今天陽(yáng)光好燦爛優(yōu)秀作文
五年來(lái)的主要工作
20xx年以來(lái)的五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、改革和各項社會(huì )事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)的五年，也是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得較好成績(jì)，再上新臺階的五年。五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織在同級黨委和上級紀委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》和上級工作部署，忠實(shí)履行黨章賦予的職責，以“求新促變、抓實(shí)帶活”的工作思路，深化創(chuàng )新，強化落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作深入推進(jìn)，為_(kāi)__改革、發(fā)展和穩定提供了強有力的政治保證。
一、全面履行紀檢監察職能，有力服務(wù)經(jīng)濟建設
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終圍繞市委、市政府中心工作和重大工作部署，主動(dòng)跟進(jìn)配合，有力地發(fā)揮職能作用。先后出臺14個(gè)規范性文件，強化紀律要求，確保政令暢通，服務(wù)于整頓土地市場(chǎng)秩序和礦業(yè)秩序、四川省第四屆旅游發(fā)展大會(huì )、向家壩水電工程建設等重點(diǎn)工作；從嚴查處影響改革發(fā)展穩定的違紀案件，對南岸開(kāi)發(fā)區建設中出現阻工問(wèn)題進(jìn)行深入調查，清退違紀違規款，促進(jìn)了南岸開(kāi)發(fā)區34個(gè)重點(diǎn)工程的復工；全面開(kāi)展效能監察，制定了《___市行政效能監察暫行辦法》、《___市行政效能投訴處理暫行辦法》和《___市人民政府實(shí)施行政首長(cháng)問(wèn)責制的暫行辦法》，對全市80余個(gè)重點(diǎn)工程項目實(shí)施效能督查；對“兩大工程”、移民資金、低保救災、住房公積金、教育資金等的管理使用情況進(jìn)行了737項專(zhuān)項監察，查出并糾正違規違紀金額4082萬(wàn)元，保證了政府各項工作的順利實(shí)施。積極加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，建立了機關(guān)作風(fēng)建設投訴中心和行政效能投訴中心，受理投訴1554件，辦結率100；開(kāi)展對機關(guān)作風(fēng)的明查暗訪(fǎng)，出臺《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為監督檢查和實(shí)行責任追究實(shí)施辦法（暫行）》等規定，設立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境監督臺、監測點(diǎn)，聘請監督員，實(shí)施了“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的作風(fēng)滿(mǎn)意度測評等工作，群眾反映突出的違規打麻將、公車(chē)私用、上班散漫等問(wèn)題得到有效遏制，切實(shí)整治了機關(guān)作風(fēng)，提升了執行力。
二、拓新為民服務(wù)方式，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終把維護好人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)，拓展為民服務(wù)渠道，創(chuàng )新為民服務(wù)方式，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。20xx年以來(lái)，建立和堅持為民工作隊下基層制度，市、縣兩級已派出8批220個(gè)工作隊深入基層，走訪(fǎng)農戶(hù)、接訪(fǎng)群眾、受理訴求，糾正基層干部作風(fēng)和黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題175件，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題3750件，收到了黨委政府得民心、群眾得實(shí)惠的效果，為民工作隊的成功經(jīng)驗得到中央紀委、省委的充分肯定。在黨政網(wǎng)開(kāi)設紀委書(shū)記信箱，點(diǎn)擊率平均每天達590人次，對收到的各類(lèi)反映及時(shí)答復。在___人民廣播電臺開(kāi)通行風(fēng)熱線(xiàn)，市級56個(gè)部門(mén)走進(jìn)直播間與群眾對話(huà)交流。市、區縣紀委全部開(kāi)通舉報電話(huà)，24小時(shí)受理群眾訴求。堅持落實(shí)紀檢監察干部街頭大接訪(fǎng)、領(lǐng)導輪流信訪(fǎng)值班、領(lǐng)導包案化解信訪(fǎng)老戶(hù)、信訪(fǎng)聽(tīng)證和信訪(fǎng)“雙卡”等制度。開(kāi)展了“群眾滿(mǎn)意的基層干部和群眾滿(mǎn)意的基層站所”評選活動(dòng)。五年來(lái)，共查處糾風(fēng)案件560余件，全市未發(fā)生涉農負擔惡性事件，清退教育亂收費，“一費制”、“兩免一補”政策得到順利推行，醫德醫風(fēng)建設深入開(kāi)展，藥品招標跟標政策認真落實(shí)，保持了公路無(wú)“三亂”的成效，征地拆遷補償實(shí)現“零”拖欠，拖欠農民工工資現象得到有效克服，涉及人民群眾切身利益問(wèn)題得到不同程度的解決，切實(shí)維護了廣大人民群眾的利益。
