白楊樹(shù)的話(huà)題作文
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2013年工作回顧
過(guò)去的一年，在省委、省政府和縣委的正確領(lǐng)導下，縣政府團結帶領(lǐng)各族人民，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極推進(jìn)“科學(xué)規劃年”、“基礎設施建設年”各項工作部署，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，社會(huì )各項事業(yè)全面進(jìn)步，全縣經(jīng)濟保持健康平穩發(fā)展。
一、經(jīng)濟保持平穩增長(cháng)，綜合實(shí)力明顯提升
2013年，全縣地區生產(chǎn)總值(含農墾，下同)完成80.7億元，同比增長(cháng)9.2%。地方公共財政預算收入完成6.87億元，同比增長(cháng)18.9%;固定資產(chǎn)投資完成53.7億元，同比增長(cháng)31.3%;社會(huì )消費品零售總額完成18.2億元，同比增長(cháng)14.6%;實(shí)現城鎮居民人均可支配收入18602元，同比增長(cháng)12%;實(shí)現農民人均純收入7967元，同比增長(cháng)13.3%;居民價(jià)格消費總水平控制在5%以?xún)取?/p>
不斷加強“三農”工作。以建設國家現代農業(yè)示范縣為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極引導農民群眾轉變農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式。大力促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大棚哈密瓜、熱帶花卉等現代設施農業(yè)規模擴大到6.8萬(wàn)畝，瓜菜播種面積44萬(wàn)畝，產(chǎn)量70萬(wàn)噸;香蕉收獲面積8.66萬(wàn)畝，民營(yíng)天然橡膠開(kāi)割面積17.8萬(wàn)畝;南繁制種面積達11萬(wàn)畝，獲得國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地認證(全國31家);糧食作物種植面積52萬(wàn)畝，產(chǎn)量達15萬(wàn)噸。積極發(fā)展羅非魚(yú)、石斑魚(yú)名優(yōu)種苗為主的海淡水魚(yú)類(lèi)及畜牧等規�；B殖基地，其中石斑魚(yú)養殖面積1100畝;畜牧業(yè)規�；B殖場(chǎng)達6家。大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，扶持建造30艘外海捕撈漁船。全面落實(shí)惠農政策，啟動(dòng)促農增收計劃，協(xié)調涉農金融機構累計發(fā)放小額貸款1.8億元，提供小額貸款貼息和獎補金585萬(wàn)元。積極推廣規�；�(jīng)營(yíng)模式，全縣農民專(zhuān)業(yè)合作社達442家。
著(zhù)力培育工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。國電西南部電廠(chǎng)順利落戶(hù);抱倫金礦黃金產(chǎn)量穩步增長(cháng)，黃金總產(chǎn)量達0.86噸，產(chǎn)值2.04億元;建成望樓220千伏輸變電站，全縣用電量42728萬(wàn)度，增長(cháng)4.7%。
傾力打造高端旅游產(chǎn)業(yè)。全力引進(jìn)以“帆船酒店”、“皇宮酒店”為核心的世界級國際會(huì )議產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及商業(yè)地產(chǎn)項目、鶯歌海鹽場(chǎng)(區域)轉產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目等，進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)投資結構。全年共接待國內外過(guò)夜人數33.18萬(wàn)人(次)，同比增長(cháng)13.5%;實(shí)現旅游收入1.6億元，同比增長(cháng)13.4%。
二、科學(xué)規劃扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展定位更加明確
編制完善城鄉建設規劃。邀請3家國際知名規劃設計公司編制樂(lè )東縣旅游資源發(fā)展協(xié)調規劃，明確樂(lè )東未來(lái)發(fā)展方向與定位。啟動(dòng)土地利用總體規劃定期評估調整，昌化江景觀(guān)設計和江北片區整體城市設計、樂(lè )東港總體規劃及林地保護利用、水務(wù)發(fā)展、氣象災害防御、生態(tài)縣建設等專(zhuān)項規劃;完成10個(gè)鎮、3個(gè)國營(yíng)農場(chǎng)總體規劃編制，啟動(dòng)87個(gè)行政村、359個(gè)自然村的建設規劃編制，推動(dòng)區域、城鄉統籌協(xié)調發(fā)展。
因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)園區規劃。按照“沿海發(fā)展以旅游為龍頭的現代服務(wù)業(yè)，山區發(fā)展現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，沿樂(lè )九路發(fā)展新型工業(yè)園區”的思路，利用區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，啟動(dòng)農產(chǎn)品深加工園區、建材產(chǎn)業(yè)園區及倉儲園區等規劃前期工作，完善區域差異化產(chǎn)業(yè)布局，為調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，加快發(fā)展預留建設空間。
