鷸蚌相爭續寫(xiě)八百字
摘要：發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。干部作風(fēng)的好壞，關(guān)系到每項工作的的落實(shí)，關(guān)系到黨在群眾中的形象。下面是鄉鎮黨代會(huì )工作報告范文，歡迎閱讀!
同志們:
xx鎮第九次黨代表大會(huì )，是我鎮“十三五”規劃開(kāi)局之年召開(kāi)的一次大會(huì )，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì )議。大會(huì )的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，總結過(guò)去，部署未來(lái)，凝聚全鎮黨員的力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，振奮精神，乘勢而上，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)，為全面構建和諧社會(huì )，實(shí)現xx新的發(fā)展而努力奮斗!
現在，我代表中國共產(chǎn)黨xx鎮第八屆委員會(huì )向大會(huì )作報告，請各位代表予以審議。
一、五年來(lái)的工作回顧
第八次黨代會(huì )以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，戰略定位準確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開(kāi)啟了“十二五”發(fā)展的新征程，鎮域經(jīng)濟由過(guò)去的工業(yè)型經(jīng)濟向旅游經(jīng)濟轉變，第三產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展，全鎮上下呈現出人民群眾安居樂(lè )業(yè)，農村經(jīng)濟強力推進(jìn)，社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)認真搞好“三農”工作，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎
換屆五年期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮堅持以解放思想、深化改革，堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮、生態(tài)大鎮、旅游活鎮、富民強鎮”的發(fā)展思路，全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了較好的成績(jì)。通過(guò)廣大干群的共同努力，全鎮國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)速度穩定在10%左右，全鎮實(shí)現地區生產(chǎn)總值1.45億元，財政總收入70.94萬(wàn)元，完成社會(huì )固定資產(chǎn)投資1億元，農民人均純收入達到2840元。各項經(jīng)濟指標如期實(shí)現，為鎮域經(jīng)濟的持續、快速發(fā)展打下了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
1 、旅游開(kāi)發(fā)已初見(jiàn)成效。2009年7月舉辦了首屆xx溪漂流節，年接待游客達2萬(wàn)余人次，綜合收入達到600萬(wàn)元。xx山生態(tài)旅游景區開(kāi)發(fā)已與河北環(huán)渤海灣旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司簽署了開(kāi)發(fā)協(xié)議，xx山景區即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)階段。城山風(fēng)情度假小鎮已投資500萬(wàn)元，修建了人工湖泊3個(gè)，景區旅游路坯4公里，開(kāi)墾果園1000畝，景區防火道2000米。橋口開(kāi)心農場(chǎng)開(kāi)園就受到廣大游客的歡迎，到目前為止，已有150多人入駐農場(chǎng)。冷水坪紅色旅游區也正在向有關(guān)部門(mén)爭取立項之中。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整初具雛型。五年以來(lái)，黨委政府始終堅持以農業(yè)增效、農民增收為目的，強力推進(jìn)農業(yè)結構調整，一是圍繞科技興農目標，扎實(shí)開(kāi)展水利工程管理、農機推廣、防汛抗旱等各項工作，大力推廣良種良法，種植結構得到有效調整;二是堅持防疫就是增收的理念，認真抓好春秋兩季防疫工作， “150”模式養豬場(chǎng)發(fā)展到4個(gè)，養殖規模都達到100頭以上，全鎮牲豬存欄量達到8000余頭，畜牧生產(chǎn)實(shí)現了由數量型向效益型的轉變;三是走特色發(fā)展之路，橋口村利用望江嶺水庫水面，大力發(fā)展網(wǎng)箱養魚(yú)業(yè)，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到20余噸，產(chǎn)值達到20余萬(wàn)元;雙河村大力發(fā)展特色養殖業(yè)，引進(jìn)資金投資100余萬(wàn)元辦起特色養殖場(chǎng)，現已養殖甲魚(yú)4000余只，梅花鹿養殖場(chǎng)正在創(chuàng )辦之中。
