工作隊解決突發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題**件,既穩定了當地群眾的情緒,又維護了受害人的合法權益。 6

  (四)及時(shí)回訪(fǎng),鞏固信訪(fǎng)成果。特別是對查結的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件,逐個(gè)登記造冊,定期回訪(fǎng),一方面是化解矛盾,防止打擊報復,避免產(chǎn)生新的信訪(fǎng)問(wèn)題,另一方面是教育被查處人改過(guò)自新。同時(shí),下訪(fǎng)工作隊堅持對縣紀委資助的**多個(gè)貧困戶(hù)和**名特困生經(jīng);卦L(fǎng),發(fā)現新的困難及時(shí)解決,保證了扶貧助學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)展。

  八、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)

  (一)進(jìn)一步細化了責任。將黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門(mén)。制定下發(fā)了汝廉責[**]*號《*縣委、縣政府有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作部署的工作意見(jiàn)》,并專(zhuān)題召開(kāi)了任務(wù)分解會(huì ),將今年的黨風(fēng)廉政建設和反貪腐斗爭*個(gè)方面的**項工作任務(wù)逐項明確了具體要求和各負責部門(mén),使責任更加明確,任務(wù)更加具體,要求更加詳實(shí)。結合**年黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)的分解,逐單位建立職責履行情況跟蹤督查檔案,將各單位的職責履行情況結合季度匯報情況記錄歸檔,作為年度考核的依據,敦促責任單位切實(shí)履行職責。

  (二)實(shí)行督導責任制度?h紀委制定了《關(guān)于在紀檢監察機關(guān)實(shí)行督導責任制的意見(jiàn)》,將鄉鎮、縣直單位分為*個(gè)督導協(xié)作區,由縣紀委常委包區、包片,科室包鄉鎮定期不定期督導廉政建設和反貪腐各項工作,確保整體推進(jìn)。同時(shí)將督導責任制履行情況的評估與黨風(fēng)廉政建設責任制考核、紀檢監察工作目標任務(wù)完成情況考核結合起來(lái),責任范圍內的鄉鎮、縣直單位在兩項考核中處于后三名的,責任常委和責任室不得評先、評優(yōu),工作有所創(chuàng )新,在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎。

  (三)嚴格責任追究。今年,我們堅持對違反黨風(fēng)廉政建設責任制規定的行為嚴格進(jìn)行責任追究。今年,結合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作,共有** 名領(lǐng)導干部受到責任追究,其中組織處理**人,黨政紀處分**人。嚴格的責任追究,保證了黨風(fēng)廉政建設責任制的有效落實(shí)。

  主要工作舉措

  今年,我們結合上級紀委工作部署,立足實(shí)際,著(zhù)重圍繞四條主線(xiàn)開(kāi)展工作。

  一、圍繞著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題開(kāi)展工作

  (一)深入基層摸實(shí)情。為切實(shí)掌握社情民意,真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問(wèn)題,縣紀委在進(jìn)一步加大下訪(fǎng)工作隊下訪(fǎng)力度的同時(shí),紀委機關(guān)實(shí)行全員調研,推行了紀委干部聯(lián)系村制度,每一位紀委常委和室主任聯(lián)系一個(gè)村,定期不定期下鄉入村,體察民情,紀委定期召開(kāi)碰頭會(huì ),將基層存在的問(wèn)題歸類(lèi)整理,區別輕重緩急、個(gè)性共性,認真加以解決。

  (二)采取措施出實(shí)招。針對一些基層干部群眾觀(guān)念淡薄,對解決群眾的困難和問(wèn)題,缺乏責任意識,更缺乏緊迫感等情況,我們出臺了《關(guān)于認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護人民群眾合法權益的若干意見(jiàn)》,將黨員干部特別是領(lǐng)導干部主動(dòng)深入基層,傾聽(tīng)群眾呼聲,排查群眾困難,認真接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,等等,用制度固定下來(lái),強化了責任,明確了紀律要求和責任追究辦法。通過(guò)監督實(shí)施,使全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的群眾觀(guān)念進(jìn)一步增強,執政為民,守土有責意識逐步提高,使群眾的困難和問(wèn)題得到了及時(shí)、有效的解決,使一些基層存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題得到及時(shí)化解,有力促進(jìn)了社會(huì )穩定。