三、突出大要案件查處，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終把查辦案件作為新形勢下反腐倡廉工作的重要突破口，保持查辦案件工作的強勁勢頭和對干部的經(jīng)常性教育警示。創(chuàng )新辦案機制，堅持完善案件考核評比辦法，建立辦案人才庫，實(shí)施大要案件掛牌督辦、片區協(xié)作、與各執法部門(mén)聯(lián)系協(xié)作等制度。探索實(shí)行正科級干部案件會(huì )審、案件討論票決、內部公開(kāi)審理等方式，開(kāi)展申訴聽(tīng)證試點(diǎn)，確保案件質(zhì)量。堅決碰硬較真，查辦了一批有影響的大要案件。五年來(lái)，全市紀檢監察組織受理群眾信訪(fǎng)舉報28348件，立案查處2613件，給予黨紀政紀處分3900人，其中縣處級干部案件40件46人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失4156萬(wàn)元。先后查處了___市廣播電視局原副局長(cháng)、市電視臺原臺長(cháng)申兵，市糧食局原局長(cháng)余從甫，___公路養護管理總段原總段長(cháng)謝旭明，市住房公積金管理中心原主任趙興高，市人防辦原班子窩案等一批有影響的大要案件。
在堅決查處違紀違法案件的同時(shí)，注重把案件查處同保護干部有機結合起來(lái)。實(shí)行一案一建議制度，針對薄弱環(huán)節，及時(shí)建章立制；利用典型案件開(kāi)展警示教育，防微杜漸；對反映干部的信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)事求是地調查核實(shí)，五年為398名（次）縣級干部澄清了問(wèn)題，保護了一大批想干事、能干事、干實(shí)事的干部。
四、加強廉政文化建設，深化反腐倡廉宣傳教育力度
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終把反腐倡廉宣傳教育作為預防腐敗和愛(ài)護干部的有效手段。注重整合力量，建立完善了左右配合、上下聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設“大宣教”格局。聘請了特邀宣傳員，組建了宣教專(zhuān)業(yè)隊伍；構建形式多樣的工作平臺，在《___日報》、電視臺、電臺等開(kāi)辦七個(gè)廉政宣教欄目；開(kāi)展廉政公益廣告宣傳；匯編印發(fā)《警鐘集》等教育資料；廣泛開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。不斷豐富和創(chuàng )新宣教工作形式，通過(guò)以案說(shuō)紀、發(fā)廉政短信、廉政承諾、唱廉政歌曲、文藝演出、書(shū)畫(huà)展等多種形式的活動(dòng)，全市反腐倡廉宣傳教育呈現良好態(tài)勢，營(yíng)造了以廉為榮的良好社會(huì )氛圍。建立和落實(shí)領(lǐng)導干部提醒談話(huà)、警示談話(huà)制度，五年來(lái)，對154名縣級領(lǐng)導干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)，對124人進(jìn)行誡勉談話(huà)，紀委書(shū)記同下級黨政負責人談話(huà)716人次，增強了黨員干部自我教育、自我約束、自我規范的廉潔從政意識。
五、強化檢查監督，認真解決黨風(fēng)政風(fēng)中的突出問(wèn)題
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終不放松對領(lǐng)導干部的監督約束，建立健全監督約束的制度機制，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項治理，有效規范了干部從政行為。先后建立實(shí)施了《縣級領(lǐng)導干部廉情公示制度》、《對縣級領(lǐng)導班子巡視制度》、《領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》等11項制度；在全省率先開(kāi)展對縣級班子的黨風(fēng)廉政建設巡視，對8個(gè)區縣、14個(gè)市級部門(mén)進(jìn)行了巡視；全市科級以上領(lǐng)導干部在民主生活會(huì )前進(jìn)行廉情公示；運用審計結果對36名干部提出了處理意見(jiàn)。嚴把領(lǐng)導干部提拔任用監督關(guān)，對13名擬提拔正、副縣級干部提出了暫緩提拔的意見(jiàn)。圍繞黨風(fēng)政風(fēng)中的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項治理，提出機關(guān)工作人員“四條禁令”；在全省率先制定《關(guān)于對領(lǐng)導干部收送現金、有價(jià)證券問(wèn)題進(jìn)行責任追究的實(shí)施辦法》，全市副科級以上領(lǐng)導干部主動(dòng)上繳未能拒絕的現金、有價(jià)證券228萬(wàn)元；以查處興文縣“12.19”煤礦責任事故為突破口，開(kāi)展領(lǐng)導干部違規經(jīng)商辦企業(yè)及投資入股煤礦專(zhuān)項清理，18人撤資960萬(wàn)元，收繳入股收益251萬(wàn)元；以查處江安李建國違規動(dòng)用公車(chē)祝壽事件為契機，在全省率先對2500余輛公車(chē)貼上標識，有效遏制了公車(chē)私用等不正之風(fēng)，受到中央先教辦的肯定。