3、集體林權制度改革工作全面完成，全鎮有林面積24.84萬(wàn)畝，其中鎮、村、組集體林權面積達10.5萬(wàn)畝，林木總蓄積量達26萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達84.3﹪。我們本著(zhù)以人為本，權益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分類(lèi)指導，依靠群眾，陽(yáng)光操作，尊重歷史，實(shí)事求是的原則，做到不漏“一山、一戶(hù)、一人、實(shí)現山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”，按期完成了集體林權改革的條項任務(wù)，被全縣作為樣板在全縣推廣，省政府原副省長(cháng)湯濤、原市委書(shū)記許克振等領(lǐng)導多次專(zhuān)程到我鎮進(jìn)行調研，通過(guò)了國家林業(yè)部的檢查驗收。
4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新的突破。 xx林寶香榧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在我鎮xx等村建立了香榧種植基地，已投資3000余萬(wàn)元，已建成4000余畝香榧種植示范基地，育苗30畝，引種浙江嫁接苗5萬(wàn)株。冷水坪有機茶基地通過(guò)了國際質(zhì)量認證，現有基地面積2200畝，投產(chǎn)面積630畝，年銷(xiāo)售額500余萬(wàn)元，生產(chǎn)的“九宮劍春茶”被評為“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新農村建設不斷推進(jìn)。xx生態(tài)移民小區建設得到了縣政府和縣直各單位的大力支持，入住和在建農戶(hù)達到50余家，全鎮村莊環(huán)境整治工作穩步推進(jìn)，全鎮配備垃圾運輸車(chē)一臺，農村衛生保潔車(chē)17輛，垃圾桶300余個(gè)，村村配備了保潔員，村莊環(huán)境衛生狀況大為改善。實(shí)現了通村公路百分之百硬化，新修建的西湖大橋、金山大橋為群眾解決了千百年來(lái)的過(guò)河涉水問(wèn)題。極大地改善了群眾的交通出行環(huán)境，農民群眾的生產(chǎn)生活條件不斷得到改善。
6、基礎建設成效顯著(zhù)，農民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來(lái)，黨委政府始終把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項目資金，擴建了藕塘中村希望小學(xué)、新建了西湖小學(xué)。衛生院綜合樓、公安派出所、國土資源所、法庭等辦公樓的落成，改善了辦公環(huán)境，方便了群眾。五年來(lái)，實(shí)現了120余公里通村公路百分之百硬化，同時(shí)修建通組水泥路30公里，完成了xx至新橋的公路大修工程。改善了15個(gè)村1萬(wàn)余人的飲水狀況，各類(lèi)基礎設施的改善，為農村社會(huì )的全面進(jìn)步打下了堅實(shí)的發(fā)展基礎。
7、招商引資初見(jiàn)成效，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，我鎮先后引進(jìn)外來(lái)資金上千萬(wàn)元，保護發(fā)展外來(lái)企業(yè)，培植發(fā)展本土企業(yè)，就地轉移農村剩余勞動(dòng)力常年就業(yè)400余人，帶動(dòng)全鎮新增個(gè)體工商戶(hù)30余家，“農家樂(lè )”50余家，初步形成了旅游強鎮的戰略架構，為農民增收、財政增稅奠定了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。外來(lái)資金的不斷注入，進(jìn)一步促進(jìn)了本鎮土地、森林、水利和人力資源的優(yōu)化配置，為鎮域經(jīng)濟的全面發(fā)展注入了新的活力。
(二)社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，努力構建和諧
按照全面建設社會(huì )主義小康社會(huì )的要求，鎮黨委、政府以文明法治、改善民生為主題，加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設的全面進(jìn)步。
1、落實(shí)計劃生育獎扶政策，理順社會(huì )扶養費征收秩序。我們以穩定低生育水平，鞏固“三為主”為目標，切實(shí)加強基層基礎工作和外出流動(dòng)人口的管理，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)。符合政策生育率、人口自然增長(cháng)率等剛性指標完成較好。計生信息系統建設進(jìn)一步完善，通過(guò)向法院起訴，依法征收，理順了社會(huì )撫養費征收秩序，農村計劃生育戶(hù)獎勵扶助款按時(shí)足額予以發(fā)放，為轉變生育觀(guān)念、提高人口素質(zhì)、穩定低生育水平打下了堅實(shí)的工作基礎。
2、提高民主政治建設水平，做好關(guān)注民生工作。我們自始至終把改善民生抓在手上，加強政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，對邊遠散住農戶(hù)和灣組實(shí)施異地移民搬遷100余戶(hù)，全鎮農村低保戶(hù)達到686戶(hù)，1465人，年發(fā)放低保金80.57萬(wàn)元;五保供養金15.36萬(wàn)元，優(yōu)撫對象生活補貼15.46萬(wàn)元;享受庫區后扶補貼資金的有1362人，全年發(fā)放移民補助金81.72萬(wàn)元，移民項目建設資金75.75萬(wàn)元。
