剛剛開(kāi)始作文
近年來(lái)，農村基層黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作取得了一定成效。但隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，部分基層黨員干部在法紀觀(guān)念、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面出現了與當前形勢發(fā)展不協(xié)調的情況，農村基層黨風(fēng)廉政建設還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不夠規范。個(gè)別鄉村存在著(zhù)公開(kāi)內容不具體，公開(kāi)程序不恰當，公開(kāi)方法相對滯后，公開(kāi)欄中的內容疑點(diǎn)多等不規范問(wèn)題。造成個(gè)別鄉鎮的村委會(huì )在集體財務(wù)管理、征用土地及變賣(mài)集體資產(chǎn)等事關(guān)群眾切身利益的經(jīng)濟活動(dòng)中透明度不高。對中央、省、市支農惠農補貼資金發(fā)放管理的監督檢查，還有待加強。一些重大事項不經(jīng)集體討論決定，不按程序征求意見(jiàn)，缺乏應有的監督。群眾對村務(wù)的知情權、選擇權、參與權、監督權等民主權利還未得到較好落實(shí)，農村民主決策、民主管理、民主監督尚需進(jìn)一步加強。
(二)土地問(wèn)題處理難度大，群體性的事件時(shí)有發(fā)生。農村土地“集體所有制”往往變成了“鄉鎮所有制”，一些鎮、村干部操縱著(zhù)集體土地，在征地補償的分配、發(fā)放、管理和使用問(wèn)題上，基本上由他們說(shuō)了算，農民的知情權、發(fā)言權沒(méi)能充分體現，群眾對此意見(jiàn)較大。近年來(lái)，群眾因這類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛較多，農村基層群眾也因這些土地問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪(fǎng)頻繁。一些部門(mén)和單位在處理群眾土地信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，由于措施不到位，處理不及時(shí)，問(wèn)題長(cháng)期得不到解決，造成部分群眾到縣委、縣政府重復訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和集體訪(fǎng)的群體性的事件時(shí)有發(fā)生。據我縣信訪(fǎng)部門(mén)統計，從2007年1月至2009年9月，已接待涉及土地問(wèn)題的群眾來(lái)訪(fǎng)共計48件，291人次。 其中，07年全年的7件，17人次;08年全年19件，164人次;09年1至9月份22件，110人次，由此可見(jiàn)，土地問(wèn)題所引發(fā)的糾紛信訪(fǎng)件逐年劇增，已成為引起基層群眾上訪(fǎng)的重要原因之一，對社會(huì )的和諧穩定構成較大沖擊。
(三)農民負擔問(wèn)題依然比較突出，不正之風(fēng)沒(méi)有得到徹底根治。免除農業(yè)稅后，農民仍然負擔著(zhù)諸多不合理收費。比如，農業(yè)水電和農資購銷(xiāo)中還有亂加價(jià)、亂收費行為。即使在一些群眾應繳費用的收取上，鄉鎮普遍存在收費信息透明度不高，收費程序不規范，收費過(guò)程簡(jiǎn)單粗暴，擅自提高收費標準等問(wèn)題。個(gè)別農村中小學(xué)校在“一費制”以外，想方設法擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍。醫療機構利用醫療技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性和壟斷性，違規設立收費項目，隨意提高收費標準。這些問(wèn)題的存在，變相增加了人民群眾的負擔，嚴重損害了廣大人民群眾的切身利益。
(四)鄉鎮財務(wù)管理混亂問(wèn)題仍然存在。個(gè)別鄉鎮領(lǐng)導和財務(wù)管理人員缺乏經(jīng)濟法律知識及相應的財政、財務(wù)管理知識，財經(jīng)紀律松散，財務(wù)管理混亂，以長(cháng)官意志和工作經(jīng)驗辦事。對財政資金的使用缺乏嚴格的責任制度和公開(kāi)透明、科學(xué)合理的決策機制，責權不明，權責脫節。存在不嚴格遵守收支兩條線(xiàn)有關(guān)規定，違規開(kāi)支，擅自處置鎮、村集體固定資產(chǎn)，擠占截留惠農補貼資金，會(huì )計核算不規范，購置固定資產(chǎn)不登記以及違規票據列支等問(wèn)題。
(五)群眾對個(gè)別村組干部意見(jiàn)較大，搞小團體，拉幫結伙現象嚴重。多數村中，爭當“村官”的現象愈演愈烈，一些候選人為了拉選票，給代表送煙、送酒，甚至送現金，嚴重破壞了村民直接選舉的程序。這樣選出的“村官”，不能盡心為群眾謀利益，在眾多事情上存在辦事不公、權為私用、侵占挪用截留集體資金現象，嚴重損害群眾利益。
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