高質(zhì)量、高標準推進(jìn)旅游規劃。啟動(dòng)修編樂(lè )東黎族自治縣旅游發(fā)展總體規劃，編制鶯歌海、龍騰灣地區總體規劃、尖峰嶺旅游區總體規劃等，啟動(dòng)龍沐灣國際旅游度假區和龍棲灣旅游區總體規劃修編，打造沿海以旅游為龍頭的現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。
三、基礎設施逐步夯實(shí)，發(fā)展條件日益完善
推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。全縣45個(gè)重點(diǎn)建設項目完成投資38.96億元，其中：省級重點(diǎn)項目完成投資22.27億元，縣級重點(diǎn)項目完成投資16.69億元。大力推進(jìn)征地拆遷工作，完成征地任務(wù)1.4萬(wàn)畝，其中僅用18天完成西環(huán)高鐵項目征地拆遷任務(wù)，獲得省委省政府通報表?yè)P。落實(shí)閑置土地清理工作，確認清理閑置土地39宗12729畝。
夯實(shí)交通基礎設施建設。開(kāi)通沿海地區鎮際公交車(chē)運營(yíng)。濱海大道、西環(huán)高鐵項目順利開(kāi)工建設，中線(xiàn)高速公路項目前期征地工作有效推進(jìn)。建成縣城沿江南、北路和永甘大橋、山榮大橋，完成縣城樂(lè )興、樂(lè )達、樂(lè )財三條橫路建設及樂(lè )祥路擴建工程。實(shí)施縣城、九所新區及海榆西線(xiàn)225國道人行道改造。
完善農田水利設施建設。投入2.33億元，重點(diǎn)實(shí)施農田水利項目21宗、病險水庫除險加固工程42宗、農村飲水安全工程22宗，推進(jìn)荷秦、國強、新建、鳳山等農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標準田洋整治項目建設。
推進(jìn)教育基礎設施建設。黃流中學(xué)擴建項目各項前期工作、校安工程、薄弱學(xué)校改造工程、教師周轉房建設有序推進(jìn);建成抱由、大安、志仲、千家、黃流、鶯歌海6所鎮中心幼兒園和1所特殊教育學(xué)校。
加強醫療衛生基礎設施建設。推進(jìn)九所急救中心和康復中心建設，建成沖坡中心衛生院醫技樓項目和海墾樂(lè )中醫院安寧病區。
健全商貿物流基礎設施建設。推進(jìn)樂(lè )東商業(yè)街(二期)建設，利元商業(yè)廣場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)，建成抱由農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心和利國商流鏈條。
四、社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展，民生狀況穩步改善
教育事業(yè)穩步發(fā)展。大力引進(jìn)優(yōu)秀教育人才，全年招聘高中教師35名、學(xué)科骨干教師7名、幼兒園教師24名和特崗教師34名。啟動(dòng)教育改革，以志仲中學(xué)、保國學(xué)校先行試點(diǎn)，建立“校長(cháng)提名”為核心的學(xué)校管理團隊任用新機制。繼續實(shí)施高考獎勵機制，獎勵高考錄取生3168人1168.2萬(wàn)元�？h一小通過(guò)省級規范化學(xué)校評估。
公共醫療衛生服務(wù)能力明顯提升。各基層醫療機構及村衛生室均實(shí)施國家基本藥物制度并實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。促進(jìn)縣人民醫院、縣第二人民醫院與海南醫學(xué)院結成“國家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科急診醫學(xué)共建單位”。全面加強人口和計劃生育工作，人口出生率14.35‰，符合法定生育率91.92%，出生人口性別比110.87，較好完成年度指標任務(wù)。
就業(yè)再就業(yè)有效推進(jìn)。實(shí)現城鎮新增就業(yè)7515人，城鎮下崗失業(yè)人員再就業(yè)1931人，農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)16323人，城鎮登記失業(yè)率2.82%。實(shí)現脫貧人口達5291人，超額完成全年目標任務(wù)。
社會(huì )保障體系日趨健全。社保服務(wù)大廳投入使用。全面核實(shí)清退不符合條件城鄉低保戶(hù)2061戶(hù);全年發(fā)放城鎮低保金3947戶(hù)9763人3111萬(wàn)元、農村低保金6646戶(hù)19644人3908萬(wàn)元。新農合參合率達97.14%，城鄉居民養老保險參保率達97%。農村五保戶(hù)集中供養標準從340元提高到450元、分散供養標準從310元提高到350元。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。完成“白沙河谷”黎族文化生態(tài)保護區項目規劃申報工作。建成2家黎錦傳承所、1家黎錦傳習館以及5個(gè)村級文化活動(dòng)中心。安裝“戶(hù)戶(hù)通”電視衛星接收設備30868套，基本達到有線(xiàn)電視全覆蓋。全年送電影下鄉2184場(chǎng)、送戲下鄉100場(chǎng)�？h歌舞團演出的《斗牛調》榮獲全省東西南北中廣場(chǎng)文藝匯演一等獎、黎族器樂(lè )《農夫樂(lè )》獲二等獎。