六、推進(jìn)機制創(chuàng )新，扎實(shí)開(kāi)展源頭治理腐敗工作
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終堅持“標本兼治、重在治本”的方針，積極推進(jìn)源頭治理各項改革和制度建設。認真貫徹落實(shí)《行政許可法》，制定了《___市行政許可聽(tīng)證暫行辦法》、《___市行政許可監督檢查和責任追究辦法》，削減行政許可項目755項；開(kāi)展行政許可效能督查，較好地解決了行政許可不規范、行政審批體外循環(huán)等問(wèn)題。研究出臺《___市財政性項目資金追蹤問(wèn)效監督管理辦法》，對市政建設、基礎設施建設等8個(gè)重點(diǎn)工程資金使用情況進(jìn)行督查，對11個(gè)方面存在的問(wèn)題責令整改。積極推進(jìn)投資體制改革，制定了《___市政府投資重點(diǎn)建設項目考核獎懲辦法》，《___市財政投資評審試行辦法》，對政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設項目推行項目代建制。成立招投標監督委員會(huì )及辦公室，強化對建設工程項目招投標各個(gè)環(huán)節的監管，查處了73起招投標中的違規問(wèn)題；加強資源市場(chǎng)化配置力度，經(jīng)營(yíng)性土地出讓全面實(shí)行招拍掛，五年來(lái)土地出讓政府收益達27.61億元；規范政府采購工作，市本級政府采購節資率保持在10左右。加強了對國有產(chǎn)權處置的監督，對229個(gè)市級行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行清理，實(shí)行了產(chǎn)權建檔制度，規范資產(chǎn)處置程序；制發(fā)了《深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作的實(shí)施意見(jiàn)》，組織開(kāi)展煤礦、非煤礦山、戶(hù)外廣告、小水能資源、河道采砂等五項專(zhuān)項清理整治，公開(kāi)出讓采礦權339宗，實(shí)現政府收益10103萬(wàn)元。在長(cháng)寧縣和市農業(yè)局探索實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，為全市推行黨務(wù)公開(kāi)積累了成功經(jīng)驗。
七、狠抓隊伍建設，積極營(yíng)造充滿(mǎn)生機的工作局面
五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織始終圍繞建設開(kāi)放、規范的紀檢監察系統，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，打造一支靠得住、信得過(guò)、有本事、用得上的隊伍。市紀委常委班子堅持科學(xué)決策、民主決策，建立實(shí)施了常委會(huì )任免干部票決、重大決策事前廣泛征求意見(jiàn)制度。在全市紀檢監察組織開(kāi)展“三比一爭創(chuàng )”和創(chuàng )建“四型”機關(guān)活動(dòng)，形成爭先創(chuàng )優(yōu)、積極向上的良好氛圍，市紀委監察局榮獲省、市表彰獎勵156項。強化內控機制，在全省率先制定實(shí)施《紀檢監察組織執紀過(guò)錯責任追究辦法》。不斷優(yōu)化隊伍結構，努力營(yíng)造鼓勵干事的環(huán)境氛圍，為紀檢監察干部成長(cháng)交流創(chuàng )造條件。強化溝通機制，建立定期向人大、政協(xié)通報工作情況和監察局長(cháng)開(kāi)門(mén)辦公會(huì )制度。注重整合派駐紀檢監察機構力量，堅持派駐紀檢監察負責人述職制度。鼓勵工作創(chuàng )新，設立紀檢監察工作創(chuàng )新獎，全市申報創(chuàng )新獎達316項。開(kāi)展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立了紀檢監察組織的良好形象。
回顧五年來(lái)我市紀檢監察工作，我們有許多感受和體會(huì )，主要有以下四個(gè)方面：
一是堅持黨的領(lǐng)導是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重要保證。加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程，是全黨的共同任務(wù)，是政治性、政策性、實(shí)踐性很強的工作。五年來(lái)，全市紀檢監察組織始終遵循反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，堅持向黨委請示匯報工作的制度，使紀檢監察工作始終在黨委的統一領(lǐng)導下進(jìn)行，在案件查處遇到艱難阻力的時(shí)候，在源頭治理需要政策支撐的時(shí)候，在宣傳教育工作需要營(yíng)建聲勢的時(shí)候，在解決黨風(fēng)政風(fēng)突出問(wèn)題需要采取果斷措施的時(shí)候，總能得到黨委及時(shí)、有力、堅強的領(lǐng)導和支持。實(shí)踐證明：只有黨委、政府重視，紀檢監察組織職能才能更好地發(fā)揮，紀檢監察工作才能順利開(kāi)展；只有從領(lǐng)導自身做起，起好表率，黨政一起抓，才能調動(dòng)方方面面的積極性，形成黨政齊抓共管的工作局面，把黨風(fēng)廉政建設工作提高到新水平。
