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　　今年以來(lái)，我們按照省環(huán)境監察局的統一布置，在環(huán)境監察基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)中，以規范執法行為、完善執法程序為重點(diǎn)，以提高快速反應能力和環(huán)境應急事件處置能力為目標，緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作，著(zhù)重抓好環(huán)境監察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規范執法、政務(wù)公開(kāi)等基礎性工作，不斷提升我隊的綜合實(shí)力和能力建設�，F將具體工作開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　(一)高度重視，始終把推進(jìn)年活動(dòng)放在加強環(huán)境監察工作的首位

　　加強組織領(lǐng)導，思想上高度重視，是搞好環(huán)境監察基礎工作推進(jìn)的重要保證。我隊將推進(jìn)年活動(dòng)作為今年環(huán)境監察工作的重要任務(wù)之一，及時(shí)成立了以支隊長(cháng)為組長(cháng)，支部書(shū)記和副支隊長(cháng)為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的環(huán)境監察基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導小組，由支部書(shū)記兼領(lǐng)導小組辦公室主任，負責實(shí)施活動(dòng)的協(xié)調工作，綜合科具體負責基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)的日常工作。按照要求并結合工作實(shí)際，制定了《xx市環(huán)境監察支隊基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了細化和分解，明確了任務(wù)和責任人。今年以來(lái)，先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導的重視和組織的健全，為環(huán)境監察基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)順利推進(jìn)提供了強有力思想和組織保障。

　　(二)建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

　　為不斷規范執法行為，我們從打牢基礎工作抓起，深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，及時(shí)修訂、完善與實(shí)際工作不相適應的規定，努力實(shí)現環(huán)境監察工作制度化、規范化和公開(kāi)化。一是加強制度建設。結合我市環(huán)境監察工作實(shí)際，我們從可操作性、適用性角度出發(fā)，對現有的《環(huán)境監察支隊工作制度和工作程序》進(jìn)行了全面系統的清理和審查，及時(shí)建章立制，對與實(shí)際工作相脫節的規定，及時(shí)予以修訂和完善。以來(lái)，先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規定26篇;修訂了環(huán)境法律文書(shū)樣式36份，規范了執法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監察工作意見(jiàn)》、《加強環(huán)境信訪(fǎng)工作意見(jiàn)》、《xx市環(huán)境監察工作考核辦法》、《xx市噪聲污染防治管理辦法》、《xx市大氣污染防治管理辦法》、《xx市揚塵污染防治管理辦法》等一批規范性文件，進(jìn)一步完善了環(huán)境監察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準，制定了年度預征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開(kāi)票、繳納，采取專(zhuān)人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境信訪(fǎng)工作。在“兩節”、“兩大會(huì )議”期間，成立環(huán)境信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，加強值班和信息報送。每月召開(kāi)環(huán)境信訪(fǎng)工作懇談會(huì )，邀請市政府應急辦、政府政務(wù)熱線(xiàn)“12345”、市信訪(fǎng)局有關(guān)領(lǐng)導，縣、區(開(kāi)發(fā)區)環(huán)保局主要負責人參會(huì )，摸排環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定環(huán)境信訪(fǎng)大排查、大回訪(fǎng)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件領(lǐng)導回訪(fǎng)任務(wù)分解表等。

　　(三)摸底排查，在全面建立健全環(huán)境監察基礎工作檔案上下功夫

　　結合污染源普查，我們對全市所有監管對象進(jìn)行了全面摸底排查，正確掌握了轄區內排污企業(yè)的基本情況，并分門(mén)別類(lèi)匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境監察檔案;企業(yè)落實(shí)環(huán)境監察意見(jiàn)的信息檔案(對未完成整改任務(wù)的，督促其整改落實(shí)，對已完成整改任務(wù)的進(jìn)行后督查);對垃圾填埋場(chǎng)、“兩區一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專(zhuān)項環(huán)境監管檔案;以及環(huán)境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。