十件民生實(shí)事基本完成。完成9個(gè)縣道砂土路改造項目59.97公里和7個(gè)農村公路項目17.3公里。開(kāi)工建設保障性住房1463套，竣工保障性住房2729套。完成庫區移民D級危房改造276戶(hù)、農村危房改造1000戶(hù)。開(kāi)工建設尖峰、千家、大安、志仲、萬(wàn)沖垃圾轉運站。創(chuàng )建30個(gè)文明生態(tài)村和5個(gè)新農村示范村，為貧困村農民無(wú)償提供15萬(wàn)株橡膠種苗、50萬(wàn)株檳榔苗、5000頭良種豬苗、500萬(wàn)尾羅非魚(yú)苗。51所標準化村衛生室投入使用;為3500對計劃懷孕的夫婦進(jìn)行免費優(yōu)生檢查和地中海貧血檢查。新增常年蔬菜生產(chǎn)基地1156畝，改造冬季菜田1.28萬(wàn)畝;建成九所新區、九所鎮和尖峰鎮長(cháng)沙農貿市場(chǎng)，完成佛羅農貿市場(chǎng)升級改造，建成一家平價(jià)蔬菜市場(chǎng)。2013年全縣民生支出達24.9億元，占地方公共財政預算支出的76.2%，比上年增長(cháng)5.9%，實(shí)現了保民生、促發(fā)展的目標。
五、生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)，發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化
全力推進(jìn)“綠化寶島”工程。完成“綠化寶島”工程造林49168畝，占年度計劃的104.5%。
突出抓好環(huán)境衛生綜合整治。投入1.32億元配備環(huán)衛設施及整修破損街道，建成黃流生活垃圾填埋場(chǎng)和黃流、九所新區垃圾中轉站及185個(gè)行政村垃圾收集房。投入4480萬(wàn)元，建成縣城市民休閑公園。環(huán)境衛生整治工作榮獲全省特別進(jìn)步獎。
全面實(shí)施殯葬改革。推進(jìn)黃流臥龍嶺公墓建設，建設九所馬鞍嶺公墓和山區5鎮殯葬改革集中安置點(diǎn)，全年共搬遷墳墓71761座。
重拳開(kāi)展打非治違。共拆除違法建筑2800多棟(間)21萬(wàn)多平方米、違建實(shí)心粘土磚廠(chǎng)24家，取締非法采砂點(diǎn)8個(gè)。
六、民主法制不斷健全，社會(huì )大局和諧穩定
堅持依法行政。主動(dòng)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表議案38件、政協(xié)委員提案49件。法核報備規范性文件13件，辦理行政復議案件16宗、行政答復及行政應訴案件36宗。政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展，設立九所、志仲、千家、萬(wàn)沖、佛羅、鶯歌海6個(gè)鎮級便民服務(wù)中心。
提升行政效能。全面開(kāi)展“庸懶散貪奢”專(zhuān)項整治行動(dòng)，通報批評違反考勤規定單位16家、執行廉潔自律有關(guān)規定不到位單位14家，行政效能建設得到強化。
加強社會(huì )管理。調減縣直機關(guān)辦公經(jīng)費向鎮村傾斜，解決鎮村工作經(jīng)費短缺問(wèn)題。順利完成第七屆村委會(huì )換屆選舉，確保農村基層穩定。加強社會(huì )治安綜合整治，全力維護社會(huì )治安秩序，在全縣重點(diǎn)部位、路段設立治安崗亭12個(gè)，安裝治安監控點(diǎn)179個(gè)，共立刑事案件1281宗，同比下降20%;破獲命案14宗，現行命案破案率達100%。深入推進(jìn)領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、大下訪(fǎng)活動(dòng)，全縣信訪(fǎng)總量同比減少5%。有效協(xié)調處理拖欠農民工工資問(wèn)題13宗。全縣安全生產(chǎn)形勢和食品藥品市場(chǎng)總體穩定。
婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步，民族、宗教、人民防空、國防動(dòng)員、檔案、史志、保密、氣象、工商、質(zhì)監、郵政、通信等工作取得新成績(jì)。
各位代表，過(guò)去的一年，我們在各個(gè)領(lǐng)域均取得較好成效，這是縣委統攬全局、科學(xué)決策的結果，是縣人大、政協(xié)依法監督和民主監督的結果，是全縣各族人民和廣大干部群眾齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)苦干的結果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰在全縣各條戰線(xiàn)的廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各人民團體和工商聯(lián)，向省駐縣單位、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持樂(lè )東發(fā)展的社會(huì )各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們應該清醒地看到，我縣的發(fā)展還存在諸多不足：一是縣域經(jīng)濟基礎總體水平依然薄弱。二是三次產(chǎn)業(yè)結構不合理。三是社會(huì )管理有待加強和改進(jìn)，社會(huì )治安形勢仍然嚴峻。四是人民群眾在教育、衛生、文化、社會(huì )保障等方面的需求不斷加大，民生工作還有待進(jìn)一步加強。五是基礎設施建設有待完善和夯實(shí)。對此，我們要進(jìn)一步增強加快發(fā)展的意識，搶抓機遇，勇于實(shí)踐，改革創(chuàng )新，真抓實(shí)干，認真加以解決。
2014年工作總體部署
