寫(xiě)演講比賽的作文精選
XX區是我國第一個(gè)國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區。探索新常態(tài)下深化轉型發(fā)展的目標與途徑,更好地發(fā)揮其省區經(jīng)濟增長(cháng)極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、XX區的階段性進(jìn)展和效應
國務(wù)院于2010年1月批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》明確提出:XX區要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng )新統籌發(fā)展新思路,探索區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展新途徑,探索城鄉統籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區。也就是要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
XX區設立之時(shí),恰遇國際金融危機的沖擊,XX區沒(méi)有絲毫松懈,認真落實(shí)示范區規劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規劃引領(lǐng),編制了開(kāi)發(fā)園區、基礎設施等九個(gè)專(zhuān)項規劃,有序推進(jìn)示范區建設與發(fā)展。二是強化創(chuàng )新驅動(dòng),大力推進(jìn)承接方式創(chuàng )新、自主創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新,走出了一條“在承接中創(chuàng )新、在創(chuàng )新中發(fā)展”之路。三是推動(dòng)行政區劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調整,促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng),形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開(kāi)發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、省內聯(lián)動(dòng)以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區域分工—互動(dòng)發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎設施建設,加快與長(cháng)三角基礎設施無(wú)縫對接,促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,XX區已實(shí)現了規劃預期的階段性目標,很好地發(fā)揮了示范效應,主要體現在以下六個(gè)方面:一是要素集聚效應顯現。五年來(lái),累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬(wàn)億元,引進(jìn)外商直接投資306億美元,分別年均增長(cháng)28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng),新型顯示、機器人成為國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)區域集聚發(fā)展試點(diǎn),全超導托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結構基本形成!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導的產(chǎn)業(yè)承接呈現爆發(fā)式增長(cháng),“一軸”初步形成現代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區域。四是經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強。示范區設立以來(lái),對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達70%,拉動(dòng)全省經(jīng)濟年均增長(cháng)近10個(gè)百分點(diǎn),使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應更加彰顯。六是民生福祉得到提升。XX區就業(yè)崗位逐年增加,社會(huì )保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。
二、XX區進(jìn)入轉型發(fā)展的新階段
在新的背景下,轉型發(fā)展成為當務(wù)之急。以XXX同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結構性改革力度,實(shí)施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,力求在把握穩定經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現結構優(yōu)化。這些全新執政理念和戰略舉措,標志著(zhù)我國推進(jìn)轉型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅實(shí)的步伐。
皖江地區作為國家戰略層面的示范區,應當適應新常態(tài)和新要求,繼續先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進(jìn)一步探索新路徑,加快轉型升級步伐,為全省乃至中西部地區轉型發(fā)展提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗。與此同時(shí),XX區自身也存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰略性新興產(chǎn)業(yè)及現代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮化落后于工業(yè)化,區域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問(wèn)題,迫切需要轉型發(fā)展。這就是說(shuō),XX區不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數量向突出轉型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了XX區探索科學(xué)承接與轉型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展XX區規劃期限,繼續支持皖江地區先行先試,切實(shí)擔負起新階段的新使命。
三、皖江地區轉型發(fā)展的對策
“十三五”時(shí)期,XX區應遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉型發(fā)展的內在機理,適應經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區存在的問(wèn)題,著(zhù)力推動(dòng)科技創(chuàng )新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮化,以及改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā)區整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實(shí)現由數量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng )新驅動(dòng)、由分散孤立向集群聯(lián)動(dòng)轉變,打造XX區升級版,為全省乃至中西部地區轉型發(fā)展提供示范。
1、以市場(chǎng)化改革為先導,促進(jìn)要素配置結構轉型。主要是圍繞發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉型發(fā)展的微觀(guān)途徑——要素配置結構轉型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿易體制改革等。尤其要把握國家三大區域發(fā)展戰略,抓住長(cháng)江經(jīng)濟帶建設帶來(lái)的重大機遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內陸開(kāi)放新高地,推動(dòng)全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉移。
2、以科技創(chuàng )新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要是按照“四化”同步的內在要求,著(zhù)力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉型發(fā)展的中觀(guān)途徑——產(chǎn)業(yè)結構轉型。主要舉措有:進(jìn)一步明確各地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進(jìn)科技創(chuàng )新,加強創(chuàng )新平臺建設,推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,引導長(cháng)三角現代服務(wù)業(yè)嵌入XX區制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮化為依托,加快經(jīng)濟組織結構轉型。主要是根據中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,加快推進(jìn)新型城鎮化,打通轉型發(fā)展的宏觀(guān)途徑——經(jīng)濟組織結構轉型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮化外,還包括探索設立國家級新區、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟客觀(guān)規律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場(chǎng)主導和政府支持“雙輪驅動(dòng)力”。具體舉措包括:修編示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規劃,實(shí)施差別化區域產(chǎn)業(yè)政策,加強長(cháng)三角三省一市之間的協(xié)作,主動(dòng)參與長(cháng)江經(jīng)濟帶建設,探索建立區域互動(dòng)合作機制。
5、以軟硬件建設及開(kāi)發(fā)區整合為抓手,增強產(chǎn)業(yè)承接與轉型發(fā)展的支撐能力。強化“四個(gè)能力”,即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng )新及轉化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力,為皖江地區轉型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區重大交通基礎設施的建設步伐,健全服務(wù)體系,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區整合提升,注重生態(tài)文明建設,積極謀劃和實(shí)施重大項目。
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