  (三)轉變作風(fēng)辦實(shí)事。要使群眾反映的突出問(wèn)題得到有效解決,根本問(wèn)題是要轉變干部作風(fēng),特別是要力戒形式主義、官x主義。今年來(lái),我們對擺花架子、搞形象工程、政績(jì)工程,加大了超前防范力度?h紀委明確規定,凡上經(jīng)濟項目、搞經(jīng)濟活動(dòng)必須廣泛征求群眾意見(jiàn),提前向紀委報告,紀委提前介入監督,凡不合民意、不合民力的堅決取締。同時(shí),我們積極探索在監督中參與,在參與中監督的紀檢監察工作新路子,扎實(shí)開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng),創(chuàng )造性地抓好了包村富民聯(lián)系點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)形成辦實(shí)事的工作導向。

  (四)加強監督求實(shí)效?h紀委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實(shí)維護群眾的根本利益,強化對解決群眾反映的突出問(wèn)題的監督檢查。今年,我們連續查處了*起公安干警濫用x權欺壓群眾的行為,處理公安干警*人,其中留黨x看*人,開(kāi)除公職、移交司法機關(guān)*人,*名所長(cháng)、副所長(cháng)、指導員被免職,受到了群眾的普遍好評,收到了較好的社會(huì )效果。另外,我們進(jìn)一步加大了對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度,凡發(fā)現行業(yè)不正之風(fēng),侵犯群眾利益,欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年,我們查處向群眾的亂收費、亂攤派、亂罰款行為**起,并在縣電視臺公開(kāi)曝光,切實(shí)解決了發(fā)生在群眾身邊的不良現象,維護了人民群眾的利益,促進(jìn)了社會(huì )大局的穩定。

  二、圍繞建立服務(wù)型紀委開(kāi)展工作

  針對xx大提出的全面建設小康社會(huì )的目標,我們立足創(chuàng )新,調整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀委。

  (一)轉變執紀觀(guān)念。我們結合新形勢、新任務(wù)、新要求,在機關(guān)內部開(kāi)展了監督與服務(wù)關(guān)系的討論,樹(shù)立了“監督即是服務(wù)”的執紀理念,確立了“在參與中監督,在監督中服務(wù)”的新思路,努力將服務(wù)意識融入紀檢監察各項具體工作中。通過(guò)執紀監督,為思想作風(fēng)建設服務(wù),為基層黨組織建設服務(wù),為大局穩定服務(wù),為經(jīng)濟建設服務(wù)。推行了紀委常委包村聯(lián)系點(diǎn)制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動(dòng)。從思想認識、工作作風(fēng)、紀律觀(guān)念和實(shí)際行動(dòng)上全方位轉換到服務(wù)型監督上來(lái)。

  (二)改進(jìn)工作方法。我們在認真總結以往工作的基礎上,立足服務(wù),不斷改進(jìn)工作方法,前移監督關(guān)口,爭取執紀主動(dòng)權,逐步由事后監督轉到事前預防、事中參與、全程監督上來(lái)。首先,建立了紀委常委“四書(shū)一談”責任制,責任范圍內的干部特別是鄉科級領(lǐng)導干部在思想、作風(fēng)、紀律方面存在問(wèn)題,負責常委要及時(shí)警誡,督促整改,發(fā)現有重大問(wèn)題,上報紀委常委會(huì )立案調查。其次,實(shí)行重大事項全程監督制。我們進(jìn)一步完善了重大事項報告制度,重點(diǎn)是擴大了報告事項范圍,凡上經(jīng)濟項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費項目的審批和干部選任等,都要事先向縣紀委報告,縣紀委根據情況或直接派員或責成基層紀委、紀檢組全程監督。今年,提前向縣紀委申報的重大經(jīng)濟活動(dòng)**項,縣紀委、鄉鎮紀委通過(guò)認真調查,走訪(fǎng)干部群眾,取消*項,對其余**項全程派員監督,收到了較好實(shí)效。第三,實(shí)行案件剖析制度。堅持一案一剖析,充分運用查案結果增強執紀效果。案件查結后,調查組不撤離,協(xié)同發(fā)案單位班子,認真剖析發(fā)案原因,挖出制度、管理等各方面的問(wèn)題,采取針對性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜絕類(lèi)似情況再度發(fā)生。今年,縣紀委監察局結合案件查處,幫助**個(gè)發(fā)案單位完善各種制度**條,協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)給*個(gè)村委、*所學(xué)校配硬配強了領(lǐng)導班子。[8]