過(guò)去的一年，我們開(kāi)展了一系列基礎性工作，廣大干部職工在實(shí)干的過(guò)程中得到了極大的磨練，促進(jìn)了干群關(guān)系更加緊密，干事創(chuàng )業(yè)的熱情更加高漲，加快發(fā)展的信心更加堅定，樂(lè )東實(shí)現騰飛的條件日益成熟。2014年，我們將堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，加強改革創(chuàng )新，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，轉變作風(fēng)，提升效能，重點(diǎn)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想和總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì )精神，按照省委六屆五次全會(huì )和縣委十二屆四次全會(huì )工作部署，以習近平總書(shū)記一系列講話(huà)精神為指導，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線(xiàn)，以招商引資為抓手，以增加城鄉居民收入為目標，加強改革創(chuàng )新，積極穩妥推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更加突出民生，努力實(shí)現加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、加快轉變政府職能“兩個(gè)加快轉變”，全面推進(jìn)國際旅游島建設，構建美麗和諧樂(lè )東。
2014年主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%左右。地方公共財政預算收入增長(cháng)15%;社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)15%;城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%;農村居民人均純收入增長(cháng)11%;居民消費價(jià)格漲幅控制在4%左右;節能減排控制在國家下達的目標以?xún)取?/p>
為實(shí)現以上預期目標，縣政府將積極落實(shí)“招商引資年”、“改革創(chuàng )新年”的各項工作部署，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一、全力推進(jìn)項目建設，增強經(jīng)濟增長(cháng)后勁
嚴格落實(shí)“六個(gè)一”責任管理模式，采取強力措施，有效推進(jìn)項目前期工作，確保項目建設成效。把爭取項目資金列入工作的重中之重，切實(shí)改變觀(guān)念和工作方法，主動(dòng)加強與省級部門(mén)的對接聯(lián)系，緊盯省級資金科學(xué)編制項目建設計劃。今年，全縣梳理安排投資量大、帶動(dòng)力強的重點(diǎn)項目33個(gè)，年度計劃投資58.15億元。其中，省重點(diǎn)項目11個(gè)，年度計劃投資43.1億元;縣重點(diǎn)項目22個(gè)，年度計劃投資15.05億元。
繼續保持基礎設施建設強度，全力推進(jìn)濱海大道和西環(huán)高鐵項目建設，開(kāi)工建設西南部電廠(chǎng)，積極爭取中線(xiàn)高速公路樂(lè )東段年內動(dòng)工建設;完成城鎮垃圾轉運站、土地開(kāi)發(fā)整理項目、江北新區路網(wǎng)西片區三期工程、2013年保障性住房項目、基層衛生院項目、抱由農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、電網(wǎng)項目建設等;繼續推進(jìn)公墓項目、縣城自來(lái)水廠(chǎng)取水口遷移工程、山榮水閘工程以及南巴河至長(cháng)茅水庫、大隆水庫至九所工程、九所新區污水處理廠(chǎng)、陀興干渠至三曲溝等引水工程;啟動(dòng)縣城環(huán)城路、縣城樂(lè )興路與中線(xiàn)高速公路連接線(xiàn)和西線(xiàn)高速公路連接濱海大道九所、黃流、尖峰及龍沐灣、龍騰灣等“五大”通海工程、抱由至尖峰嶺旅游公路項目、九所新區南區市政道路基礎設施工程和北區基礎設施工程、鶯歌海一級漁港、抱由燃氣門(mén)站等項目;跟蹤服務(wù)好龍沐灣五星級洲際別墅酒店、八爪魚(yú)酒店、帆船酒店、皇宮酒店、龍棲灣地中�？巳R曼酒店、龍騰灣空中花園酒店、美好·龍沐灣I區項目、中和龍沐灣項目、海南熱帶雨林度假酒店、養生一號酒店等。謀劃縣城沿昌化江至萬(wàn)沖友誼山水旅游慢行道、縣城山頂公園和人工湖等項目。
二、加大招商引資力度，注入發(fā)展新活力
一是堅持科學(xué)規劃引領(lǐng)。力爭上半年完成旅游資源發(fā)展協(xié)調規劃，完成《龍沐灣國際旅游度假區總體規劃》、《樂(lè )東縣城市總體規劃》修編和《龍騰灣旅游度假區總體規劃》、《鶯歌海未來(lái)城總體規劃》編制。完成11個(gè)鎮、3個(gè)國營(yíng)農場(chǎng)控制性詳細規劃，加大鎮墟建設規模，擴容城鎮人口。編制旅游線(xiàn)路與景區景點(diǎn)規劃，啟動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)在尖峰鎮嶺頭一級漁港以北區域留出足夠的空間，謀劃建設南海開(kāi)發(fā)基地，打造以游艇制造、南海海洋資源科學(xué)技術(shù)研究為核心的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。