二是圍繞中心和大局開(kāi)展工作是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的必然要求。經(jīng)濟建設是全黨的工作中心，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為黨的工作的重要組成部分，必須圍繞這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展，始終堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟建設。五年來(lái)，全市各級紀檢監察組織自覺(jué)深入市場(chǎng)經(jīng)濟各領(lǐng)域，充分發(fā)揮紀檢和監察兩項重要職能，嚴格執行黨的紀律，嚴厲查處侵犯群眾利益、破壞經(jīng)濟建設和社會(huì )和諧發(fā)展的腐敗分子，注重解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和建設的突出問(wèn)題，有效規范各級干部的從政行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，用嚴明的紀律促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善和市場(chǎng)秩序的規范。在執紀過(guò)程中，堅持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，始終以是否有利于經(jīng)濟發(fā)展、是否有利于人民群眾的切身利益為標準，正確、恰當處理好改革發(fā)展中不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的問(wèn)題，調動(dòng)和保護廣大黨員干部的積極性和創(chuàng )造性，切實(shí)做到支持改革者、鼓勵創(chuàng )業(yè)者、教育失誤者、懲處腐敗者，形成和維護了社會(huì )發(fā)展的良好氛圍，有力地促進(jìn)反腐倡廉和經(jīng)濟社會(huì )的相互作用、協(xié)調發(fā)展。
三是維護人民群眾的切身利益是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的根本目的。黨風(fēng)廉政建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅持立黨為公、執紀為民。只有不斷健全和完善為民服務(wù)體制、機制、制度，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，讓人民群眾真正地感受到反腐倡廉的實(shí)際成果，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民，紀檢監察工作才有正確的方向；只有認真查處敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的各種歪風(fēng)邪氣，堅決糾正和制止侵害群眾切身利益的行為，才能得到全社會(huì )的廣泛認可，得到人民群眾的衷心擁護，才有深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的力量源泉。
四是開(kāi)拓創(chuàng )新是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的不竭動(dòng)力。五年來(lái)，我們堅持把創(chuàng )新的重點(diǎn)放在工作方法、措施上，積極研究如何將中央、省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗的要求落實(shí)為具體的行動(dòng)，如用為民工作隊的形式來(lái)落實(shí)中央“群眾利益無(wú)小事的要求”，用監察局長(cháng)“開(kāi)門(mén)辦公會(huì )”的形式來(lái)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的要求。同時(shí)注重構建良好的新機制和創(chuàng )新平臺，尊重基層的首創(chuàng )精神，總結基層的創(chuàng )造實(shí)踐，推出了一批在全省、全國有影響的創(chuàng )新成果，使黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng )新中提高。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們清醒地認識到，我市反腐倡廉工作與上級組織的要求、與全市人民群眾的期望、與當前我們面臨的形勢和任務(wù)的需要還有一定差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是認識問(wèn)題還沒(méi)有真正解決好，一些同志還沒(méi)有真正懂得黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性，還沒(méi)有真正認識這項工作的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性，思想基礎沒(méi)有打牢。