3、加強民主法制和信訪(fǎng)安全工作，全力維護社會(huì )穩定。認真貫徹《信訪(fǎng)條例》，有效遏制了越級上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生，部分老上訪(fǎng)戶(hù)的問(wèn)題得以初步解決;通過(guò)社會(huì )治安綜合治理的扎實(shí)開(kāi)展，各種違法犯罪活動(dòng)得到打擊和控制;加強司法調解，各種民間糾紛和疑難問(wèn)題得到深入排查和及時(shí)解決;安全生產(chǎn)監管責任全面落實(shí)，各種安全隱患得以及時(shí)消除，五年間沒(méi)有重、特大安全事故發(fā)生。社會(huì )政治局面進(jìn)一步穩定，為我鎮在“十二五”期間實(shí)現新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎。
4、加強文教體衛和廣電工作，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。切實(shí)鞏固發(fā)展“雙基”、“普九”教育成果，五年來(lái)，xx中學(xué)在歷年中考中捷報頻傳，教育教學(xué)成果不斷提高，全鎮共化解普九債務(wù)200余萬(wàn)元;新型農村合作醫療基本普及，參合率達到92﹪以上，年平均為農民報銷(xiāo)住院費用200余萬(wàn)元，農民群眾看病就醫的問(wèn)題得到基本解決;廣電事業(yè)不斷發(fā)展，完成了鎮區數字電視的整體平移工作，開(kāi)通數字電視用戶(hù)860余戶(hù)，同時(shí)為三界片的山區群眾開(kāi)通廣播電視村村通900余戶(hù);固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)覆蓋全鎮15個(gè)村，xx山歌成為通山縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，精神文明建設和民主法制建設得到了加強，公民的道德、民主、法制綜合素質(zhì)和鄉村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作，夯實(shí)黨的執政基礎
學(xué)習至上、思想領(lǐng)先是我們事業(yè)成功的法寶，也是xx干部隊伍的智力源泉和精神營(yíng)養。五年以來(lái)，我們把樹(shù)好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，綜合運用經(jīng)濟、政治、法律、行政等手段，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，夯實(shí)了黨在農村的執政基礎。
1、加強干部隊伍能力建設，政府職能得以及時(shí)轉變。在抓好黨政班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標，加強了干部隊伍作風(fēng)建設，切實(shí)加強和改進(jìn)機關(guān)干部工作作風(fēng)。依法行政，依法決策，加大行政效能監察力度，建起了行政服務(wù)中心和村級便民服務(wù)室，方便了群眾。真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉變到了“經(jīng)濟調節，市場(chǎng)監管，社會(huì )管理，公共服務(wù)”上來(lái)。
2、加強農村基層組織建設，黨的執政水平有新的提高。我們始終堅持執行干部學(xué)習制度，積極完成各級調訓任務(wù)，認真組織后備干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高，農村基層組織的凝聚力和戰斗力明顯增強，黨員發(fā)展工作扎實(shí)有效，有效改善了黨員隊伍的結構。已有14個(gè)村建起了村級辦公活動(dòng)場(chǎng)所，黨在農村的戰斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。
3、抓好黨風(fēng)廉政建設，加強宣傳思想工作。根據全鎮改革、發(fā)展和穩定大局的需要，認真落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”，在全鎮各村建起了紀檢監察小組;切實(shí)加強宣傳思想陣地建設，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，參加了全市重點(diǎn)鄉鎮藍球賽，成功舉辦了慶國慶60周年專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì )和全縣第三屆太極拳劍xx鎮邀請賽，組織農民山歌大賽、拔河賽、青歌賽、乒乓球賽等，受到全縣各界和群眾的一致好評，極大的豐富人民群眾文化生活。為促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供了強有力的思想保障和輿論氛圍。
4、堅持黨管武裝和充分發(fā)揮群團組織的作用，各項工作進(jìn)展順利。認真貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事工作方針，切實(shí)做好民兵整組、民兵預備役、兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達的各項目標任務(wù)，為國防建設作出了應有的貢獻;強化對青年、婦女工作的領(lǐng)導，廣泛開(kāi)展了“雙學(xué)雙比”和青年創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹(shù)立起老有所為、少有所養的社會(huì )風(fēng)尚，促進(jìn)了xx民風(fēng)的整體好轉。