二是創(chuàng )新招商引資方式。扎實(shí)開(kāi)展“招商引資年”活動(dòng)，努力搭建招商引資平臺，突出區位、農業(yè)、旅游等優(yōu)勢資源，以產(chǎn)業(yè)招商和重大項目招商為抓手，進(jìn)一步完善招商項目庫，著(zhù)力提升招商引資的質(zhì)量和效益。大力抓好農產(chǎn)品加工制造業(yè)、高端旅游產(chǎn)業(yè)等項目的策劃、包裝、推介工作，重點(diǎn)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、綜合效益高的優(yōu)質(zhì)項目：現代服務(wù)業(yè)方面，發(fā)揮濱海大道效應，串聯(lián)海洋產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和特色農業(yè)等優(yōu)勢資源，吸引國際知名旅游品牌項目進(jìn)駐，以“海洋”為主題，致力于打造涵蓋“三灣”、山�；�(dòng)的“顛倒世界”，即在海岸沙灘建設海底生物模型高端酒店和大型娛樂(lè )設施。包括獨具特色的海洋主題公園、星級酒店、風(fēng)情小鎮、旅游地產(chǎn)等一批旅游項目。同時(shí)，扶持引導特色旅游村寨、休閑農莊及精品農家樂(lè )發(fā)展，重點(diǎn)打造一批精品鄉村旅游點(diǎn)和特色村寨，扶持發(fā)展3家農家樂(lè )、1家休閑農業(yè)園區，形成以魅力濱海、熱帶雨林和黎苗文化為主要特色的國際旅游目的地。繼續抓好房地產(chǎn)促銷(xiāo)工作，有效消除存量，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。資源型加工制造業(yè)方面，以特色優(yōu)勢農產(chǎn)品為紐帶，圍繞樂(lè )九公路抱由至千家沿線(xiàn)，著(zhù)力抓好農產(chǎn)品包裝、冷藏、儲運、深加工等工業(yè)園區的規劃布局，提高農產(chǎn)品附加值�；I劃熱帶經(jīng)濟作物的深加工、現代物流和倉儲、農產(chǎn)品配套污水處理等項目10個(gè)。農業(yè)方面，籌劃山區農田水利改造、山地高矮作物間作套種、熱作生產(chǎn)觀(guān)光園等項目10個(gè)。
三、強化“三農”工作，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收
加快實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)戰略性轉移，科學(xué)引導高效設施農業(yè)由沿海向山區有序轉移，重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟，扶持推廣山藥(薯蕷)、益智、砂仁和麻竹種植規模。加快農田水利基礎設施建設，大力推廣農業(yè)設施化，加大農民技術(shù)培訓力度，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)施3個(gè)萬(wàn)畝以上新興農業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，抓好大安、志仲、千家各1個(gè)高標準田洋整治項目，促進(jìn)現代農業(yè)規�；l(fā)展。推進(jìn)國家現代農業(yè)示范區建設，重點(diǎn)抓好樂(lè )東香蕉產(chǎn)學(xué)研示范園、春蕾現代生態(tài)農業(yè)示范園、熱帶瓜果綜合加工園和鮮活農產(chǎn)品交易中心建設，創(chuàng )建2個(gè)瓜菜標準化生產(chǎn)示范園、2個(gè)水果標準化生產(chǎn)示范園和2個(gè)規�；笄蒺B殖場(chǎng)，推動(dòng)大棚哈密瓜高產(chǎn)示范與產(chǎn)業(yè)化項目基地、無(wú)公害豇豆栽培高效安全技術(shù)示范項目基地等現代農業(yè)項目開(kāi)工建設。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，做好農村集體土地經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，有序規范土地流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，不斷提升農業(yè)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化和社會(huì )化水平。
突出農業(yè)科技創(chuàng )新，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，著(zhù)力培育農業(yè)品牌，加強無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農產(chǎn)品地理標志“三品一標”認證，力爭“三品一標”認證3個(gè)以上，創(chuàng )建省著(zhù)名商標1個(gè)以上。完善農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，建設1家農產(chǎn)品交易中心，重點(diǎn)加快農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)地市場(chǎng)改造升級，建立健全產(chǎn)后分選分級、加工配送、冷鏈物流、包裝倉儲等功能設施，構建穩定安全的農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道。加大金融信貸支農力度，大力實(shí)施農民增收八大工程，切實(shí)促進(jìn)農民持續增收。
四、突出民生優(yōu)先，惠及發(fā)展成果