二是責任制問(wèn)題還沒(méi)有真正解決好，個(gè)別領(lǐng)導干部對負責的單位和分管范圍內反腐倡廉工作還沒(méi)有負起責任，一些違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是維護群眾利益的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決好，損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方還沒(méi)有得到切實(shí)糾正，損害公共利益的現象還沒(méi)有得到有效遏止。四是創(chuàng )新工作的機制還沒(méi)有真正解決好，紀檢監察組織對新形勢下的新情況、新問(wèn)題研究探索還不夠，源頭治腐的措施辦法在力度深度上還不足，組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。
今后五年的主要工作任務(wù)
今后五年，是我市實(shí)施“十一•五”規劃，全面建設小康社會(huì )、努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要時(shí)期，也是全面貫徹具有重大歷史意義的黨的十七大精神，抓住機遇、加快發(fā)展，實(shí)現第三次黨代會(huì )提出的“建設美好新___”目標的重要時(shí)期。我們要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持立黨為公、執紀為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，不斷提高各級黨組織和黨員干部的拒腐防變能力，逐步建立起適應___實(shí)際的懲治和預防腐敗體系的基本框架，努力營(yíng)造“發(fā)展、親民、干事”的氛圍，為建設美好新___提供堅強有力的政治保證。
一、加強對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的監督檢查，努力保證我市“十一•五”規劃的順利實(shí)現
加強監督檢查，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和決定、決議的貫徹執行，是黨的紀律檢查機關(guān)的一項主要任務(wù)和職責。我市“十一•五”規劃和第三次黨代會(huì )為今后五年全市工作指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標，描繪了宏偉藍圖。全市各級紀檢監察組織要認真履行黨章賦予的職能，立足當前，按照我市第三次黨代會(huì )的工作部署和“十一•五”規劃戰略目標，圍繞“強工、重農、壯旅、活商、興城、富縣”的思路，發(fā)揮執法監察、效能監察、查案糾風(fēng)及源頭治本等職能，開(kāi)展全面監督檢查，保證市委決定、決議的貫徹落實(shí)以及我市“十一•五”規劃的順利實(shí)現。要正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，支持和保護各級領(lǐng)導干部謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性、創(chuàng )造性；要大力弘揚求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為；對有禁不止、有令不行的，要堅決查處，保證政令暢通，全力為_(kāi)__的改革、發(fā)展、穩定保駕護航。
二、認真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作
要認真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央以及省委的實(shí)施辦法》，把建立健全懲治和預防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，做到與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各地各部門(mén)在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、《實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中，要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng )新的精神，積極研究新情況、解決新問(wèn)題，不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規律，不斷豐富和發(fā)展反腐倡廉工作的理論和實(shí)踐。要切實(shí)加強反腐倡廉宣傳教育，突出領(lǐng)導干部重點(diǎn)，創(chuàng )新宣傳機制，豐富教育形式，繼續深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要切實(shí)健全民主集中制、黨的代表大會(huì )制度，完善規范從政行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度、反腐敗工作機制等基本制度，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化和規范化。