同志們，在過(guò)去的五年里，鎮黨委就一系列重大問(wèn)題及時(shí)、果斷地做出了決策。特別是在鎮域經(jīng)濟的發(fā)展思路上，實(shí)現了由過(guò)去的工業(yè)型經(jīng)濟向開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟的轉變，五年的實(shí)踐證明，黨委的決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項成就，凝結著(zhù)全鎮廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城、團結拼搏的良好精神風(fēng)貌，充分體現了社會(huì )各界人士與我們同舟共濟、合力創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。在此，我謹代表中共xx鎮第八屆委員會(huì )，向各位代表，并通過(guò)你們，向奮戰在基層一線(xiàn)的廣大黨員干部和群眾，向所有關(guān)心支持xx經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過(guò)去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個(gè)又一個(gè)的困難，取得的成績(jì)令人鼓舞。但我們更應清醒地認識到，在改革發(fā)展的道路上仍然存在一些困難和問(wèn)題，特別是xx龍頭企業(yè)酒精廠(chǎng)的關(guān)閉，對我們的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和財稅收入有很大的沖擊，還有一些其他深層次的潛在問(wèn)題，需要我們高度重視，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，在今后的發(fā)展中認真加以解決。
二、今后五年工作的總體要求和目標任務(wù)
今后五年我鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照縣委、縣政府提出的建設秀美和諧新通山的工作部署和全面建設小康社會(huì )的戰略部署，緊緊圍繞以農村經(jīng)濟建設為中心;搞好xx山旅游系列和xx河流域水電開(kāi)發(fā);狠抓計劃生育、社會(huì )治安綜合治理、護林防火三個(gè)重點(diǎn);加強農村基層組織建設、新農村建設、基礎設施建設和三個(gè)文明四項建設。以xx山系列旅游開(kāi)發(fā)為主線(xiàn)，以農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為先導，以深化農村改革為動(dòng)力，以提高農民素質(zhì)為基礎，進(jìn)一步突出山水森林資源優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展生態(tài)旅游和小水電產(chǎn)業(yè)，努力建設富裕文明、和諧安康的社會(huì )主義新農村，力爭使我鎮各項工作走在全縣前列。
未來(lái)五年我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奮斗目標是：到“十二五”期末，地區生產(chǎn)總值達到2.5億元，年均約增長(cháng)15.8%，固定資產(chǎn)投資總規模達到6億元，年均約增長(cháng)43.1%，規模工業(yè)增加值達到4000萬(wàn)元，年均約增長(cháng)47%，財政收入達到300萬(wàn)元，年均約增長(cháng)14.2%，城鎮居民人均可支配收入達到1.5萬(wàn)元，年均約增長(cháng)11.5%，農民人均純收入達到5000元，年均約增長(cháng)12.8%。經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化，城鎮體系進(jìn)一步完善，公共服務(wù)更加健全，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設和精神文明建設取得新進(jìn)展，建設生態(tài)旅游新xx取得新成效。
未來(lái)五年我們要全力做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)把旅游開(kāi)發(fā)和水電開(kāi)發(fā)作為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。根據我縣打造“六山連通”旅游圈的開(kāi)發(fā)規劃，我鎮就占有xx山、城山和北山三山。因此我們要圍繞山水資源，做大做強旅游文章。xx溪漂流的開(kāi)發(fā)，大大地促進(jìn)了我鎮旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要以xx溪漂流為先導，加快xx山生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量地把xx山打造為國家級5A級景區，力爭“十二五”期末可以接待游客;加快冷水坪紅色旅游景區的建設，重修烈士紀念碑，設立革命文物陳列館，恢復湘鄂贛省委機關(guān)和鄂東南道委機關(guān)舊址，修復吳致民烈士墓，把冷水坪建設成為革命傳統教育基地;加快大城山養生城堡建設;把北山建設成為休閑娛樂(lè )中心;通過(guò)招商引資，做好望江嶺水岸度假村和橋口開(kāi)心農場(chǎng)建設，建設xx游山玩水旅游產(chǎn)業(yè)集群，充分體現xx游山玩水的旅游格局，把xx建設成為我縣新興的旅游大鎮。力爭在“十二五”期末，旅游產(chǎn)業(yè)綜合收入達到2000萬(wàn)元以上。
xx河蘊藏著(zhù)極大的小水電資源，理論裝機容量達到3.2萬(wàn)千瓦，目前在xx河流域上已修建小水電站7個(gè)，總裝機容量為8860千瓦。加快xx河流域的水電開(kāi)發(fā)，不僅充分利用和發(fā)揮了xx河的水能資源，又能進(jìn)一步促進(jìn)xx旅游產(chǎn)業(yè)的盡快形成。今后五年，要拿出xx河水電開(kāi)發(fā)的詳細規劃，力爭開(kāi)發(fā)要有新進(jìn)展，建設要有新突破，裝機容量要達到2萬(wàn)千瓦時(shí)，把xx建設成為鄂南“小水電之鄉”。