一是加快發(fā)展教育事業(yè)�？茖W(xué)合理布局，整合教育資源，繼續實(shí)施“內涵發(fā)展，質(zhì)量提升”工程，強化教育常規工作的督導力度，整體提高教學(xué)質(zhì)量。穩步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保黃流鎮、佛羅鎮率先實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。推進(jìn)標準化、規范化學(xué)校建設，重點(diǎn)抓好樂(lè )東中學(xué)創(chuàng )建省一級學(xué)校工作，力爭5所學(xué)校達到省級規范化學(xué)校標準、30所中小學(xué)達到縣級規范化學(xué)校標準。實(shí)現新建6所鎮中心幼兒園按時(shí)開(kāi)園辦學(xué)，繼續建設4所鎮中心幼兒園。創(chuàng )新辦學(xué)理念，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，高質(zhì)量、高標準實(shí)施黃流中學(xué)擴建項目，全力樹(shù)立優(yōu)質(zhì)教育品牌。大力實(shí)施尊師工程、培優(yōu)工程、德育工程、教育文化工程，扎實(shí)推進(jìn)校安工程建設。堅持招聘名校優(yōu)秀畢業(yè)生、研究生來(lái)我縣任教，加快“名師工程”培養步伐，認真做好教師繼續教育工作。加大職業(yè)學(xué)校校企合作和聯(lián)合辦學(xué)力度，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。
二是提高醫療、人口計生工作水平。繼續推進(jìn)基層醫療衛生綜合改革，加快衛生院和標準化村衛生室建設，建成千家、志仲、樂(lè )羅、大安、三平等衛生院門(mén)診綜合大樓;完成36家村衛生室標準化建設，實(shí)現標準化村衛生室覆蓋率達100%。引進(jìn)國內知名三甲醫院在沿海地區幫扶建設九所急救中心和康復中心，加快推進(jìn)縣第二人民醫院北院區項目，以及縣中醫院整體搬遷和縣婦幼保健院、縣疾病預防控制中心、縣計生服務(wù)站搬遷建設工作。加大人才引進(jìn)、人才培養和鄉村醫生培訓力度，切實(shí)解決醫療技術(shù)人員缺編問(wèn)題，堅持基本公共衛生和基本醫療協(xié)調發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動(dòng)搖，嚴格執行“一票否決”制度。人口出生率控制在15‰以下，符合法定生育率在91%以上，出生人口性別比在14.3%以下，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
三是加強就業(yè)工作。繼續開(kāi)展就業(yè)失業(yè)信息采集及登記管理工作，擴大就業(yè)失業(yè)登記覆蓋率，開(kāi)設大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地，加大下崗失業(yè)人員小額擔保貼息貸款扶持力度，計劃發(fā)放貸款400萬(wàn)元。實(shí)現新增城鎮就業(yè)崗位7000個(gè)。加大城鄉失地失業(yè)人員職業(yè)技能培訓力度，促進(jìn)城鄉富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.8萬(wàn)人。
四是推進(jìn)安居工程。開(kāi)工建設城鎮保障性住房562套，其中，公共租賃住房362套，城市棚戶(hù)區改造200套�；窘ǔ�2013年開(kāi)工的432套公共租賃住房、504套廉租住房、216套城市棚戶(hù)區改造(安置房)和84套經(jīng)濟適用住房。建成公共租賃住房600套、城市棚戶(hù)區改造(安置房) 216套和限價(jià)商品住房594套，完成農村危房改造1000戶(hù)。
五是完善社會(huì )保障制度。進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面，確保各項社�；鸷侠戆踩褂�。按時(shí)足額發(fā)放各項社會(huì )保險待遇，抓好企業(yè)離退休人員的養老待遇調整工作。加強和改進(jìn)低保工作，完善低保審查和監督機制，進(jìn)一步完善分類(lèi)施保和動(dòng)態(tài)管理。強化信息公開(kāi)，健全低保申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制，建立跨部門(mén)核對平臺，在農村、社區實(shí)行“陽(yáng)光”公示，切實(shí)做好救助申請家庭核對工作。
六是大力抓好扶貧工作。實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)增收、扶貧培訓等扶貧開(kāi)發(fā)工程，增強貧困地區自我發(fā)展能力，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)現減少貧困人口5282人的目標。
七是實(shí)施文化工程。規劃并申報全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區。爭取把黎族民間故事、藤竹編技藝列入國家保護項目。繼續為村委會(huì )贈送文化信息共享工程設備，建成10間農村文化室。加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，規劃好“白沙河谷”本土文化生態(tài)園區。
五、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，堅持綠色發(fā)展之路