　　(四)規范執法行為，在強力推進(jìn)環(huán)境監察基礎工作上下功夫

　　一是強化污染源監管，注重計劃制訂，注重大氣環(huán)境污染監管，注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監察計劃和生態(tài)環(huán)境監察計劃，有計劃地開(kāi)展環(huán)境監察工作，共開(kāi)展現場(chǎng)監察3840家次，總共檢查企業(yè)960家，查處各類(lèi)違法行為280起，結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設施的運行情況進(jìn)行檢查;結合12369值班，開(kāi)展夜間重點(diǎn)污染源企業(yè)和敏感區域巡查，針對檢查中發(fā)現如xx硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問(wèn)題，環(huán)境監察執法人員及時(shí)指出并要求立即整改;結合長(cháng)江環(huán)保執法行動(dòng)，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監管，支隊多次啟動(dòng)了不利氣象條件下環(huán)保應急預案，環(huán)境監察應急小分隊對周邊對重點(diǎn)廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，在采取對重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時(shí)，要求各鄉鎮政府落實(shí)秸桿禁燒責任，城市建設管理部門(mén)限制產(chǎn)生揚塵污染的重點(diǎn)施工單位作業(yè)，市容管理部門(mén)加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環(huán)境的影響;組織召開(kāi)了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監管工作會(huì )議和部分重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保懇談會(huì );初步建立環(huán)境監察聯(lián)動(dòng)機制，整合市、縣、區環(huán)境監察力量，積極指導配合縣區環(huán)保局開(kāi)展各類(lèi)污染專(zhuān)項整治工作;開(kāi)展了高速公路環(huán)境監察工作，提交我市高速公路有關(guān)情況調查報告;開(kāi)展“環(huán)保年終行動(dòng)”。在年末之際，市環(huán)保局組織10個(gè)“環(huán)保年終行動(dòng)”執法檢查組，由局領(lǐng)導帶隊，機關(guān)科室、縣(區)環(huán)保局負責人參加，環(huán)境監察、監測聯(lián)動(dòng)，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現的治污設施不運行、超標排放等問(wèn)題企業(yè)依法進(jìn)行處理，并在媒體上公開(kāi)曝光。

　　二是重視信訪(fǎng)工作，及時(shí)查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1321件，辦結1298件，結案率為98.25%，其中夜間、公休日受理231件，協(xié)調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報省市批轉信訪(fǎng)件29起。市行風(fēng)熱線(xiàn)受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開(kāi)展的逐級下行聯(lián)合大接訪(fǎng)活動(dòng)，制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動(dòng)實(shí)施方案、上報了市環(huán)保局開(kāi)展處理環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群眾事件活動(dòng)工作總結及2010年工作計劃;制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境信訪(fǎng)工作的考核辦法》，有力地推動(dòng)市區兩級環(huán)境信訪(fǎng)工作。建立 xx市環(huán)保局黨政領(lǐng)導干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件領(lǐng)導包案等制度，有力地化解環(huán)境信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群眾事件。今年以來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時(shí)處理而造成越級訪(fǎng)和群體訪(fǎng)事件。

　　三是繼續開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)境監察工作深入開(kāi)展。根據全國、省環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作的統一部署，我市召開(kāi)了“xx市環(huán)境保護委員會(huì )暨環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組”第一次全體會(huì )議。結合我市化工企業(yè)多等實(shí)際情況，開(kāi)展化工行業(yè)專(zhuān)項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮污水處理廠(chǎng)專(zhuān)項執法和非工業(yè)污染源的調查摸底工作，以及建設項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動(dòng);推進(jìn)新橋河截污整治與生態(tài)恢復工程、開(kāi)展黑沙河小流域和掃把溝區域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作重點(diǎn)。制定了《xx市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》。與水務(wù)局、安監局、海事處等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了城鎮飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮污水處理廠(chǎng)匯水區域工業(yè)和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)中，對5起環(huán)境違法案件實(shí)施了掛牌督辦，下達限期整改通知書(shū)65份，對17起環(huán)境違法行為立案查處，共處罰款 35.8萬(wàn)元，較去年增長(cháng)258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為;編印了32期環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)工作簡(jiǎn)報,按時(shí)上報了各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)報告、報表。

　　四是強化在線(xiàn)監控系統管理，努力建立環(huán)境監察快速反應機制。依托污染源監控中心平臺，實(shí)施全方位監控。指定專(zhuān)人負責天對監控系統進(jìn)行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現系統運行不正常，及時(shí)通知運營(yíng)單位及時(shí)到現場(chǎng)進(jìn)行維護;發(fā)現異常超標排放，及時(shí)知會(huì )環(huán)境監察人員第一時(shí)間進(jìn)行現場(chǎng)檢查，依法查處。建立現場(chǎng)檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)規范或擅自更改自動(dòng)監控參數進(jìn)行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營(yíng)維護進(jìn)考核，努力提高自動(dòng)監控數據準確率，降低前端設備故障率。上半年對xx總排口、xx總排口、xx和xx污水處理廠(chǎng)進(jìn)口共安裝了4套cod在線(xiàn)監控系統，對 xx冶化分公司球團廠(chǎng)安裝了煙氣在線(xiàn)監控系統。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線(xiàn)監控系統。其中14家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線(xiàn)監控系統、5套塵在線(xiàn)監控系統;17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線(xiàn)監測儀、15套cod在線(xiàn)監測儀、2套氨氮在線(xiàn)監測儀，完成對12家重點(diǎn)企業(yè)和區域安裝視頻在線(xiàn)監控系統。