  (三)拓寬監督渠道。我們努力從被動(dòng)執紀、應對性監督中解脫出來(lái),增強主動(dòng)服務(wù)意識,拓寬監督渠道。一是加大主動(dòng)下訪(fǎng)力度。今年,僅下訪(fǎng)工作隊就主動(dòng)深入基層,解決村級財務(wù)、計劃生育、土地批租等群眾反映的突出問(wèn)題**件,化解苗頭性、傾向性問(wèn)題**起,切實(shí)維護了基層穩定。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。進(jìn)一步充實(shí)了治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境巡查隊,配備了專(zhuān)車(chē),公布了舉報電話(huà)。巡查隊深入城區、街道、鄉村,發(fā)現亂收費、亂設卡、亂罰款行為就地處理。今年,治理經(jīng)濟環(huán)境巡查隊共查處“三亂”、“四亂”案件*起,處理**人,追究領(lǐng)導責任**人,使全縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到了明顯改善。三是激發(fā)民主監督活力。今年,通過(guò)組織群眾評議,排查發(fā)現問(wèn)題***條,提出整改建議***條。使黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的工作效率明顯提高,行政風(fēng)氣明顯好轉。

  三、圍繞構筑思想道德防線(xiàn)開(kāi)展工作

  首先,集中開(kāi)展了以“牢記兩個(gè)務(wù)必,堅持執政為民”為主題的權力觀(guān)教育活動(dòng)。成立了以縣委書(shū)記崔喜成為組長(cháng)的權力觀(guān)教育領(lǐng)導小組,設立專(zhuān)項工作辦公室,結合我縣實(shí)際,縣委出臺了《權力觀(guān)教育活動(dòng)意見(jiàn)》,縣紀委制定了實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),工作目標,方法步驟及有關(guān)要求;顒(dòng)致力于解決黨員干部,特別是領(lǐng)導干部思想、工作作風(fēng)、紀律中存在的問(wèn)題,以改善黨員領(lǐng)導干部在群眾中的形象是權力觀(guān)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力解決以下*個(gè)方面的問(wèn)題:宗旨意識不強問(wèn)題,公款大吃大喝、揮霍浪費、貪圖享樂(lè )問(wèn)題、工作浮漂、不思進(jìn)取問(wèn)題;以權謀x、濫用x權問(wèn)題、執紀執法部門(mén)亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的問(wèn)題;干部任用中跑x要官問(wèn)題;不認真執行民主集中制問(wèn)題;領(lǐng)導班子戰斗力不強問(wèn)題。為保證活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,縣委召開(kāi)了縣四大班子成員及縣直、鄉鎮副科級以上領(lǐng)導干部千余人參加的權力觀(guān)教育動(dòng)員大會(huì )充分利用各種載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)廣播、電視、過(guò)街宣傳橫標、張貼標語(yǔ)等方法營(yíng)造良好的工作氛圍,縣電視臺開(kāi)辟了“局長(cháng)、書(shū)記談權力觀(guān)”專(zhuān)欄,各鄉鎮黨委書(shū)記、縣直局委的局長(cháng)利用電視媒介暢談自己關(guān)于權力、權力觀(guān)的想法、體會(huì )及感受,達到了自我教育與感染教育他人的目的,產(chǎn)生了較好的社會(huì )效果。通過(guò)權力觀(guān)教育活動(dòng)的開(kāi)展,全縣黨員干部都得到一次政治洗禮和精神凈化,思想作風(fēng)得到明顯轉變,僅今年秋冬,全縣黨員干部為困難群眾捐款**余萬(wàn)元,捐衣物**余件,解決群眾熱為點(diǎn)問(wèn)題**多個(gè)。

  其次,進(jìn)一步加強黨風(fēng)黨紀教育。認真開(kāi)展了警示教育活動(dòng)。集中組織黨員干部觀(guān)看《為民書(shū)記鄭培民》、《觸目驚心的蛻變》、《扭曲的人生》等警示教育錄像帶,并要求各單位組織黨員干部座談?dòng)^后感。堅持辦好“兩團一展一班”。即:組織黨風(fēng)廉政法規知識巡講團,到各鄉鎮、縣直各單位專(zhuān)題講解黨政紀法規,促使黨員干部學(xué)紀、知紀、懂紀,從而自覺(jué)守紀;組織一次反腐倡廉成果展;舉辦鄉科級領(lǐng)導干部培訓班,集中進(jìn)行廉政教育培訓。使黨員干部紀律觀(guān)念逐步增強,當年違紀現象逐年下降,在群眾中重塑了清正廉潔、勤政為民的干部形象。

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