大力推進(jìn)“綠化寶島”工程，堅持種管并重，開(kāi)展工程質(zhì)量“回頭看”活動(dòng)，保證造林綠化成果。繼續推進(jìn)縣城污水管網(wǎng)配套、江北新區供水及污水管網(wǎng)、縣城生活垃圾衛生填埋場(chǎng)二期工程建設，完成鶯歌海等六鎮生活垃圾轉運站項目建設，實(shí)施農村飲水安全工程24宗。創(chuàng )建一批文明生態(tài)村，重點(diǎn)打造濃郁地方民族特色的“美麗鄉村”，實(shí)施龍棲灣村和鶯歌海海濱街“美麗漁村”改造項目。加強常態(tài)化管理，堅決依法打擊各類(lèi)違法建設行為。加快完善農村宅基地制度，規范農村宅基地及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域的報建工作。大力開(kāi)展非法采砂石專(zhuān)項治理行動(dòng)，嚴厲查處高耗能污染磚廠(chǎng)、非法采砂、采石等破壞、浪費資源行為，停止審批建筑砂石料以外的其它礦產(chǎn)資源開(kāi)采項目。以村為重點(diǎn)全面推進(jìn)環(huán)境衛生及交通整治，鞏固提升鎮墟環(huán)境衛生綜合整治成效。積極推進(jìn)國家衛生縣城創(chuàng )建工作，完成縣城主要街道立面改造和迎賓南路、迎賓北路、感恩路三個(gè)入口綠化景觀(guān)改造及昌化江北岸職業(yè)中學(xué)至山榮橋段帶狀公園、11塊街邊綠地建設，實(shí)施抱由鎮東坊村搬遷工作。加快黃流臥龍嶺公墓、九所馬鞍嶺公墓和山區5個(gè)鎮級公墓后續工程建設。成立殯葬管理中心，規范殯葬服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)我縣殯葬事業(yè)的良性發(fā)展。
六、統籌城鄉一體化發(fā)展，穩妥推進(jìn)城鎮化進(jìn)程
因地制宜，科學(xué)規劃好小城鎮發(fā)展的定位、功能、效益等，促進(jìn)城鎮化和新農村建設協(xié)調推進(jìn)。繼續加大投入，完善縣域市政基礎設施，拓展小城鎮建設發(fā)展空間，大力推進(jìn)縣城綠化、亮化、美化建設，逐步完善九所新區公共服務(wù)設施，加快城市棚戶(hù)區改造，提升城鎮品位。突出重點(diǎn)，結合沿海各鎮城鄉規劃，在尖峰、佛羅、黃流、九所等鎮區合理布局重點(diǎn)旅游項目后勤服務(wù)基地，帶動(dòng)城鎮化建設。著(zhù)力打造一批熱帶現代農業(yè)和旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)支撐的特色風(fēng)情示范鎮，加快推進(jìn)九所鎮和黃流鎮縣級重點(diǎn)小城鎮建設，力爭把尖峰鎮、鶯歌海鎮建設成為全省風(fēng)情小鎮樣板。探索建立就近就地城鎮化發(fā)展新模式，利用沿海地區人口和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持相對集中、連片發(fā)展的布局，以“五大”通海工程實(shí)現重大基礎設施、優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)保障的有效連接，以鶯歌海未來(lái)城項目、“顛倒世界”項目為支點(diǎn)，謀劃建設熱帶特色濱海城市。
七、強化改革創(chuàng )新，提高政府效能，構建平安和諧樂(lè )東
一是完善社會(huì )管理體系。加強社會(huì )治安綜合治理，以偵破命案為重點(diǎn)，加大破案追逃力度，積極預防、依法嚴厲打擊故意傷害、侵財、毒品、網(wǎng)絡(luò )和經(jīng)濟犯罪等各類(lèi)刑事犯罪，力爭現行命案偵破率達到90%以上。完善安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任，強化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、旅游等重點(diǎn)行業(yè)和區域安全監管，推進(jìn)九所消防站建設。健全食品藥品安全責任體系，重點(diǎn)完成400家餐飲企業(yè)量化分級管理，繼續開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治工作，全面提升飲食用藥安全保障水平和科學(xué)監管能力。
二是推進(jìn)行政審批改革。優(yōu)化項目聯(lián)審“綠色通道”，建立一門(mén)受理，并聯(lián)審批，多證聯(lián)辦的審批服務(wù)模式，凡投資項目一經(jīng)聯(lián)審通過(guò)即可依法實(shí)施建設。, 同時(shí)，加強監管，促進(jìn)審批重點(diǎn)從事前審批轉變到事后依法監督管理上來(lái)。繼續加快政務(wù)服務(wù)體系建設，完善鎮級便民服務(wù)點(diǎn)布局，進(jìn)一步提高辦事效率。強化政府績(jì)效評估，嚴格行政問(wèn)責。
三是探索行政管理體系改革。試行行政執法體制改革，整合執法主體，相對集中執法權，推行綜合執法，著(zhù)力解決權責交叉、多頭執法、執法不力等問(wèn)題，建立決策、執行、監督分離的管理體系。實(shí)行鎮級便民服務(wù)點(diǎn)歸口縣政務(wù)服務(wù)中心指導管理。深化計生綜合改革，依法實(shí)施“單獨兩孩”政策。落實(shí)社會(huì )保障體制改革，整合社保局、農合辦、農保局等機構，建設城鄉一體化社保經(jīng)辦機構。
四是深化農村改革。積極培育新型農村經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵引導社會(huì )資本到農村特別是山區發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)。創(chuàng )新村支書(shū)、村主任及大學(xué)生村官激勵機制。探索農村農民產(chǎn)權交易新模式。
五是啟動(dòng)國企國資改革。推進(jìn)國有企業(yè)改制工作，妥善做好破產(chǎn)國有企業(yè)人員安置工作，重點(diǎn)推進(jìn)鶯歌海鹽場(chǎng)轉產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作。完善國有資產(chǎn)管理制度，開(kāi)展國有資產(chǎn)清理、整合和開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步盤(pán)活國有資產(chǎn)。
