競選大隊委的演講稿作文
今年5月出臺全面放開(kāi)二孩政策?這是真的嗎?今日上午，國家衛計委新聞發(fā)言人宋樹(shù)立在例行發(fā)布會(huì )上表示，網(wǎng)傳今年五月將出臺全面二孩政策的傳言不屬實(shí)。
在發(fā)布會(huì )上，有記者提問(wèn)，網(wǎng)上有消息稱(chēng)今年5月將出臺全面二孩政策，是否屬實(shí)?宋樹(shù)立明確表示，傳言不實(shí)。
她表示，根據十八屆三中全會(huì )《決定》提出，“堅持計劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。”這一表述包含三層含義，一是堅持計劃生育基本國策。二是考慮人口發(fā)展趨勢、人口現狀，以及人民群眾的生育意愿，啟動(dòng)單獨兩孩政策。第三是，逐步調整完善生育政策。宋樹(shù)立表示，這意味著(zhù)單獨兩孩不是句號，會(huì )繼續“往下走”。她表示，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，國家衛計委多年來(lái)一直在做，包括加強政策實(shí)施評估、人口形勢研判，依法逐步調整完善生育政策。
宋樹(shù)立答記者問(wèn)：
關(guān)于單獨二孩政策，我在這里不記得回答多少次了，說(shuō)明大家確實(shí)非常關(guān)注。其實(shí)大家關(guān)注的問(wèn)題也是國家衛生計生委關(guān)注的，并且長(cháng)期致力于這方面的工作。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，各地根據中共中央、國務(wù)院關(guān)于調整完善生育政策的意見(jiàn)和全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于調整完善生育政策的決議，結合本地的實(shí)際情況，通過(guò)修訂地方性的法規或者是作出專(zhuān)門(mén)的規定，來(lái)依法啟動(dòng)實(shí)施單獨二孩政策，這個(gè)工作是符合再生育條件，根據各地的特點(diǎn)，根據各地的人口形勢、人口結構作出了相應的再生育的條件規定，這樣做是符合人口與計劃生育法的授權，也符合中央的精神。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò )上5月份的傳言，我在這里可以明確的說(shuō)這個(gè)消息不屬實(shí)。三中全會(huì )的有關(guān)要求，這里再重復一下：第一，三中全會(huì )指出我們要堅持計劃生育的基本國策，因為我國人口眾多，人口對于資源、環(huán)境，對于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓力是長(cháng)期存在的，我們要堅持計劃生育的基本國策，這是第一。第二，考慮到目前人口結構的現狀和今后人口發(fā)展的趨勢，以及群眾的生育意愿，依法啟動(dòng)實(shí)施單獨二孩政策。第三，逐步調整完善生育政策，也就是說(shuō)單獨二孩不是句號，要往下走，往下走的目的是什么?就是要促進(jìn)人口的長(cháng)期均衡地發(fā)展，這么多年我們一直在做，加強政策的實(shí)施評估，加強人口形勢的研判，穩妥地、扎實(shí)地做好進(jìn)一步調整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。
【各省市單獨二胎實(shí)施時(shí)間表】
浙江 1月16日起正式實(shí)施 1月17日，浙江人大官方網(wǎng)站公布《浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，宣布昨日起正式施行“單獨兩孩”政策。浙江成為全國首個(gè)正式實(shí)施“單獨兩孩”政策的省份。杭州部分街道辦透露，執行細則還未下發(fā)，市民可先預約。
江西 1月18日起正式實(shí)施 1月20日，記者從江西省衛生和計劃生育委員會(huì )獲 悉，1月16日，江西省十二屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于修改<江西省人口與計劃生育條例>的決定》，規定“雙方或一方為獨生子女， 只生育1個(gè)子女的，可以再生育一胎。”1月18日，國家衛生計生委備案同意《江西省單獨兩孩政策實(shí)施方案》。從1月18日起，江西正式實(shí)施單獨兩孩政策。
安徽 1月23日起正式實(shí)施 1月22日，省十二屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議閉幕，全票通過(guò)省人大常委會(huì )關(guān)于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定。省人口計生委副主任高俊文表示，生二孩后獨生子女獎勵優(yōu)惠不再享受 ;之前“搶生”的家庭不算超生，可以補辦《生育證》。