　　(五)嚴格要求，在強化環(huán)境監察隊伍管理上下功夫

　　為適應環(huán)境監察工作新形勢、新任務(wù)，我們著(zhù)力在強化環(huán)境監察工作職能，提高現場(chǎng)執法監督能力上下功夫，實(shí)行統一管理、優(yōu)化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進(jìn)行了調整，對部分工作人員進(jìn)行了輪崗和優(yōu)化重組，力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執法科，加強污染防治工作的現場(chǎng)監督管理和污染企業(yè)的現場(chǎng)監督檢查;成立了排污費征收稽查科，負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣(區)環(huán)境監察機構的行政排污費征收情況進(jìn)行指導監督、稽查。新增設“12369”環(huán)境投訴受理中心內設機構，負責“12369”環(huán)保投訴熱線(xiàn)的日常管理和環(huán)境信訪(fǎng)工作。按照公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則，招聘了5名(人事代理)政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、作風(fēng)正派的大學(xué)生充實(shí)到環(huán)境監察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執法隊伍。二是扎實(shí)抓好干部、職工的業(yè)務(wù)培訓，在固本強基、重在實(shí)效上下功夫。今年以來(lái)，我們積極采取請進(jìn)來(lái)、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法，加大對干部、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養，積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規和專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，并對學(xué)習效果實(shí)施考核和落實(shí)獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監察隊伍建設的新途徑。以建立學(xué)習型機關(guān)，提高環(huán)境監管能力和水平為目標，注重將政治思想教育與業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習有機地結合起來(lái)。通過(guò)學(xué)習教育，實(shí)現了思想、作風(fēng)、紀律的明顯轉變，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，創(chuàng )新意識和服務(wù)意識明顯增強的目標，學(xué)習氛圍進(jìn)一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環(huán)境監察隊伍的良好形象。在實(shí)踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴謹的工作作風(fēng)，從自身做起，廉潔自律，嚴格要求，自覺(jué)遵守《環(huán)境監理人員行為規范》，嚴格執行國家環(huán)�？偩� “六不準”、“六項禁令”規定和xx市委、市政府有關(guān)“禁令”，堅決杜絕接受被監察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為，到目前為止，沒(méi)有出現一起違法違紀的現象。當前，我們正在干部職工中弘揚愛(ài)崗敬業(yè)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習教育，大家的思想認識有了進(jìn)一步增強，黨性得到進(jìn)一步修養，工作作風(fēng)、辦事效率、為民服務(wù)意識得到進(jìn)一步提高。

　　(六)全面推行政務(wù)公開(kāi)，在提高政務(wù)信息質(zhì)量上下功夫

　　我們本著(zhù)“實(shí)事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節抓起，嚴格落實(shí)各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，認真落實(shí)“首問(wèn)責任制”和“禁酒令”。二是推行政務(wù)公開(kāi)。按照環(huán)保部五公開(kāi)的原則，大力推行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面的監督。更新了政務(wù)公示欄，將排污收費、辦事程序、服務(wù)承諾、執法人員情況等向社會(huì )公開(kāi)，接受全社會(huì )監督，使環(huán)境執法工作陽(yáng)光操作;積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見(jiàn)或建議，不斷完善監督制約機制，并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關(guān)內容，以上墻公布、上網(wǎng)發(fā)布和新聞媒體公布等不同方式向社會(huì )公開(kāi)，做到陽(yáng)光執法和收費，提高透明度，規范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、信訪(fǎng)處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動(dòng)接受社會(huì )的監督。三是采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”等不同形式，廣泛傾聽(tīng)社會(huì )各界人士、企業(yè)對環(huán)境監察執法人員以及環(huán)境保護工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初，與所屬各部門(mén)簽訂《目標責任書(shū)》，并制定了配套的《目標責任考核實(shí)施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結合，日常工作與重點(diǎn)工作相結合的方法，嚴格獎懲措施，有效地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成。五是及時(shí)總結上報環(huán)境監察工作中好的經(jīng)驗和做法，對環(huán)境監察工作中的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)及時(shí)宣傳報道，全年共上報省環(huán)監局、市局政務(wù)信息310篇。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　　近年來(lái)環(huán)境監察機構堅持依法行政，不斷加大執法力度，解決了一批群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，取得了一定成效。但是，由于當前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期，環(huán)境監察基礎工作不扎實(shí)、相關(guān)環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環(huán)境違法行為仍然存在，有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多，環(huán)境信訪(fǎng)、投訴和重復信訪(fǎng)件呈上升趨勢，人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質(zhì)量的改善差距較大。