六是加大教育改革力度。把教育督導職能移交縣政府督查室，加強對教育工作的檢查、監督、評估和指導。大力開(kāi)展校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)專(zhuān)項整頓活動(dòng)，推行鎮區寄宿學(xué)校管理模式，強化學(xué)校管理。試行校長(cháng)教師輪崗機制，探索建立教師流動(dòng)、轉崗和退出機制，建立能上能下，能進(jìn)能出，富有生機和活力的用人制度，激發(fā)教師的競爭意識和工作積極性，進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。
八、加快轉變政府職能，完善政府自身建設
一是進(jìn)一步提高服務(wù)意識。繼續開(kāi)展“庸懶散貪奢”專(zhuān)項治理行動(dòng)，著(zhù)力解決少數機關(guān)干部宗旨意識較差，群眾觀(guān)念淡薄的問(wèn)題;堅決克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良現象，進(jìn)一步樹(shù)立政府機關(guān)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的良好形象。
二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，樹(shù)立深入基層、埋頭苦干、敢于面對困難、解決困難的優(yōu)良作風(fēng)。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設社會(huì )評價(jià)，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。認真克服工作缺乏責任心和緊迫性，精神萎靡、拈輕怕重、畏難發(fā)愁、不敢正視矛盾等傾向，真正形成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好作風(fēng)，強化政府執行力。
三是堅持廉潔從政。嚴格踐行中央八項規定和省委二十項規定，倡導節儉之風(fēng)。認真落實(shí)廉政建設責任制，推動(dòng)政府系統廉政建設向縱深發(fā)展，強化行政監察和審計監督，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，堅決查處各類(lèi)違紀違法案件。完善政務(wù)公開(kāi)制度，繼續推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)向基層延伸，增加主動(dòng)公開(kāi)信息量，推行決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)，促進(jìn)權力透明運行，提高政府公信力。
2014年，縣政府承諾為民辦十件實(shí)事是：
一是推進(jìn)保障性安居工程建設。開(kāi)工建設城鎮保障性住房562套，完成農村危房改造1000戶(hù)。
二是實(shí)施飲水安全工程。新建農村飲水安全工程24宗，解決3萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題;實(shí)施中小學(xué)校飲水工程23宗，解決1.1萬(wàn)多名師生的飲水問(wèn)題。
三是推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。新建尖峰、九所、佛羅、利國等4所鎮中心幼兒園。
四是推進(jìn)文明生態(tài)村建設。創(chuàng )建一批文明生態(tài)村，重點(diǎn)創(chuàng )建具有示范作用的美麗鄉村。
五是實(shí)施農村公路及危橋重建項目。實(shí)施農村公路項目14個(gè)，總里程26公里;重建農村公路危橋11座。
六是完善低保審查和監督機制。進(jìn)一步完善分類(lèi)施保和動(dòng)態(tài)管理，建立低保信息核對平臺。
七是加大農貿市場(chǎng)建設。完成縣城農貿市場(chǎng)二期標準化升級改造，新建黃流鎮新榮農貿市場(chǎng)。
八是調整新農保領(lǐng)取待遇人員基礎養老金。由每人每月100元提高到120元。
九是實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查。為3000對夫婦免費提供孕前優(yōu)生健康檢查和“地中海貧血”基因篩查。
十是實(shí)施農民增收計劃。扶持山區發(fā)展林下經(jīng)濟，種植萬(wàn)畝麻竹、砂仁5000畝，開(kāi)辟農民增收新渠道。
各位代表，經(jīng)過(guò)一年的努力，樂(lè )東未來(lái)發(fā)展的基礎更加堅實(shí)，發(fā)展的方向和目標已然清晰，讓我們在省委、省政府和縣委的正確領(lǐng)導下，帶領(lǐng)和團結全縣各族人民，站在新的起點(diǎn)、新的高度，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇于擔當的精神，扎實(shí)有效地落實(shí)好每一項工作，為實(shí)現樂(lè )東跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安而奮斗!
【白楊樹(shù)的話(huà)題作文】相關(guān)文章：
白楊樹(shù)的作文02-04
（精選）白楊樹(shù)的作文12-10
白楊樹(shù)作文(經(jīng)典)04-28
白楊樹(shù)作文【經(jīng)典】10-11
白楊樹(shù)作文11-12
[精選]白楊樹(shù)作文12-18
白楊樹(shù)作文[經(jīng)典]08-29
白楊樹(shù)的作文02-05
(精選)白楊樹(shù)的作文03-16
（經(jīng)典）白楊樹(shù)作文03-09
- 相關(guān)推薦