(二)把經(jīng)濟結構調整作為增加農民收入的主要途徑。以提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為切入點(diǎn)，加快農業(yè)信息、科技、市場(chǎng)等綜合配套服務(wù)體系建設，以農業(yè)增效、農民增收、壯大鎮域經(jīng)濟為目標，繼續調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現代特色農業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟的全面發(fā)展。大力發(fā)展香榧、楠竹、紙漿林、油茶、水產(chǎn)，水果、花卉、苗木、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)，基本形成庫區水產(chǎn)水果，山區油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的產(chǎn)業(yè)布局。
1、大力發(fā)展特色種養業(yè)。大力培養發(fā)展茶葉、中藥材、食用菌等特色種植業(yè)。充分發(fā)揮山區資源優(yōu)勢，加快發(fā)展草食動(dòng)物，重點(diǎn)發(fā)展養羊和肉牛業(yè)，全力打造肉�；�。著(zhù)力改善提高生豬品質(zhì)，加快一批畜牧、水產(chǎn)養殖基地建設，發(fā)展規模養殖，積極發(fā)展梅花鹿、土豚、山雞等富有地方特色的養殖業(yè)。為農民脫貧致富創(chuàng )造條件。
2、加快發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)和農產(chǎn)品市場(chǎng)建設，加快發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)1-2個(gè)規模大、效益好、組織程度高、輻射帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品加工企業(yè)。利用近鄰江西修水的省際區位優(yōu)勢，建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，把xx建設成為鄂贛邊界農產(chǎn)品交易中心。
3、鞏固林業(yè)大鎮地位，加強生態(tài)工程建設。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，力爭森林覆蓋率達到85%以上。抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)、香榧繁育基地、速豐林及楠竹林建設，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深領(lǐng)域拓展。繼續把楠竹生產(chǎn)作為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的重點(diǎn)項目來(lái)抓，完成楠竹新植和低改任務(wù)。加強護林防火工作。建立健全護林防火工作責任制，不斷增強群眾的護林防火意識，杜絕或減少森林火災的發(fā)生。
(三)把壯大民營(yíng)經(jīng)濟作為鄉鎮發(fā)展的根本出路。“抓大促小帶中間”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導以xx溪漂流、xx山旅游系列開(kāi)發(fā)、xx河流域開(kāi)發(fā)、廣源竹制品公司等企業(yè)為龍頭，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶(hù)介入務(wù)工經(jīng)商，大力開(kāi)辦各具特色的“農家樂(lè )”，擴大富裕面。“帶中間”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小戶(hù)群體的發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)在現有基礎上增強技術(shù)創(chuàng )新能力，提高市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，鼓勵務(wù)工經(jīng)商人員返鄉創(chuàng )業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟。把培育特色經(jīng)濟作為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，特色是品牌、是市場(chǎng)、是競爭力。結合我鎮資源狀況、交通區位、產(chǎn)業(yè)結構等綜合因素，在xx、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡導旅游開(kāi)發(fā)和以“農家樂(lè )”為主導的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè);在三寶、宋家、林上、黃荊等村推行以香榧為主導的名貴珍稀植物和中藥材、食用菌基地建設;在花紋、竹林、橋口、西湖、雙河建設以特色養殖為主導的牛、羊、鹿和水產(chǎn)品養殖基地，堅持一鎮一業(yè)，一村一品，整體推進(jìn)，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立適合自己經(jīng)濟發(fā)展的方向標，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，形成布局合理、區域集中、專(zhuān)業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)把扶貧開(kāi)發(fā)作為加快山區群眾脫貧致富的根本保證。充分利用國家扶貧開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策，加快基礎工程建設。逐步解決農村飲水困難和飲水安全問(wèn)題。加快推進(jìn)異地扶貧搬遷工作，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。通過(guò)救助式扶貧和開(kāi)發(fā)式扶貧并舉，使全鎮貧困人口由目前的4752人，減少到1000人以下，貧困發(fā)生率大幅度下降，60﹪的村集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上，全鎮實(shí)現基本脫貧。
堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)戰略，加快以香榧、楠竹、茶葉、油茶、藥材為主的特色種植業(yè)和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”為主的特色養殖業(yè)的發(fā)展。培養一批以農產(chǎn)品加工為主的扶貧龍頭企業(yè)，實(shí)行“企業(yè)+農戶(hù)+基地”的方式，實(shí)現扶貧龍頭企業(yè)和原材料生產(chǎn)農戶(hù)的銜接，開(kāi)創(chuàng )企業(yè)和農戶(hù)雙贏(yíng)新局面。
(五)把加快小城鎮建設作為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。加快集鎮建設步伐，輻射帶動(dòng)農村發(fā)展。要立足旅游大鎮、生態(tài)大鎮的高標準，致力于集鎮功能的改造，改變鎮區臟、亂、差的現狀，營(yíng)造良好的鎮區新面貌，努力實(shí)現集鎮綠化、美化、亮化目標。加快生態(tài)移民小區建設，吸納農民到小區建房和就業(yè)。把我鎮生態(tài)移民小區，建設成為引導農民向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移的有效載體。引導民營(yíng)企業(yè)向集鎮靠攏，加快發(fā)展鄉鎮工業(yè)、旅游業(yè)、商貿業(yè)、服務(wù)業(yè)，繁榮集鎮經(jīng)濟。今后五年努力完成xx至闖王的公路大修工程，新修xx山至九宮山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成xx至冷水坪旅游公路的大修工程。通組砂石路通達率達到100﹪，80﹪的組公路實(shí)現硬化，行政村客車(chē)通達率達到100﹪。
(六)把推進(jìn)招商引資作為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。努力造就一批專(zhuān)業(yè)招商隊伍，實(shí)現招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升。圍繞xx山系列旅游開(kāi)發(fā)的小水電開(kāi)發(fā)項目，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破;圍繞我鎮木材加工以及農副產(chǎn)品深加工等進(jìn)行項目包裝和對外招商，圍繞強化誠信服務(wù)，在以商招商上求突破;圍繞打造“農”字號品牌，在農業(yè)招商上找出路，在特色招商上求突破。把我鎮山歌文化特色、資源特色、創(chuàng )新特色和人文特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過(guò)特色招商，實(shí)現資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)我鎮經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
三、全力發(fā)展社會(huì )事業(yè)，推動(dòng)精神文明進(jìn)步
1、鞏固“雙基”“普九”成果，提高教育工作水平。進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校校點(diǎn)布局，切實(shí)推進(jìn)全鎮教育改革發(fā)展步伐，全力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高升學(xué)率。把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎性工作，進(jìn)一步鞏固“雙基”成果，采取有效措施控制輟學(xué)現象，保障學(xué)齡兒童接受九年制義務(wù)教育。
2、發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿(mǎn)足群眾文化生活需要。加快建設文化服務(wù)中心，依托文化服務(wù)中心以及各村文化室和農家書(shū)屋，為廣大農村群眾提供圖書(shū)閱覽、文娛活動(dòng)場(chǎng)所，不斷滿(mǎn)足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要;把xx山歌作為我鎮的一種品牌唱響，要廣泛開(kāi)展體育活動(dòng)和全民健身運動(dòng)，活躍人民群眾的業(yè)余文化生活。加快建設廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網(wǎng)覆蓋面，豐富農村精神文化生活。
3、深化合作醫療改革，解決群眾看病就醫需要。積極推行農村新型合作醫療， 到“十二五”期末，農民參合率力爭達到100%。切實(shí)解決農民看病難、治病貴的實(shí)際問(wèn)題。充分發(fā)揮基層衛生組織在疾病預防控制、衛生監督、基本醫療服務(wù)、公共衛生管理等方面的積極性和主動(dòng)性，保障農村居民身體健康。
4、大力推進(jìn)新型農村養老保險工作，確保農村老人老有所養。新型農村養老保險是我縣向上爭取來(lái)的一項提前試點(diǎn)的優(yōu)惠政策，各村要加大新農保的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾積極參與，把養兒防老的觀(guān)念轉變到依靠社會(huì )化養老上來(lái)，轉變到依靠養老保險上來(lái)。使老年人真正做到老有所養，老有所依，老有所靠。力爭參保面達到95%以上。