　　三、下一步工作目標及措施

　　下一步我們的工作目標是：始終堅持執政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續發(fā)展戰略，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題為突破口，以加大環(huán)境保護監督執法力度為手段，以打造高素質(zhì)的環(huán)境監察隊伍為目標，以維護人民群眾合法環(huán)境權益為宗旨，繼續鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果，加強執法監督檢查，嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，積極探索環(huán)境監察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動(dòng)，在爭取主動(dòng)中迎接挑戰，在迎接挑戰中抓住機遇，上下一心，狠抓落實(shí)，為扎實(shí)、有效地開(kāi)展環(huán)境監察推進(jìn)年活動(dòng)而努力工作。

　　主要措施：

　　(一)開(kāi)展執法攻堅，提高環(huán)境管理質(zhì)量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執法為抓手，嚴肅查處區域(流域)的面源污染問(wèn)題，結合城鄉一體化建設，有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項整治行動(dòng)，強化對重點(diǎn)排污企業(yè)的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質(zhì)量，加大對個(gè)案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實(shí)現突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負責人環(huán)保法規學(xué)習班，積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監督員制度試點(diǎn)工作，規范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現場(chǎng)執法力度，完善現場(chǎng)監察檔案。五是切實(shí)維護群眾的環(huán)境權益，認真辦理信訪(fǎng)工作。

　　(二)強化排污申報登記，促進(jìn)排污費應收盡收。全面落實(shí)排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進(jìn)一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作，進(jìn)一步加大與環(huán)境監測部門(mén)密切合作，切實(shí)抓好工業(yè)園區已批復的試生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)排污單位的監察、監測配合工作。全市全年穩定實(shí)現3400 萬(wàn)元的征收目標。

　　(三)加強應急能力建設，提高現場(chǎng)應急處置水平。一是立足于拉得動(dòng)、上得去、聯(lián)得上、反應快速和現場(chǎng)處置及時(shí)得當的要求，進(jìn)一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故(件)現場(chǎng)處置應急預案。二是繼續抓好全市國控、省控企業(yè)完成應急預案修編，并組織企業(yè)適時(shí)演練。三是繼續抓好應急裝備硬件建設，按照環(huán)境監察機構標準化達標建設的要求，有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。

　　(四)強化隊伍能力建設，不斷提高執法能力素質(zhì)。一是繼續開(kāi)展環(huán)境監察基礎工作推進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善各項規章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監察執法人員的業(yè)務(wù)培訓，尤其要抓好新進(jìn)執法人員的上崗培訓，培訓率和持證上崗率均達100%。三是進(jìn)一步調整內設機構職能，優(yōu)化人員結構，最大范圍調動(dòng)執法人員積極性，以“上掛”、“下派”形式鍛煉環(huán)境監察干部，努力提高其工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是堅持以屬地管理責任為主，進(jìn)一步理順市、區(開(kāi)發(fā)區)兩級監察工作職責和行為規范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設，加強內部考核，堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風(fēng)、黨風(fēng)、效能建設，樹(shù)立環(huán)境監察形象，通過(guò)宣傳執法經(jīng)驗，宣揚先進(jìn)典型，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

　　(五)加強調研，積極創(chuàng )新環(huán)境監察思路。一是做好規范行政執法程序，提高辦案質(zhì)量，開(kāi)展案卷評查制度的研究，努力提高執法人員辦案的能力和水平。二是做好排污費征收稽查工作的調查研究，拓展工作渠道，加大縣、區排污費征收力度。三是組織后督查，對掛牌企業(yè)、限期整改企業(yè)的整治情況進(jìn)行回頭看，逐家過(guò)堂，仔細復查，杜絕反彈。四是注重手段創(chuàng )新，充分發(fā)揮污染源在線(xiàn)監控技術(shù)平臺的作用，增加轄區內重點(diǎn)源、重點(diǎn)設施的監控;五是密切與項目審批、環(huán)境監測、污染控制等科室、單位的聯(lián)系和溝通，學(xué)會(huì )借勢、借力，整合各方面的力量，強化監管。六是重視檔案整理，按一廠(chǎng)一檔方式，建立污染源定期監察檔案資料庫，每次現場(chǎng)監察資料均要入卷歸檔，做到有案可查，有據可稽，切實(shí)強化現場(chǎng)監察和系統、長(cháng)效監管的有機結合。

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