天津 2月14日起正式實(shí)施 2月15日起實(shí)施， 據有關(guān)部門(mén)負責人解讀，按天津《條例》規定，經(jīng)批準生育二孩的，應當與生育第一個(gè)子女間隔四年以上，但女方年滿(mǎn)二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求，這樣有助于緩解生育堆積現象的出現。
北京 2月21日起正式實(shí)施 2月21日上午，市人大常委會(huì )審議通過(guò)《北京市人口與計劃生育條例修正案》，規定允許生第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。
廣西 3月1日起正式實(shí)施 1月13日，自治區十二屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決通過(guò)自治區人大常委會(huì )關(guān)于修改自治區人口和計劃生育條例的決定，修改后的條例將于3月1日起施行。
上海 3月1日起正式實(shí)施 2月25日，新修訂的《上海市人口與計劃生育條例》經(jīng)市人大常委會(huì )表決通過(guò)，3月1日起正式實(shí)施。
江蘇 或3月實(shí)施 省人口計生委近日披露，我省已完成“單獨二孩”調研工作，方案已上報國家衛計委備案審核，待報請省人大常委會(huì )審議并修改《江蘇省人口與計劃生育條例》后，有望3月實(shí)施。隨著(zhù)新政步步臨近，各種沖擊波業(yè)已顯現。
湖北 或3月實(shí)施 醫療衛生界委員、省衛生和計劃生育委員會(huì )黨組書(shū)記楊有旺表示，政策最快3月落地，“搶跑”仍屬違法。
重慶 人大審議中 據香港文匯網(wǎng)記者從重慶兩會(huì )獲悉，重慶單獨二孩政策可能在4月施行，重慶市政協(xié)委員、政協(xié)科教文衛體委副主任潘曉陽(yáng)透露，目前相關(guān)計生條例的討論、修改正在進(jìn)行中，生育政策細節會(huì )第一時(shí)間向社會(huì )公布。
湖南 或第一季度實(shí)施 省人口計生委主任詹鳴在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，湖南省人口計生委按要求有序開(kāi)展相關(guān)調研測算、風(fēng)險評估等準備工作。確保今年上半年、力爭在一季度讓這一利民政策在湖南落地。
海南 或三個(gè)月后實(shí)施 2月20日，省政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《海南省人口與計劃生育條例修正案》，并決定提請省人大常委會(huì )審議�！缎拚浮穬热葜�，就是將“雙獨兩孩”生育政策修改為“單獨兩孩”生育政策，這意味著(zhù)“單獨”政策將在省人大常委會(huì )審議通過(guò)后正式在我省落地。“國 家衛計委將在兩個(gè)月內審核批復。”相關(guān)人士表示，這也意味著(zhù)我省“單獨兩孩”政策有望在三個(gè)月后落地。
青海 或上半年實(shí)施 前期工作已經(jīng)完成，有望于今年上半年啟動(dòng)實(shí)施。
內蒙古 或上半年實(shí)施 自治區人大常委會(huì )會(huì )議已定于2014年3月份審議修改《內蒙古人口與計劃生育條例》，內蒙古“單獨兩孩”政策將于2014年上半年出臺。
山西 有望6月實(shí)施 “前期的人口形勢分析、基礎數據測算、可能出現的風(fēng)險評估等基礎性工作已經(jīng)完成，初步形成《山西省實(shí)施“單獨兩孩”政策的意見(jiàn)》，并已上報至山西省人民政府。”山西省衛生計生委主任衛小春介紹，該省“單獨兩孩”政策有望于6月前后正式實(shí)施。
河北 或6月實(shí)施 官方表示力爭在今年6月啟動(dòng)實(shí)施“單獨兩孩”政策。
貴州 3月或5月人大修訂 貴州省人大常委會(huì )擬于今年3月或5月對《貴州省人口與計劃生育條例》進(jìn)行修訂，表決通過(guò)后公布施行。
山東 5月進(jìn)入人大審議 《山東省人口與計劃生育條例》修正案草案預計今年5月進(jìn)入省人大常委會(huì )審議程序，“單獨兩孩”政策有望通過(guò)。
四川 或上半年實(shí)施 四川省人口計生委主任姚義賢表示，預計在今年上半年四川或將放開(kāi)“單獨二胎”政策。目前，“省人口計生委已提請省政府將《四川省人口與計劃生育條例(修訂)》納入2014年立法計劃”。