5、嚴格執行人口與計劃生育政策，營(yíng)造良好的人口環(huán)境。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎、規范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng )優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會(huì )撫養費征收秩序。進(jìn)一步完善村級計生活動(dòng)室，全面推行計劃生育村民自治，落實(shí)計生獎勵優(yōu)待政策，大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“少生快富工程”活動(dòng)。全面實(shí)施出生缺陷干預工程，加大對人口計生工作的綜合治理力度，為全面建設和諧、健康、文明的小康社會(huì )營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
6、加強社會(huì )治安綜合治理，全力維護安全穩定。要切實(shí)加強社會(huì )治安保衛和綜合治理工作，把矛盾控制在基層，把問(wèn)題解決在基層，把安全監管到基層，把民心穩定在基層。要認真開(kāi)展“六五”普法的各項工作，要堅持打防結合、預防為主的方針，著(zhù)力排查調處糾紛，及時(shí)化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村級組織的自治職能，明確和落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任和監管責任，及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患，確保全鎮和諧穩定發(fā)展。
7、加快推進(jìn)新農村建設，努力完成推進(jìn)村任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉風(fēng)文明，管理民主”的總體要求，繼續搞好xx山旅游公路兩邊新農村建設，抓好項目，引導各村因地制宜搞好新農村建設規劃，完善基礎設施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，塑造新風(fēng)貌，逐步實(shí)現新農村建設目標。
8、鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果，完善社會(huì )保障機制。要繼續圍繞基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、社會(huì )事業(yè)等重點(diǎn)扶貧工作的需要，積極爭取財政扶貧資金、以工代賑資金，實(shí)施鄉村道路建設、人畜飲水工程、種養基地建設和文化事業(yè)發(fā)展項目，切實(shí)改善貧困程度。不斷完善社會(huì )救助制度，切實(shí)保障困難群眾生活，認真落實(shí)優(yōu)撫政策，按照“為民解困”的目標要求，逐步建立健全社會(huì )保障體系，繼續擴大農村低保面，做到應保盡保。
9、加強林業(yè)管理工作，著(zhù)力保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境。要結合我鎮林業(yè)大鎮的實(shí)際，切實(shí)加強天然公益林保護以及野生動(dòng)物和天然植被的保護工作。充分利用三界林區的自然資源，堅持實(shí)施可持續發(fā)展戰略，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，強化護林防火知識宣傳，嚴格執行野外用火制度，營(yíng)造良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。根據建設生態(tài)大鎮、旅游大鎮的目標，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，加強水源地保護，確保xx河流的水質(zhì)，樹(shù)好旅游集鎮形象。
10、大力發(fā)展民主政治，推進(jìn)農村公益事業(yè)建設。加強政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、引導群眾參政議政，集思廣益，籌資投勞，共同搞好公共事業(yè)建設;積極開(kāi)展工會(huì )、各種協(xié)會(huì )活動(dòng)，充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開(kāi)展關(guān)注老人、關(guān)愛(ài)婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會(huì )文明程度。
四、加強和改進(jìn)黨的基層組織建設，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供堅強保證
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，關(guān)鍵在黨，重心在基層，重點(diǎn)在于加強和改進(jìn)黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和全面建設小康社會(huì )提供堅強保證。
(一)以人為本，科學(xué)發(fā)展，全面夯實(shí)社會(huì )和諧的基礎
1、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，打牢社會(huì )和諧的思想基礎。準確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步把基層黨員群眾的思想和行動(dòng)統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，真正把科學(xué)發(fā)展觀(guān)轉化為謀發(fā)展、促和諧的實(shí)際行動(dòng)，努力使基層黨組織的工作目標、工作思路和運行機制更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