要切實(shí)強化監督制約，充分發(fā)揮黨內監督、法律監督、民主監督、輿論監督等各監督主體的作用，加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監督，加強對重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位權力行使的監督，確保權力正確行使。要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng )新，強化制度建設，從源頭上預防和治理腐敗，進(jìn)一步規范土地、工程招標、國有產(chǎn)權轉讓的市場(chǎng)化配置；全面深入推進(jìn)水利資源、城市公共資源、礦權、旅游資源的市場(chǎng)化配置；繼續抓好礦業(yè)秩序整頓，堅決清理糾正黨政機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山問(wèn)題；進(jìn)一步建立和完善專(zhuān)項資金監管制度，完善政府采購制度，規范政府采購行為；要繼續深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政制度改革和投資體制改革，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)（事）務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)；要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織的改革，積極推進(jìn)司法體制、金融體制和壟斷行業(yè)改革。要切實(shí)加大懲治腐敗力度，堅決查辦違紀違法案件和商業(yè)賄賂案件，嚴格依紀依法辦案；堅持懲處與保護并重，建立健全廉情預警機制，形成全社會(huì )支持反腐敗的高壓態(tài)勢。到2011年，初步建成適應我市實(shí)際的懲治和預防腐敗體系的基本框架。
三、深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設，認真解決損害群眾切身利益的問(wèn)題
深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設，從群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題入手，著(zhù)力維護群眾利益，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系和親民愛(ài)民的必要抓手，是黨風(fēng)建設和政權建設的基礎性工作，是社會(huì )主義新農村建設的重要組成部分和政治保證，也是紀檢監察組織參與和諧社會(huì )構建的職責要求。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的意見(jiàn)》精神，加強領(lǐng)導，強化監督，明確縣、鄉（鎮）任務(wù)和責任。要繼續鞏固農村稅費改革成果，嚴肅查處面向農民的“三亂”行為，督促有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊哄抬農資價(jià)格、制售假劣農資的坑農行為，以及制售假劣食品、藥品行為，嚴防涉農惡性案件和群體性事件發(fā)生。要深入治理教育亂收費和醫藥購銷(xiāo)、醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)，監督農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實(shí)施，健全教育收費管理監督制度，嚴肅查處學(xué)校亂收費行為；嚴格藥品審評審批，強化醫藥價(jià)格監管，加強醫療機構管理，規范醫院診療行為，嚴厲打擊非法行醫和醫藥購銷(xiāo)中的賄賂問(wèn)題，整治虛假違法醫藥廣告。繼續糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問(wèn)題，切實(shí)解決好人民群眾反映的其他突出問(wèn)題。通過(guò)糾正和查處各種違規違紀行為，保護和維護人民群眾的各種權益，為構建和諧___奠定堅實(shí)基礎。
四、切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設，大力強化干部隊伍的整體素質(zhì)
良好的軟環(huán)境是促進(jìn)我市經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的有力保證。當前，我市部分干部作風(fēng)方面存在的工作飄浮、弄虛作假、以權謀私、效率低下、辦事推諉、執行不力等問(wèn)題，造成了我市軟環(huán)境不優(yōu)，影響了經(jīng)濟的發(fā)展，因此要把強化干部隊伍的整體素質(zhì)作為改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎性工程來(lái)抓。要開(kāi)展扎實(shí)有效的干部隊伍作風(fēng)建設，認真落實(shí)《關(guān)于加強和改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設的意見(jiàn)》，端正干部隊伍思想作風(fēng)，督促黨員干部改正“唯上、懶散、短視”等問(wèn)題；改進(jìn)干部隊伍學(xué)風(fēng)，督促黨員干部增強理論素養、強化是非觀(guān)念；轉變干部隊伍工作作風(fēng)，督促黨員干部真正做到深入實(shí)際，深入群眾，求真務(wù)實(shí)；改善領(lǐng)導作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)執政、依法執政、民主執政意識的樹(shù)立；要嚴格廉潔從政各項規定的執行，促進(jìn)艱苦奮斗、嚴于律己的生活作風(fēng)的保持。