吉林 或下半年實(shí)施 省衛生計生委副主任劉中正表示，前期準備工作基本就緒，由于需要走立法程序，相關(guān)政策預計在下半年出臺。在政策沒(méi)出臺之前生育的，如果不符合現行的生育政策，還算超生。只有政策出臺之后，才能夠享受此政策。“有此計劃的家庭應該在政策出臺之后再作考慮，根據自身的條件決定要不要二胎的問(wèn)題。”劉中正說(shuō)。
河南 或年內實(shí)施 河南省人口計生委新聞發(fā)言人、省人口計生委宣傳教育處處長(cháng)王杰英預測，明年上半年能完成論證階段，至于何時(shí)審議修訂《河南省人口與計劃生育條例》，還要等省人大決定，“關(guān)鍵也要看是否能在明年列入人大立法計劃”。 河南省人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )相關(guān)負責人此前曾表示，國家要求“各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(cháng)”，我省也將啟動(dòng)《條例》上會(huì )接受審議的相關(guān)事宜，有望今年實(shí)施“單獨生二孩”。
云南 或年內實(shí)施 昆明市計生委副主任馬紅軍表示，目前云南省已經(jīng)啟動(dòng)了“單獨兩孩”政策的立法，省里一旦出臺實(shí)施，昆明市將盡快出臺配套政策，“今年之內肯定是要啟動(dòng)實(shí)施‘單獨兩孩’政策。”
黑龍江 或年內實(shí)施 十二屆人大三次會(huì )議今天舉行第二次全體會(huì )議，省人大常委會(huì )副主任蓋如垠作常委會(huì )工作報告。報告透露，今年我省將制定清冰雪條例，抓緊修改人口與計劃生育條例，這也意味著(zhù)我省今年可能啟動(dòng)“單獨兩孩”的政策。
遼寧 或年內實(shí)施 遼寧省政府法制辦公室主任林志敏表示，為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，保證地方人口政策與國家人 口政策相適應，今年省政府法制辦將提請省人大審議《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》，其中將涉及市民普遍關(guān)注的“單獨二胎”政策問(wèn)題。“目前修 正草案已起草完畢，需經(jīng)省政府審訂后，提請省人大常委會(huì )審議通過(guò)。”林志敏說(shuō)，“這項條例已納入今年的立法計劃，年內有望出臺。”
陜西 進(jìn)入法定程序 省人大于2014年1月10日做出了《關(guān)于調整完善生育政策的決議》，這標志著(zhù)我省已完成了啟動(dòng)單獨兩孩政策的省內法定程序。隨后報國務(wù)院主管部門(mén)備案之后，將正式實(shí)施。
甘肅 人大審議中 日前，記者從甘肅省衛生計生委了解“單獨兩孩”政策實(shí)施進(jìn)展情況時(shí)了解到，相關(guān)方案已提請省人大常委會(huì )審議，這表明我省“單獨兩孩”政策即將放開(kāi)。
寧夏 或年內實(shí)施 2月17日，記者采訪(fǎng)自治區衛計委相關(guān)負責人得知，目前我區“單獨二孩”政策已報自治區政府審定，待國家備案后并經(jīng)自治區人大審議通過(guò)，預計年內可正式實(shí)施。
福建 或年內實(shí)施 省發(fā)改委副主任余軍透露，今年將啟動(dòng)實(shí)施“一方是單獨子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，具體的實(shí)施方案正在由省衛生計生委牽頭負責制定，現在正在走有關(guān)的程序。
廣東 未確定放開(kāi)時(shí)間表 廣東省衛生計生委有關(guān)負責人表示，廣東省針對“單獨兩孩”政策的調研情況報告已于去年12月中旬上報國家衛生計生委，但至今尚未收到批復。“目前廣東正抓緊做好各方面準備，等國家一批復，就啟動(dòng)修改地方法規程序，盡快實(shí)施‘單獨二孩’政策。”
新疆 未確定放開(kāi)時(shí)間表 2013年11月16-17日舉行的新疆維吾爾自治區黨委八屆六次全委(擴大)會(huì )議上，明確提出在新疆“堅持計劃生育為國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，同時(shí)研究控制部分地區人口過(guò)快增長(cháng)”。
西藏 未確定放開(kāi)時(shí)間表 西藏自治區計生委政策法規處負責人表示，“單獨二孩生育”政策在西藏的實(shí)施既要積極貫徹落實(shí)中央政策，還必須結 合西藏實(shí)際，制定符合西藏實(shí)際的實(shí)施方案。在新的政策尚未出臺之前，仍按照《西藏自治區計劃生育暫行管理辦法(試行)(藏計育字[1992]第06號)》 文件規定執行。
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