2、抓好發(fā)展第一要務(wù)，奠定社會(huì )和諧的物質(zhì)基礎。牢固樹(shù)立發(fā)展意識，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不斷提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展和以實(shí)干求發(fā)展的能力與水平，把黨員群眾的全部智慧和力量凝聚到干事創(chuàng )業(yè)上來(lái)，以發(fā)展的成果鞏固和諧，以和諧的氛圍推動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現基層黨組織戰斗力與社會(huì )生產(chǎn)力的同步提高，基層黨建工作與和諧社會(huì )建設的同步推進(jìn)。
3、提高服務(wù)和管理實(shí)效。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上。認真查找群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，從急需辦、通過(guò)努力能夠辦到的事情抓起，使構建和諧社會(huì )的成效體現到為群眾排憂(yōu)解難上來(lái)，體現到不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上來(lái)。
(二)、強化教育，嚴格管理，全面提高干部隊伍素質(zhì)
1、加強干部培養和鍛煉，完善選人用人機制。在今年即將進(jìn)行的村級“兩委”換屆中，要選好配強村級領(lǐng)導班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結構，把“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”作為選拔干部的標準，選準配強一把手。大力培養優(yōu)秀年輕干部和婦女干部。把熱愛(ài)基層工作、熟悉社會(huì )管理的人才吸納到基層干部隊伍中來(lái)。全體干部都要樹(shù)立“有為才有位”的理念，對不能團結共事、唯恐天下不亂的人，一定要在村級換屆中通過(guò)合理途徑，堅決予以調整。
2、加強基層黨風(fēng)廉政建設，樹(shù)立基層干部清正廉潔的形象。要以“十個(gè)全覆蓋”和基層黨組織領(lǐng)導班子為重點(diǎn)，加強基層黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。切實(shí)解決基層黨組織和基層干部隊伍中存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅持集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，完善領(lǐng)導班子內部議事規則和決策機制，防止獨斷專(zhuān)行、軟弱渙散和各行其是。完善民主生活會(huì )和組織生活制度，提高領(lǐng)導班子解決自身問(wèn)題的能力。以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系。
3、發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。干部作風(fēng)的好壞，關(guān)系到每項工作的的落實(shí)，關(guān)系到黨在群眾中的形象。全體干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變到求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上來(lái)，轉變到謀事、想事、干事上來(lái)。xx的發(fā)展，關(guān)鍵看黨員和各級干部。沒(méi)有抓不好的工作，沒(méi)有干不成的事情，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在精神狀態(tài)，關(guān)鍵在態(tài)度決心，關(guān)鍵在責任落實(shí)。實(shí)現“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖，廣大黨員干部必須始終保持激情昂揚、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，黨委一班人要身先士卒，敢于碰硬，敢于負責、善抓督辦，善抓落實(shí)，在一線(xiàn)工作中轉變作風(fēng)、增長(cháng)才干，不折不扣地完成各項任務(wù)，爭創(chuàng )一流工作業(yè)績(jì)。
同志們，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，建設生態(tài)旅游大鎮，既是賦予黨的基層組織光榮而重大的歷史使命，也是我鎮基層組織加快自身建設的重要機遇。當前，我們正進(jìn)行著(zhù)全面建設社會(huì )主義新農村，全面構建和諧社會(huì )和生態(tài)旅游大鎮的偉大征程，這是人民的重托，也是時(shí)代的選擇。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，求真務(wù)實(shí)，克難攻堅，為把我鎮建設成為生態(tài)大鎮、旅游大鎮，為構建物質(zhì)豐裕、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )和諧的新xx而努力奮斗!
謝謝大家!
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