要不斷強化機關(guān)作風(fēng)投訴中心和行政效能投訴中心對部門(mén)和干部作風(fēng)的經(jīng)常性監督，實(shí)施干部作風(fēng)督查制、巡查制和年檢制，嚴格問(wèn)責制，使“三個(gè)氛圍”扎實(shí)推進(jìn)，使干部隊伍的作風(fēng)有明顯進(jìn)步，使黨群、干群關(guān)系有切實(shí)改善。要圍繞提高行政效率、改善行政管理，切實(shí)開(kāi)展行政監察，堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為，大力治理亂收費、亂罰款、亂攤派現象，從嚴追究因行政亂作為、不作為、慢作為而造成惡劣影響的紀律責任。要圍繞市委、市政府中心工作和重要決策，發(fā)揮行政監察職能作用，切實(shí)開(kāi)展行政效能監察，督促措施落到實(shí)處，保證目標任務(wù)順利完成，為經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力的支撐。
五、大力加強自身建設，不斷增強紀檢監察隊伍戰斗力和親和力
紀檢監察組織肩負著(zhù)維護黨章、黨內法規和國家法律法規，協(xié)助黨委、政府開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設，組織協(xié)調反腐敗工作的重要使命。從總體上看，全市各級紀檢監察干部隊伍是好的，有戰斗力的，但也還存在一些與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應的問(wèn)題。我們要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅持以人為本，加強學(xué)習，完善制度，嚴格管理，強化監督，做到監督者首先要接受監督，打鐵先要自身硬。要認真學(xué)習鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線(xiàn)、方針和政策，努力提高政治素養和理論水平。要努力學(xué)習紀檢監察業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現代科學(xué)知識，加強業(yè)務(wù)培訓，深入開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設調研和政策理論研究，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，使紀檢監察機關(guān)成為學(xué)習型機關(guān)，使紀檢監察干部成為學(xué)習型干部，為增強親和力，提高戰斗力，打下堅實(shí)的思想理論基礎。要認真開(kāi)展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強紀檢監察干部作風(fēng)建設，使紀檢監察干部隊伍具備更高的使命感，更強的事業(yè)心，更嚴的紀律性，更實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。紀檢監察干部要嚴于律己，以身作則，爭做自身正、自身硬、自身凈的表率，努力建設一支政治堅強、業(yè)務(wù)精通、公正清廉、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍，努力塑造勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、公正文明、管理規范的可親、可信、可敬的形象，卓有成效地完成全市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作各項任務(wù)。各級紀檢監察組織要切實(shí)加大反腐敗工作組織協(xié)調力度，充分調動(dòng)各方面力量，增強反腐敗整體合力，努力開(kāi)創(chuàng )反腐倡廉工作新局面。
各位代表，同志們，做好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)美好新___建設的重要保證。責任重大，使命光榮，全市各級黨組織要切實(shí)擔負起黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的政治責任，堅持“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門(mén)各負其責，紀委組織協(xié)調，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，認真貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制，在市委領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，做到“講科學(xué)、重實(shí)干、求發(fā)展”，不斷取得黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的新成果，為實(shí)現我市第三次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)而努力奮斗！
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